12月12日上午，蘭州市發(fā)展改革委員會(huì )發(fā)布公告，將于12月27日上午9時(shí)30分召開(kāi)蘭州市城市公交票價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )。
具體公告內容如下：
蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于召開(kāi)蘭州市城市公交票價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )公告
為規范政府制定價(jià)格聽(tīng)證行為，提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度，根據《中華人民共和國價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》《甘肅省定價(jià)目錄》《甘肅省定價(jià)聽(tīng)證目錄》等法律法規規定，蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì )組織召開(kāi)蘭州市城市公交票價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )。
一、召開(kāi)時(shí)間：
2019年12月27日上午9時(shí)30分。
二、召開(kāi)地點(diǎn)：
蘭州市百合花賓館四樓會(huì )議室（城關(guān)區南濱河東路753號，市委向西300米處）。
三、調價(jià)方案：
方案一：1元一票制調整為2元一票制；多票制線(xiàn)路由1元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調整為2元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實(shí)行9折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實(shí)行4.5折優(yōu)惠，老年卡刷卡實(shí)行5.5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5.5折優(yōu)惠計算。各類(lèi)卡60分鐘內（含）刷卡免費換乘。
分析：方案一實(shí)行各類(lèi)卡種60分鐘內（含）刷卡免費換乘，為乘客換乘出行提供優(yōu)惠便利，同時(shí)有利于城市公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化，減少線(xiàn)路重復系數，降低企業(yè)運營(yíng)成本，緩解城市道路擁堵，提升公交運轉效率。
方案二：1元一票制調整為2元一票制，多票制線(xiàn)路由1元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調整為2元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實(shí)行8.5折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實(shí)行4折優(yōu)惠，老年卡刷卡實(shí)行5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5折優(yōu)惠計算。僅限A卡享受60分鐘內（含）刷卡4折優(yōu)惠換乘。
分析：方案二保持原有刷卡折扣優(yōu)惠幅度，兼顧實(shí)施A卡刷卡60分鐘內（含）4折優(yōu)惠換乘，有利于支撐主城區公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化，改善市民出行方式向便捷性、高效性發(fā)展。
方案三：1元一票制調整為2元一票制，多票制線(xiàn)路由1元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調整為2元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實(shí)行7.5折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實(shí)行3.5折優(yōu)惠，老年卡刷卡實(shí)行4.5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照4.5折優(yōu)惠計算。各類(lèi)卡種不享受60分鐘內（含）刷卡優(yōu)惠換乘（原刷卡折扣不變）。
分析：方案三雖然無(wú)刷卡優(yōu)惠換乘政策，但充分兼顧普通乘客、學(xué)生群體和老年人的乘車(chē)需求，提高了各類(lèi)卡種的刷卡優(yōu)惠幅度，可相對減輕乘客的負擔。
四、成本監審辦法和結論：
依據《甘肅省發(fā)展和改革部門(mén)定價(jià)成本監審規程》，原蘭州市成本監審局向蘭州公交集團下發(fā)了成本監審通知書(shū)，按照資料初審、實(shí)地審核、意見(jiàn)告知、出具監審報告等流程對蘭州公交集團2016年至2018年三年運營(yíng)成本進(jìn)行了監審。
經(jīng)審核，2016-2018年單位人次運營(yíng)成本（其他業(yè)務(wù)凈收入沖減后）為：2016年1.60元/人次，2017年1.57元/人次，2018年1.82元/人次，三年平均單位人次運營(yíng)成本為1.67元。
2016-2018年單位人次運營(yíng)收入為：2016年0.79元/人次，2017年0.78元/人次，2018年0.75元/人次，三年平均單位人次運營(yíng)收入為0.77元。
沖減政府補助收入后，2016-2018年單位人次運營(yíng)成本為：2016年0.83元/人次，2017年1.08元/人次，2018年1.19元/人次，三年平均單位人次運營(yíng)成本為1.04元。
五、聽(tīng)證人名單：
盧光杰（公務(wù)員）、王永輝（公務(wù)員)、柳新宇（公務(wù)員）
六、聽(tīng)證會(huì )參加人名單：
?。ㄒ唬┫M者10名：
王乾義（企業(yè)員工）、杜文鑫（公務(wù)員）、齊風(fēng)榮（企業(yè)員工）、趙凌藝（教師）、邴聰（學(xué)生）、呂震山（自由職業(yè)）、孫春梅（公務(wù)員）、王慧芳（自由職業(yè)）、李應寶（律師）、周婷（公務(wù)員）
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)者2名：
甘鈞（企業(yè)員工）、顏廷哲（企業(yè)員工）
?。ㄈ┢渌嫦嚓P(guān)方3名：
張輝（企業(yè)員工）、趙德龍（企業(yè)員工）、趙曉音（企業(yè)員工）
?。ㄋ模?zhuān)家學(xué)者5名：
孫雷（教授）、黃兆國（教授）、張漢舟（教高工）、郭建忠（高工）、海玉琴（高工）
?。ㄎ澹┤舜蟠?名、政協(xié)委員1名：
黃一家（人大代表）、王衛東（政協(xié)委員）
?。┱嘘P(guān)部門(mén)3名：
哈麗萍(公務(wù)員）、楊凱（公務(wù)員）、肖?。ü珓?wù)員）
七、旁聽(tīng)人員名單：
趙留榮（個(gè)體戶(hù)）、代彩云（退休）、曾越（公務(wù)員）、梁清偉（企業(yè)員工）、王正寧（企業(yè)員工）、胡庭玉（退休）、袁向鵬（自由職業(yè)）、魏成武（企業(yè)員工）、王升偉（學(xué)生）、張朝霞（教授）
特此公告。
蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì )
2019年12月12日
(責任編輯：張云文)
