大西北網(wǎng)訊（記者張小燕）　構建蘭州、鄭州、濟南黃河流域三雄城市新時(shí)代新格局，打造“一帶一路”上的中心城市，中國典范山水城市……近日，由蘭州市城鄉規劃設計研究院院長(cháng)曹軍等專(zhuān)家主持的《聚焦保護發(fā)展搶占生態(tài)文明建設高地，構建黃河流域三雄城市新時(shí)代新格局——黃河蘭州段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃研究》專(zhuān)題報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展規劃研究》）引起社會(huì )各界廣泛關(guān)注。

　　

　　黃河是蘭州重要的生態(tài)廊道，是蘭州城市發(fā)展的核心軸線(xiàn)，更是蘭州精神的重要載體。保護和發(fā)展母親河是國家重大戰略，是甘肅省委、省政府的要求，更是蘭州三百萬(wàn)市民的殷切期盼?！栋l(fā)展規劃研究》基于蘭州市城鄉規劃設計研究院編制的《黃河蘭州段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綠皮書(shū)》，率先提出黃河蘭州段生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展應堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生，以“幸福美麗新黃河”為新使命，以“大河青山藍天坪臺林田濕地筑生態(tài)保護基底，彰九曲不回黃河精神”為新目標，通過(guò)實(shí)施治沙引水、生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)升級、交通提升、景區提質(zhì)、設施完善六大重點(diǎn)工程，搶占黃河流域的生態(tài)文明建設高地，講好“黃河故事”，構建蘭州、鄭州、濟南黃河生態(tài)經(jīng)濟帶三雄城市新格局，使黃河之濱建設得更加美麗，讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　

　　2019年，習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上強調，要“推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”。2020年1月3日，習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議。習近平在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調，黃河流域必須下大氣力進(jìn)行大保護、大治理，走生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的路子；要推進(jìn)蘭州－西寧城市群發(fā)展，推進(jìn)黃河“幾”字彎都市圈協(xié)同發(fā)展，強化西安、鄭州國家中心城市的帶動(dòng)作用，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。要堅持以水定地、以水定產(chǎn)，倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整，建設現代產(chǎn)業(yè)體系。要實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統保護工程，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶，開(kāi)展黃河文化宣傳，大力弘揚黃河文化。

　　

　　《發(fā)展規劃研究》指出，黃河是中華民族的母親河，保護黃河事關(guān)中華民族偉大復興和永續發(fā)展的千秋大計。黃河蘭州段流域的保護與發(fā)展，打造美麗山水城市，是落實(shí)國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略的重要抓手，是加強供給側結構性改革，借力謀發(fā)展，聚勢迎蝶變，發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用的有效途徑。有利于加強黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，保障黃河流域的長(cháng)治久安，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展；有利于黃河流域地區脫貧攻堅工作，維護社會(huì )穩定、促進(jìn)民族團結；有利于推進(jìn)“一帶一路”倡議的建設，構筑蘭西城市群和西部陸海新通道對接融匯的重要支撐區。

　　

　　《發(fā)展規劃研究》通過(guò)對黃河蘭州段流域的現狀調查，對流域發(fā)展要素的分析，以期明確流域現狀存在的問(wèn)題，探尋流域的生態(tài)保護策略，勾畫(huà)流域未來(lái)發(fā)展的規劃愿景，旨在為黃河蘭州段流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作提供建設實(shí)施思路，為蘭州市的國土空間規劃工作建言獻策。依據該《發(fā)展規劃研究》方案：未來(lái)蘭州、鄭州和濟南將協(xié)同形成黃河生態(tài)經(jīng)濟帶三雄城格局，在歷史舞臺中異彩紛呈，影響中國。

　　

　　《聚焦保護發(fā)展搶占生態(tài)文明建設高地，構建黃河流域三雄城市新時(shí)代新格局——黃河蘭州段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃研究》專(zhuān)題報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展規劃研究》）詳解：

