大西北網(wǎng)訊 前不久,一場(chǎng)特殊的會(huì )議在福建省廈門(mén)市公安局刑偵支隊會(huì )議室舉行。會(huì )議召集人,是市紀委監委第三紀檢監察室負責人張樹(shù)國。
“這個(gè)會(huì )議室我已經(jīng)非常熟悉了。這次主要是請刑偵支隊的同志介紹最新偵破的一起涉黑涉惡案件情況,在會(huì )商研判后移交涉及‘保護傘’的問(wèn)題線(xiàn)索。”張樹(shù)國告訴記者,掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái),廈門(mén)市紀檢監察機關(guān)與公安機關(guān)雙向移交問(wèn)題線(xiàn)索383件,推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題142件142人。
這樣的場(chǎng)景并不鮮見(jiàn)。專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái),紀檢監察機關(guān)立足職責定位,通過(guò)與政法機關(guān)建立協(xié)同辦案機制,借助聯(lián)合調查、“雙專(zhuān)班”辦案等方式,推動(dòng)掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同頻共振。截至2020年11月,全國共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題8.14萬(wàn)起,給予黨紀政務(wù)處分6.81萬(wàn)人,移送司法機關(guān)9220人。
同頻共振的關(guān)鍵在于強化溝通協(xié)調,健全配合機制,以制度建設推動(dòng)信息、手段、資源共享。以山東省為例,該省紀委監委出臺《掃黑除惡專(zhuān)項斗爭“一案三查”工作指導性意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步完善紀檢監察機關(guān)與公安機關(guān)在掃黑除惡工作中同步介入機制的意見(jiàn)》,建立問(wèn)題線(xiàn)索雙向移送、查辦結果雙向反饋等機制,探索實(shí)行重點(diǎn)案件“雙專(zhuān)班”工作模式,公安機關(guān)偵破的198個(gè)涉黑案件中,紀檢監察機關(guān)均同步介入,其中175個(gè)查出公職人員違紀違法問(wèn)題。
“能夠快速查實(shí)‘保護傘’問(wèn)題,得益于紀檢監察機關(guān)與政法機關(guān)‘雙同步’辦案機制。”福建省柘榮縣掃黑除惡專(zhuān)項斗爭違紀查辦組工作人員告訴記者,該縣紀委監委對已偵破的黑惡勢力違法犯罪案件逐案過(guò)篩、循線(xiàn)深挖,推動(dòng)協(xié)同辦案機制常態(tài)化;執行雙周會(huì )商、季度重點(diǎn)案件剖析、專(zhuān)案通報等常態(tài)化工作機制,切實(shí)提高工作整體性、協(xié)同性。
通過(guò)倒賣(mài)土地、違規建設非法獲利3000多萬(wàn)元,使用集體資金參與賭博……這是江西省蓮花縣紀委監委查處的一起“小官巨貪”典型案件。截至目前,該案中已有4名黨員干部因參與黑惡勢力被查處,4名黨員干部因涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題被查處,另有58名黨員干部被問(wèn)責。據介紹,該案實(shí)行“一案雙專(zhuān)班”工作機制,縣紀委監委與政法機關(guān)實(shí)現對問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)高效地相互移送和結果通報,做到同步處置、同步調查、協(xié)同辦案。
同頻共振的效果,更直觀(guān)地體現在大案要案查辦上。以海南建省以來(lái)破獲的最大涉黑案黃鴻發(fā)案為例,紀檢監察機關(guān)與政法機關(guān)同步上案,立案查處黨員干部和公職人員109人,涉及水務(wù)、稅務(wù)、國土、公安等多個(gè)部門(mén),東方市原市長(cháng)鄧敏、萬(wàn)寧市公安局原局長(cháng)麥宏章、東方市公安局原局長(cháng)陳東、昌江縣人大常委會(huì )原主任郭祥理、昌江縣檢察院原檢察長(cháng)黃楊等“保護傘”被一網(wǎng)打盡。
廣東陳永森案同樣如此。該涉黑組織成員多達上百人,長(cháng)期盤(pán)踞深圳福永街道一帶,為非作惡、稱(chēng)霸一方,還拉攏腐蝕公職人員充當“保護傘”,為其項目開(kāi)發(fā)和違法犯罪提供幫助和庇護,嚴重破壞當地經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序,造成群眾心理恐慌。對此,深圳市紀委監委聯(lián)合公檢法司等機關(guān)成立打傘專(zhuān)案組,全力深挖徹查,共查處涉嫌腐敗和充當“保護傘”的黨員干部和公職人員34人。該案判處罰金1.45億元,創(chuàng )下了深圳掃黑除惡案件中刑拘人數、公訴人數、涉黑判決人數、查處“保護傘”人數、判處罰金數等多個(gè)“最多”。
在聯(lián)合辦案基礎上,紀檢監察機關(guān)與政法機關(guān)高標準做好案件“后半篇文章”,有力推動(dòng)行業(yè)治理。截至目前,全國紀檢監察機關(guān)和政法機關(guān)共發(fā)出“三書(shū)一函”8.6萬(wàn)余份,整改完成率近90%,推動(dòng)解決了一大批群眾反映強烈的突出問(wèn)題。其中,江西開(kāi)展醫療亂象和礦山開(kāi)發(fā)、長(cháng)江經(jīng)濟帶及周邊地區違法用地用礦專(zhuān)項整治,查處醫療亂象行為6534起,查處非法侵占集體土地、非法采礦等案件3088起,依法關(guān)停非法礦山696處。遼寧鐵嶺建立河道巡查聯(lián)動(dòng)機制,有效遏制了河沙盜采、沙石銷(xiāo)售壟斷等問(wèn)題。(瞿芃)
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