四川檢察機關(guān)調研發(fā)現，低齡未成年人犯罪，家庭監護的缺失往往成為“隱秘的角落”——
懲戒了“熊孩子”，不著(zhù)調的家長(cháng)怎么管
閱讀提示
近年，未成年人涉罪案件不時(shí)出現。四川檢察機關(guān)調研發(fā)現，低齡未成年人犯罪中存在監護缺失或缺陷的家庭超過(guò)62%。自2015年起，四川省檢察機關(guān)探索“強制親職教育”工作，讓不合格的父母“回爐再造”。檢察官表示，相關(guān)家庭教育工作的開(kāi)展并不都是一帆風(fēng)順，除了需要立法支撐，還需要全社會(huì )共同推進(jìn)。
“母親訓斥的聲音一直不停，中途還幾次打斷我們的交流，16歲的男孩則始終低頭不語(yǔ)……”8月17日晚，成都市新都區人民檢察院未成年人檢察部負責人魏婷，如是向《工人日報》記者講述她入戶(hù)開(kāi)展家庭教育指導時(shí)發(fā)生的一幕，“對于這樣的家長(cháng)，家庭教育指導唯有深入再深入，才能幫助其從觀(guān)念上轉變，否則孩子免除刑罰，再次回歸家庭也存在隱患。”
當前，未成年人涉罪案件不時(shí)走進(jìn)大眾視野。認真梳理發(fā)現，許多走向犯罪的未成年人身后都有一個(gè)“一言難盡”的家庭。四川是全國外出務(wù)工人數最多的省份之一，擁有留守兒童超75萬(wàn)人。四川檢察機關(guān)調研發(fā)現，低齡未成年人犯罪中存在監護缺失或缺陷的家庭超過(guò)62%。
依法懲戒了“熊孩子”，“不著(zhù)調”的家長(cháng)怎么管？為從源頭遏制未成年人違法犯罪、保護未成年人免遭侵害，自2015年起四川省檢察機關(guān)積極探索“強制親職教育”工作，讓不合格的父母“回爐再造”。5年時(shí)間過(guò)去了，具體成效如何？《工人日報》記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
沒(méi)有天生的壞孩子
沉默、寡言、內向——在魏婷眼中，那個(gè)一直被母親追著(zhù)碎碎念的16歲男孩亮亮（化名），面對外界時(shí)，已經(jīng)嚴嚴實(shí)實(shí)地將自己包裹起來(lái)。一直以來(lái)，他都處于一個(gè)極特殊的家庭環(huán)境中：父親至今仍在服刑，母親改嫁后，一家三口的生計全都寄托在了繼父身上。他渴望盡早獨立，進(jìn)入酒店打工，卻因一些雞毛蒜皮的小事和同事起了爭執，持金屬器械打架傷人。因主觀(guān)惡性較輕，在公安移送至檢察機關(guān)后，其被采取了取保候審。
“在我們家庭調查的詢(xún)問(wèn)過(guò)程中，這個(gè)男孩始終都在認真聆聽(tīng)應答，但問(wèn)及更深入的家庭情況，他便保持閉口不言的狀態(tài)了。”魏婷說(shuō)，這不由得讓她想起了兩年前的一個(gè)案子。
那也是一個(gè)16歲的男孩，名叫小西（化名），在伙同他人盜竊多輛汽車(chē)后被抓獲。檢察院了解到，小西的父親在其幼年時(shí)因犯罪被判刑，被釋放回到家中不久又到云南打工。因在孩子青春期成長(cháng)的關(guān)鍵階段缺失5年，父子之間的親子關(guān)系存在嚴重問(wèn)題。母親獨自將小西撫養長(cháng)大，母子溝通較少。小西小時(shí)候經(jīng)常被其他大孩子欺負，認為只有混社會(huì )才能不受欺負，初中輟學(xué)之后，結識社會(huì )閑散青年，沾染社會(huì )不良習氣，后發(fā)生違法犯罪行為。檢察機關(guān)審查認為，其父母的監護失職是誘發(fā)小西走上犯罪道路的重要原因，隨后對這個(gè)家庭啟動(dòng)強制親職教育程序。
“這個(gè)世界上沒(méi)有天生的壞孩子。通過(guò)強制親職教育的推進(jìn)，小西和父母間的親子關(guān)系變得日益緊密。”自2015年四川省探索強制親職教育工作起，魏婷接觸了大量違法犯罪未成年人的家庭，她認為即便目前亮亮和母親的關(guān)系劍拔弩張，但通過(guò)不斷深入的家庭教育指導后，一定能夠得到改觀(guān)，“畢竟這還僅是我們的第一次’家訪(fǎng)’”。