　　

　　《發(fā)展規劃研究》指出：蘭州是唯一黃河穿城而過(guò)的省會(huì )城市。黃河干流自蘭州市西固區達川鎮入境，至蘭州市榆中縣青城鎮出境，流經(jīng)蘭州市域123公里，為蘭州提供了豐富的過(guò)境水資源，其中一級支流有湟水河、莊浪河、宛川河、蔡家河等，二級支流有大通河等，貫穿市域的黃河及其支流湟水河水量穩定。

　　

　　圖1：黃河蘭州段流域發(fā)展現狀圖

　　

　　新中國成立后，蘭州市人民政府即著(zhù)手在黃河沿岸修建濱河風(fēng)致路，開(kāi)展黃河蘭州段的保護和發(fā)展工作。目前，黃河蘭州段流域已初步建成了較為完善的生態(tài)保護體系，形成了依河發(fā)展的城市格局；并依托“兩山夾一河”的自然環(huán)境特征，打造了全國獨一無(wú)二的，獨具蘭州特色的黃河風(fēng)情線(xiàn)城市名片。流域保護雖已初見(jiàn)成效，但水環(huán)境安全仍存在風(fēng)險。具體表現在以下方面：蘭州夏秋黃河汛期降雨量逐年增多，受龍羊峽-劉家峽聯(lián)調影響，黃河排澇壓力較大；冬春季黃河枯水期黃河基流量減小，河水納污能力下降；濕地保護率較國家及甘肅省水平仍較低，使得黃河蘭州段水環(huán)境安全仍存在一定風(fēng)險。地質(zhì)災害防治穩步推進(jìn)，但局部地段仍存在隱患。受自然因素、違法違規人為建設活動(dòng)、極端天氣影響，皋蘭山、伏龍坪、五泉山、白塔山、大沙溝等地仍存在較大地質(zhì)災害安全隱患。流域建設卓有成效，但發(fā)展受地形制約較大

　　

　　隨著(zhù)“一帶一路”倡議的實(shí)施，蘭州正從內陸腹地轉變?yōu)閲蚁蛭?、向南開(kāi)放的前沿城市，然而受“兩山一河”自然地形制約，黃河蘭州段流域建設空間瓶頸較大，亟需積極融入國家戰略，依托黃河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，進(jìn)一步研究城市空間拓展，加大全市的開(kāi)放力度。水資源供需矛盾突出，嚴重制約未來(lái)城市發(fā)展。由于水資源時(shí)空分布不均，一些地區供水矛盾尖銳，榆中縣、永登縣部分地區資源性和指標性缺水問(wèn)題突出。隨著(zhù)蘭州新區、榆中城市副中心加速建設，水資源剛性需求日益增加，嚴重制約黃河蘭州段未來(lái)城市發(fā)展。

　　

　　四大優(yōu)勢促區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展 

　　

　　區位優(yōu)勢明顯。蘭州位于中國陸域版圖的幾何中心，絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節點(diǎn)，處于蘭西城市群和西部陸海新通道的交匯處，是西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規劃確定的“五橫兩縱一環(huán)”總體空間格局上的陸橋通道西段、京藏通道西段、包昆通道節點(diǎn)城市，新亞歐大陸橋和我國面向中亞、西亞開(kāi)放的戰略通道，是承東啟西的重要交通樞紐，黃河流域的三大省會(huì )城市（蘭州、鄭州、濟南）之一。

　　

　　圖2：蘭州區位優(yōu)勢示意圖

　　

　　  生態(tài)作用顯要：蘭州地處黃土高原、青藏高原、蒙古高原三大高原交界處，《蘭州-西寧城市群發(fā)展規劃》指出：蘭州—西寧城市群是我國西部重要的跨省區城市群，自古以來(lái)就是國家安全的戰略要地，在維護我國國土安全和生態(tài)安全大局中具有不可替代的獨特作用。培育發(fā)展蘭西城市群，有利于保障國家生態(tài)安全，有利于維護國土安全和促進(jìn)國土均衡開(kāi)發(fā)，有利于促進(jìn)“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展互動(dòng)，有利于帶動(dòng)西北地區實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標。

