兔年新春伊始，一批2月起施行的新規，點(diǎn)亮你我美好生活。試點(diǎn)恢復出境團隊旅游業(yè)務(wù)，讓“詩(shī)與遠方”觸手可及；推廣疼痛綜合管理，不斷提升群眾就醫滿(mǎn)意度；加強城鎮水污染防治，進(jìn)一步呵護美麗家園……看一看，哪一條你最關(guān)心？
試點(diǎn)恢復出境團隊旅游業(yè)務(wù)
1月22日，在印度尼西亞巴厘島伍拉萊國際機場(chǎng)，中國小游客與舞獅互動(dòng)。當天，旅游勝地巴厘島迎來(lái)2023年首架中國游客包機。乘客從中國深圳飛抵巴厘島后，在機場(chǎng)受到熱烈歡迎。新華社發(fā)（比辛拉西攝）
根據文化和旅游部發(fā)布的通知，自2月6日起，試點(diǎn)恢復全國旅行社及在線(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)中國公民赴有關(guān)國家出境團隊旅游和“機票+酒店”業(yè)務(wù)。
通知要求，加強對旅行社及在線(xiàn)旅游企業(yè)的監督檢查，依法查處“不合理低價(jià)游”以及安排旅游者參觀(guān)或者參與違反中國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)等違法違規經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護旅游市場(chǎng)秩序。
推廣疼痛綜合管理
《疼痛綜合管理試點(diǎn)工作方案》自2月起進(jìn)入組織實(shí)施階段。
方案要求，2022至2025年，在全國范圍內遴選一定數量的醫院開(kāi)展疼痛綜合管理試點(diǎn)工作，逐步推廣疼痛綜合管理。建立健全醫院疼痛綜合管理制度，規范疼痛綜合管理流程，提升疼痛診療能力和相關(guān)技術(shù)水平，力爭實(shí)現試點(diǎn)醫院門(mén)診、急診和住院患者及時(shí)獲得疼痛診療服務(wù)。
方案明確，2023年2月至2025年12月為組織實(shí)施階段。各試點(diǎn)醫院按照試點(diǎn)工作方案開(kāi)展工作，省級衛生健康行政部門(mén)應當會(huì )同省級中醫藥主管部門(mén)加強對轄區內試點(diǎn)工作的指導。試點(diǎn)醫院應為二級以上醫院，具備麻醉科或疼痛科，具備開(kāi)展疼痛診療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具備良好的疼痛綜合管理工作基礎等條件。
加強城鎮水污染防治
圖為2023年1月24日拍攝的運行中的重慶市首座地埋式污水處理廠(chǎng)——悅來(lái)污水處理廠(chǎng)（無(wú)人機照片）。新華社記者劉潺攝
新版《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》自2月1日起施行，進(jìn)一步加強對污水排入城鎮排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮排水與污水處理設施安全運行，防治城鎮水污染。
新版辦法要求對排水戶(hù)進(jìn)行分級分類(lèi)管理。對列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)和城鎮排水主管部門(mén)確定的對城鎮排水與污水處理設施安全運行影響較大的排水戶(hù)，應當作為重點(diǎn)排水戶(hù)進(jìn)行管理。
城鎮排水主管部門(mén)可以根據排水戶(hù)的信用情況，依法采取守信激勵、失信懲戒措施。重點(diǎn)排水戶(hù)未按照本辦法規定建立檔案管理制度，或者檔案記錄保存期限少于5年的，由城鎮排水主管部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下罰款。
規范證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)
《證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理辦法》自2月28日起施行。
辦法將證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)定義為“開(kāi)展證券交易營(yíng)銷(xiāo)，接受投資者委托開(kāi)立賬戶(hù)、處理交易指令、辦理清算交收等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”，從事上述部分或全部業(yè)務(wù)環(huán)節，均屬于開(kāi)展證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
證券公司應當建立健全隔離墻制度，確保證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)與證券承銷(xiāo)與保薦、非上市公眾公司推薦掛牌、證券自營(yíng)和證券資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)分開(kāi)操作、分開(kāi)辦理；應當建立層級清晰、管控有效的組織體系，對開(kāi)展證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)的分公司、營(yíng)業(yè)部實(shí)施集中統一管理，加強分支機構風(fēng)險管控。
證券公司要嚴格履行客戶(hù)管理職責，切實(shí)做好客戶(hù)身份識別、客戶(hù)適當性管理、賬戶(hù)使用實(shí)名制等工作。
烈士褒揚制度體系進(jìn)一步完善
2022年9月17日，第九批在韓中國人民志愿軍烈士遺骸安葬儀式在沈陽(yáng)舉行。圖為禮兵護送志愿軍烈士遺骸棺槨入場(chǎng)。新華社記者潘昱龍攝
為宣傳弘揚英烈精神、更有力彰顯對英烈的褒揚尊崇，新修訂的《烈士安葬辦法》自2月1日起施行。
新版辦法對烈士安葬程序、儀式環(huán)節、服務(wù)管理等方面作出詳細規定。
比如，運送烈士骨灰、遺體應舉行送迎儀式，送迎方案由烈士犧牲地、烈士安葬地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)商相關(guān)部門(mén)制定并報同級人民政府批準后實(shí)施。
完善企業(yè)外債管理服務(wù)
為促進(jìn)企業(yè)境外融資健康有序開(kāi)展，切實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，《企業(yè)中長(cháng)期外債審核登記管理辦法》自2月10日起施行。
辦法進(jìn)一步明確審核登記的申請時(shí)點(diǎn)、主體、途徑、材料等要求，規范申請變更的適用情形和辦理流程；完善外債審核登記網(wǎng)絡(luò )系統，更大程度幫助企業(yè)提高效率、減輕負擔。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和地方發(fā)展改革部門(mén)建立協(xié)同監管機制，通過(guò)在線(xiàn)監測、約談函詢(xún)、抽查核實(shí)等方式開(kāi)展監督管理。
在外債募集資金用途方面，辦法提出外債用途正面導向和負面清單，從正反兩個(gè)方面著(zhù)力引導企業(yè)使用外債資金聚焦主業(yè)，有力配合落實(shí)國家重大戰略、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展?！ ?/div>
(責任編輯：張云文)
新華社 白陽(yáng)、趙晴
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