父母“回爐再造”依靠強制力
在魏婷看來(lái)，幾乎每一個(gè)違法犯罪未成年人家庭教育工作的推進(jìn)，都不一帆風(fēng)順。
以小西為例，其父得知兒子被刑事拘留后，立即辭掉云南的工作并放棄薪酬，與其母一起到看守所探望。但在取保候審后，小西與父母仍有對抗，父親找不到與孩子相處的方式，打罵加劇了緊張關(guān)系。
檢察機關(guān)分析認為，小西家庭最基本的“愛(ài)”的紐帶依然存在，但因監護失職造成的感情裂痕，以及小西陷入違法犯罪的程度較深、父親出獄后的戾氣較重等方面原因，造成該家庭改變難度較大。通過(guò)會(huì )同委托開(kāi)展強制親職教育的公益組織對小西家庭進(jìn)行評估與面談后，最終以青少年群體了解、家庭問(wèn)題及需求梳理、學(xué)習溝通技巧等6個(gè)層面開(kāi)展強制親職教育，并根據其具體需求開(kāi)展個(gè)案心理咨詢(xún)服務(wù)。
剛開(kāi)始，小西的家長(cháng)就先后以工作太忙為由，推脫不愿參加強制親職教育。
“這種現象十分普遍。”四川省檢察院專(zhuān)門(mén)負責辦理未成年人犯罪和受侵害案件的第九檢察部副主任吳歡水告訴記者，一般情況下，當家庭支持環(huán)境作為檢察機關(guān)不批捕、不起訴和附條件不起訴處理的參考時(shí)，父母對相關(guān)工作的配合度極高。但一旦附條件不起訴等決定作出后，家長(cháng)對后續家庭教育部分的內容往往采取消極態(tài)度。
為此，四川省檢察機關(guān)針對不接受家庭教育指導的監護人，積極探索綜合運用行政處罰、個(gè)人征信管理的方式形成約束力。對于無(wú)故不配合的監護人將書(shū)面送達告誡書(shū)。拒絕或不配合超過(guò)兩次，且認定屬于不依法履行監護職責或侵害被監護未成年人合法權益的，將移送公安機關(guān)依法處理。
“在這些強制力推進(jìn)下，幾乎所有家長(cháng)都能按照規定完成家庭教育課程，如果綜合效果不達標，還將面臨延時(shí)和課程追加。”吳歡水介紹，截至目前，四川全省涉未成年人刑事案件中，家庭教育指導覆蓋率已達90%以上。
“親職教育”亟須普及
低齡販毒、盜竊、搶劫、被性侵……近年來(lái)，未成年人因監護缺位、家庭教育缺失而走上違法犯罪道路或遭受侵害的現象不時(shí)出現。吳歡水告訴記者，近年來(lái)，檢察院打造了“亮晶晶”“納愛(ài)”“格桑梅朵”等120余個(gè)由未檢員額制檢察官構成的專(zhuān)業(yè)團隊，同時(shí)引入社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量參與未成年人司法保護，提升家庭教育指導工作的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)效性，最近還與團省委簽訂了合作框架協(xié)議，共同建設專(zhuān)業(yè)的青少年司法社工隊伍。
但是，吳歡水他們依舊常常感到力不從心。“僅僅依靠檢察機關(guān)推進(jìn)親職教育，人力物力精力都是不足以支撐的。”一些四川省各市州的基層未檢檢察官認為，司法干預下的親職教育屬于一種補救手段，應該進(jìn)一步將端口前移，讓家庭教育指導成為一種普及性的教育課程。“當然，這些要全社會(huì )共同推進(jìn)才能實(shí)現。”吳歡水說(shuō)。
“此外，親職教育還需要有立法作為支撐。”魏婷告訴記者，由于沒(méi)有法律作為支撐，“強制”推行很難界定其合理合法性。四川省檢察機關(guān)未檢系統已將最開(kāi)始推進(jìn)的“強制親職教育”更名為“強化家庭教育指導”，她希望國家能夠將家庭教育納入立法層面，讓司法干預家庭教育有法可依，同時(shí)通過(guò)法律上的強制力和威懾力，讓那些監護失職、監護不當的未成年人父母正視家庭問(wèn)題、重視親職教育。（記者李娜）
(責任編輯：蘇玉梅)