　　

　　圖3：國家重點(diǎn)生態(tài)功能區示意圖

　　

　　創(chuàng )新要素集聚。蘭州是黃河文化、絲路文化、中原文化與西域文化的重要交匯地，是西北重要的科研基地。擁有讀者出版傳媒股份有限公司、敦煌研究院等國際文化創(chuàng )新機構，以蘭州重離子加速器為代表的國家重點(diǎn)實(shí)驗室9個(gè)，國家級、省部級工程技術(shù)中心和試驗基地28個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員近25萬(wàn)人，并有以中國科學(xué)院蘭州分院、蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、西北民族大學(xué)等為主體的各類(lèi)科研創(chuàng )新機構近1200多家。

　　

　　規劃目標：形成黃河生態(tài)經(jīng)濟帶未來(lái)三雄城格局

　　

　　目標定位。黃河蘭州段流域保護和發(fā)展未來(lái)將以“幸福美麗新黃河”為總體思路，以“大河青山藍天坪臺林田濕地筑生態(tài)保護基底，彰九曲不回黃河精神”為總體發(fā)展目標，全力推進(jìn)城市修補、生態(tài)修復，搶占黃河流域的生態(tài)文明建設高地。至2035年，黃河蘭州段流域保護和發(fā)展初見(jiàn)成效，建成全國知名的山水城市；至本世紀中葉，實(shí)現黃河蘭州段流域保護和高質(zhì)量發(fā)展，建成中國典范山水城市，形成黃河生態(tài)經(jīng)濟帶未來(lái)三雄城格局——蘭州、鄭州和濟南會(huì )在歷史舞臺中異彩紛呈，影響中國。

　　

　　國際層面——“一帶一路”上的中心城市；國家層面——國家重要的生態(tài)安全屏障；區域層面——黃河生態(tài)經(jīng)濟帶上的核心地區；城市層面——中國典范山水城市。

　　

　　為實(shí)現以上目標，蘭州目前亟需要做的是：建設生態(tài)安全屏障，保障流域長(cháng)治久安；協(xié)調水資源供需矛盾，共建黃河生態(tài)經(jīng)濟帶；優(yōu)化市域空間結構，構建對外開(kāi)放新格局；防治地質(zhì)災害隱患，助力流域脫貧攻堅；突破龍頭景區建設，形成梯度景區體系。要全面保護濕地。維護濕地生態(tài)系統的完整性和穩定性。修復河流形態(tài)多樣性。對黃河及其支流兩側帶有人行步道的淺灘進(jìn)行功能分區，退讓出自然淺灘保護線(xiàn)，逐步恢復河溝洪道駁岸生態(tài)性,推進(jìn)黃河蘭州段水生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展。完善城市防洪排澇體系。

　　

　　《發(fā)展規劃研究》在規劃愿景指出：適時(shí)調整行政區劃。依托蘭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區紅古園區、甘肅（蘭州）國際陸港的對外開(kāi)放優(yōu)勢，將紅古區撤區建市（縣級市），把永登縣的河橋、連城和七山3鄉鎮劃入紅古市管轄，打造蘭西城市群發(fā)展的節點(diǎn)城市，激發(fā)區域經(jīng)濟發(fā)展的活力，進(jìn)一步提升城市競爭力，為黃河蘭州段流域高質(zhì)量發(fā)展打好基礎。

　　

　　優(yōu)化空間結構。按照“強功能、提品質(zhì)、拓空間”的思路，積極融入國家發(fā)展戰略，提升區域競爭力，實(shí)現流域高質(zhì)量發(fā)展。黃河蘭州段流域未來(lái)將形成“兩屏三環(huán)四區六廊一心三城強生態(tài)建設功能，展高質(zhì)量發(fā)展新格局。”的對外開(kāi)放的城市空間布局結構。

