新華社北京11月18日電(記者申鋮)記者18日從財政部了解到,財政部發(fā)布通知,從四方面明確舉措,進(jìn)一步推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式規范發(fā)展、陽(yáng)光運行。
通知要求,一是做好項目前期論證,充分做好項目前期工作,規范開(kāi)展財政承受能力論證,壓實(shí)項目庫管理責任,健全項目入庫聯(lián)評聯(lián)審機制。二是推動(dòng)項目規范運作,保障社會(huì )資本充分競爭,規范存量資產(chǎn)轉讓項目運作,完善項目績(jì)效管理,強化項目履約管理。三是嚴防隱性債務(wù)風(fēng)險,加強項目合同審核和項目執行信息復核,規范項目預算管理。四是保障項目陽(yáng)光運行,推動(dòng)項目信息公開(kāi),強化財政承受能力動(dòng)態(tài)監測,強化信息公開(kāi)監督管理。
通知稱(chēng),地方財政部門(mén)要充分認識推動(dòng)PPP模式規范發(fā)展、陽(yáng)光運行的重要意義,加強組織保障,壓實(shí)各方責任,完善工作機制,強化工作協(xié)同,持續推動(dòng)PPP項目規范運作,不斷提升項目管理水平和信息質(zhì)量。
財政部政府和社會(huì )資本合作中心發(fā)布數據顯示,今年前三季度,全國PPP綜合信息平臺管理庫新入庫項目430個(gè)、投資額6935億元,總體保持平穩發(fā)展態(tài)勢。
“經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索后,PPP模式逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展,在穩投資、擴內需、暢循環(huán)、促增長(cháng)方面發(fā)揮了積極作用。”清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院常務(wù)副院長(cháng)董煜說(shuō)。
“財政部此次發(fā)布的通知,明確了PPP模式改革和發(fā)展的方向。”董煜說(shuō),推動(dòng)PPP模式規范發(fā)展、陽(yáng)光運行,是完善市場(chǎng)化機制的一大舉措,有助于擴大有效投資,促進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)增效,推動(dòng)構建現代化基礎設施體系。