　　

　　圖4：城市空間布局結構規劃圖

　　

　　兩屏，是指“連城國家級自然保護區——吐魯溝國家級森林公園——石頭坪森林公園——關(guān)山森林公園——蘭山森林公園——石佛溝國家森林公園”生態(tài)屏障；“興隆山國家森林公園——徐家山國家森林公園——五一山森林公園——鳳凰山森林公園——蘭州新區北部國家森林公園”生態(tài)屏障。

　　

　　三環(huán)，是指構建長(cháng)約600公里、面積約400萬(wàn)畝的蘭州市域生態(tài)屏障綠環(huán)，并與蘭州市域外圍生態(tài)環(huán)境形成千里生態(tài)屏障，環(huán)繞蘭州市城區的生態(tài)保障綠環(huán)和蘭州新區的生態(tài)防護綠環(huán)。

　　

　　四區，是指蘭州市域水源涵養和生物多樣性保護生態(tài)功能區、水土保持生態(tài)功能區、城鎮建設生態(tài)功能區、農業(yè)生態(tài)功能區的四類(lèi)生態(tài)功能區。

　　

　　六廊，是指蘭州至榆中縣、臨夏市、西寧市、白銀市、蘭州新區、永登縣六大對外通道兩側100米范圍的綠色生態(tài)通廊并與“三環(huán)”進(jìn)行聯(lián)接。

　　

　　一心，指蘭州市城關(guān)、七里河、安寧、西固城區。

　　

　　三城，指國家級蘭州新區、榆中城市副中心、紅古市。

　　

　　塑造城市特色多溪眾灘百塘數津連街巷現都會(huì )繁華勝景

　　

　　綜合考慮發(fā)展定位、地域環(huán)境、文化特色，延續城市歷史文脈，豐富城市內涵，打造城市名片。黃河蘭州段流域未來(lái)將塑造“一河兩岸兩山五坪七臺九峰串綠地公園，繪美麗山水幸福畫(huà)卷；兩道三段多溪眾灘百塘數津連街巷地標，現都會(huì )蘭州繁華勝景。”的美麗山水城市特色愿景。

　　

　　圖5：城市特色塑造愿景規劃圖

　　

　　一河兩岸兩山五坪七臺九峰串綠地公園，繪美麗山水幸福畫(huà)卷。

　　

　　一河，指黃河蘭州段生態(tài)經(jīng)濟帶。兩岸，指黃河南北兩岸的城市發(fā)展區。兩山，指黃河南北兩側的自然山體。五坪，指南北兩山可見(jiàn)的五處用地規模較大，可用于城市建設的山前坪地，即古城坪、伏龍坪、范家坪、柳溝大坪、白道坪，是兩岸與兩山的建設過(guò)渡區域。七臺，指南北兩山七處有特色的，可用于生態(tài)建設的山前臺地，即牟家臺、青石臺、扎馬臺、達家臺、張家臺、柴家臺、九州臺，是兩岸與兩山的生態(tài)過(guò)渡區域。九峰，指黃河--湟水河兩側富有地域特色的九座山峰，即大蘭山、云頂山、蝎尾山、蓮花山、火焰山、鳳凰山、白塔山、徐家山、官山的制高點(diǎn)。

　　

　　綠地公園，指黃河蘭州段流域內的綠地和公園與各類(lèi)自然人文景觀(guān)。

　　

　　兩道五段多溪眾灘百塘數津連街巷地標，現都會(huì )蘭州繁華勝景。

　　

　　兩道，指黃河兩岸及兩山的步行健身道及騎行健身道。五段，黃河蘭州段沿河五部分城市特色區段，即西柳溝立交橋以西庫區風(fēng)光段；西柳溝立交橋——七里河黃河大橋工業(yè)遺產(chǎn)段；七里河黃河大橋——雁灘黃河大橋歷史文化段；雁灘黃河大橋——雁兒灣都市風(fēng)情段；雁兒灣——小峽田園風(fēng)光段。

　　

　　多溪，黃河蘭州段流域南北兩山上的大沙溝、羅鍋溝、李麻沙溝、雷壇河、寺兒溝等52條河洪道。

　　

　　眾灘，指黃河兩側的夾灘、銀灘、灘尖子、劉家灘、宋家灘等多處濕地。

　　

　　百塘，指沿南北兩山規劃建設的沙九、蛤蟆灘、下大金溝、深溝、雷壇河、陽(yáng)洼溝等生態(tài)用水庫（塘）。數津，指恢復建設的青石津、西津、金城關(guān)渡口、青城碼頭，提質(zhì)發(fā)展的十里店、通渭路、鹽場(chǎng)堡、什川小峽等20余座碼頭（津）。

　　

　　完善交通體系。優(yōu)化陸運對外綜合交通格局，構建“東三、北二、西三、南四”的由12條放射性通道構成的陸運對外綜合交通格局；完善國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )格局，加快第二機場(chǎng)規劃建設，實(shí)施中川機場(chǎng)三期擴建工程，爭取將中川國際機場(chǎng)提升成為“4F”級別機場(chǎng)，開(kāi)辟蘭州直飛莫斯科、努爾蘇丹、吉隆坡等“一帶一路”沿線(xiàn)重要節點(diǎn)城市的航班，加快擴大國際快件和貨運客運直航業(yè)務(wù)；暢通大蘭州城市交通網(wǎng)絡(luò )，完善城市道路基礎設施建設，優(yōu)化城市路網(wǎng)和樞紐布局，實(shí)施以軌道交通為引領(lǐng)的開(kāi)放型公共交通體系建設。

　　

　　六大工程

　　

　　治沙引水工程。開(kāi)展榆中城市副中心生態(tài)引水項目。

　　

　　開(kāi)展蘭州市區生態(tài)引水項目。建設柴家峽水電站治沙引水工程，緩解黃河上游泥沙問(wèn)題，補足兩岸生態(tài)建設生態(tài)用水的同時(shí)，沿南北兩山山體形成庫、渠、塘生態(tài)用水系統，構建洪道水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò )。

　　

　　開(kāi)展榆中城市副中心生態(tài)引水項目。采用地下水渠在小峽電站庫區引水，利用豎井、湖面、溝梁、池塘匯入宛川河，形成生態(tài)水系統，解決榆中盆地生態(tài)用水不足的問(wèn)題。

　　

　　生態(tài)修復工程。再現桑園峽古戰場(chǎng)古堡烽隧關(guān)隘歷史神韻

　　

　　開(kāi)展金天觀(guān)——洪恩街歷史文化街區城市雙修示范區項目。按旅游景點(diǎn)標準對太清宮、興遠寺、白云觀(guān)三處文保單位及周邊環(huán)境進(jìn)行整治；實(shí)施河道疏浚、修復區域生態(tài)系統，修補區域城市功能，打造南依皋蘭山，北望白塔山、山水相連、寺觀(guān)星羅、街巷貫通的城市雙修示范區。

　　

　　開(kāi)展古城坪古城堡遺址公園項目。依托王保保城東城遺址，全面整治提升古城坪綠化景觀(guān)；打造古城坪古城堡遺址公園，實(shí)施以“黃河之光”為主題的燈光秀，再現桑園峽古戰場(chǎng)古堡、烽隧、關(guān)隘的歷史神韻。

　　

　　開(kāi)展三江口濕地公園建設項目。依托達川鎮三江口獨特的濕地景觀(guān)資源，以生態(tài)保護為前提，借力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設國家級三江口濕地公園。

　　

　　產(chǎn)業(yè)升級工程。提高蘭州在全球貿易中的地位和能級。

　　

　　開(kāi)展甘肅（蘭州）自由貿易試驗區建設項目。充分利用國際空港和國際陸港兩大樞紐的對外優(yōu)勢，建設包括紅古示范區（蘭州經(jīng)濟技術(shù)示范區），蘭州新區示范區、蘭州高新示范區、甘肅（蘭州）國際陸港示范區的甘肅（蘭州）自由貿易試驗區，成立“一帶一路”技術(shù)交流國際合作中心進(jìn)出口商品合格評定工作站，提高蘭州在全球貿易中的地位和能級。

　　

　　開(kāi)展新時(shí)代廣場(chǎng)建設項目。在習近平總書(shū)記憑欄東南處，以“黃河之窗”為創(chuàng )意，改造灘尖子城中村，依托敦煌研究院與讀者集團，建成集文化創(chuàng )意、會(huì )議展示、科技創(chuàng )新為主的建筑群，打造黃河上游經(jīng)濟帶的文創(chuàng )中心，并率先建設一處新時(shí)代廣場(chǎng)，形成與北岸會(huì )展中心建筑群的視覺(jué)通廊，打造蘭州的國際貿易中心（ITC）。

　　

　　實(shí)施交通提升工程。逐步恢復黃河蘭州段航運功能。

　　

　　開(kāi)展黃河蘭州段航運項目。逐步恢復黃河蘭州段航運功能，開(kāi)通劉家峽——八盤(pán)峽、八盤(pán)峽——河口、河口——小峽航運線(xiàn)路，新建八盤(pán)峽碼頭、河口碼頭，提升改造什川碼頭，豐富黃河蘭州段流域的綜合交通體系。

　　

　　開(kāi)展南濱河路拓寬改造項目。啟動(dòng)南濱河路“白云觀(guān)——靜寧路”段的道路拓寬工作（向南拓寬7-15米），達到雙向6車(chē)道通行水平，緩解多年來(lái)蘭州市南濱河路核心段交通“瓶頸”問(wèn)題。

　　

　　開(kāi)展伏龍坪下穿隧道項目。實(shí)施慶陽(yáng)路——西津路下穿隧道項目，打通主城區東西向干道，緩解黃河蘭州段主城區“蜂腰”地區交通壓力，盤(pán)活主城區干道網(wǎng)絡(luò )，改善生態(tài)環(huán)境，形成蘭州“中山橋——白塔山”標志性地段步行景觀(guān)序列，如西安大唐西市步行街。

　　

　　實(shí)施景區提質(zhì)工程。率先打造城市山地示范公園國家5A級景區。

　　

　　圖6：景區提質(zhì)工程規劃圖

　　

　　開(kāi)展城市山地示范公園國家5A級景區項目。依托主城區中心豐富的山河地景資源，從提升城市形象的大格局出發(fā)，爭取將伏龍坪地質(zhì)災害易發(fā)區納入中央、省級地質(zhì)災害搬遷避讓項目，按照近期完成拆遷安置，擬將易發(fā)區域內的居民進(jìn)行整體搬遷改造至青白石街道大浪溝村周邊，遠期完成生態(tài)治理、設施配套的工作進(jìn)度，串聯(lián)“九州臺、白塔山——中山橋——伏龍坪——五泉山——三臺閣”為一個(gè)整體，結合國家生態(tài)文明先行示范區建設，率先打造城市山地示范公園國家5A級景區，塑造園林城市的園中園，做到山環(huán)水繞林擁城，構建黃河蘭州段流域新地標。

　　

　　開(kāi)展興隆山——馬啣山國家5A級旅游景區項目。以生態(tài)保護為前提，按照山上山下分區立體化發(fā)展思想，圍繞高原景觀(guān)主題，做強西北避暑名山品牌；依托四季旅游產(chǎn)品，做活多元增值業(yè)態(tài)項目；完善景區配套設施，營(yíng)造共建共享服務(wù)體系，著(zhù)力將興隆山——馬啣山提升為國家級5A級旅游景區，并適時(shí)開(kāi)展國家公園的建設工作。

　　

　　開(kāi)展小峽秘境旅游景區項目。以小峽庫區、什川古梨園獨特的自然資源為基礎，依托特色古梨園觀(guān)光農業(yè)資源，打造“黃河第一園”，進(jìn)一步延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善景區交通、游覽、等綜合服務(wù)設施，建設浪漫時(shí)尚的小峽秘境旅游景區，引導游客探尋生態(tài)密碼。

　　

　　開(kāi)展青白石岸邊美麗古村群項目。依托青白石街道沿河堿水溝村、青石灣村、楊家灣村獨特的濱河自然景觀(guān)，挖掘鄉村文化遺產(chǎn)，按照“農旅融合”開(kāi)發(fā)思路，完善村莊基礎設施配套，改善村莊人居環(huán)境，發(fā)展古村民俗旅游，打造岸邊美麗古村群，留住城市中的“鄉愁”。

　　

　　實(shí)施設施完善工程。展磅礴之勢，建世界最高高原山地摩天輪。

　　

　　開(kāi)展“黃河之勢”摩崖石刻項目。依托桑園峽獨特的壯美黃河自然景觀(guān)，推進(jìn)桑園峽河堤加固工程，沿北岸石壁打造長(cháng)約3公里的“黃河之勢”黃河摩崖石刻，展現黃河上游磅礴之勢的同時(shí)，喚醒人們對黃河生態(tài)保護的重視，歌頌“河匯百流，九曲不回”的蘭州精神。

　　

　　開(kāi)展“黃河之眼”項目。實(shí)施甘肅（蘭州）國際陸港“黃河之眼”項目，在陸港北側張家臺臺地上建設總高180米的“黃河之眼”摩天輪游樂(lè )區，打造世界最高的高原山地摩天輪。

　　

　　開(kāi)展九州長(cháng)棧道建設項目。利用現有登山步道及洪道系統與黃河風(fēng)情線(xiàn)步行系統相連，并串聯(lián)風(fēng)林關(guān)、玉壘關(guān)、金城關(guān)、王保保城等歷史文化遺存景點(diǎn)，建設東起徐家山公園、西至植物園，長(cháng)約三十六公里，橫貫蘭州城區北部山巒間跨溝越壑的中國高原山地第一長(cháng)棧道。

　　

　　開(kāi)展特色街巷建設項目。以黃河風(fēng)情線(xiàn)大景區為依托，推進(jìn)與黃河垂直的如大眾巷、木塔巷、箭道巷、白土巷、小北街、河水道等二十多條特色街巷，通過(guò)道路與街巷連通黃河兩岸的各個(gè)景點(diǎn)、老字號商鋪名店，打造多種旅游與都市功能復合的不夜城。

　　

　　《發(fā)展規劃研究》建議，黃河流域沿線(xiàn)各城市形成“總河長(cháng)聯(lián)席工作機制”，共同建設黃河生態(tài)經(jīng)濟帶，協(xié)同解決黃河蘭州段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題，探索建立系統配合的規劃建設管理實(shí)施機制，推進(jìn)黃河流域保護和高質(zhì)量發(fā)展工作。

　　

　　建議積極爭取國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金，創(chuàng )新建立黃河流域跨流域生態(tài)補償機制。一是黃河中下游受益城市對上游的水環(huán)境治理提供合理的應有資金補償，調動(dòng)上游地區持續開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理的積極性；二是建立下游經(jīng)濟發(fā)達地區反哺中上游欠發(fā)達地區機制；三是建立黃河環(huán)境保護補償基金。

　　

　　建議盡快開(kāi)展“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”的規劃編制工作，建立國家至各省市完善的規劃體系，使流域保護和發(fā)展工作有據可依。