大西北網(wǎng)訊  近年來(lái)，按照市委、市政府的相關(guān)要求，蘭州市公安局直面派出所報表臺賬“多、雜、繁、重”問(wèn)題，大幅清理規范基層報表臺賬，先后取消派出所填報的報表117份，精減比例91%，取消派出所承擔的臺賬8種，精減比例62%。這一舉措大大減輕了基層負擔，讓基層民警有時(shí)間、有精力做好防范和服務(wù)主業(yè)，全市基層社會(huì )治安防控局面也為之一新。

 

　　11月14日上午9時(shí)，七里河公安分局小西湖派出所瓜州路社區民警劉蘭香來(lái)到以自己的名字命名的警務(wù)室內，在辦理兩起身份證補辦業(yè)務(wù)后，便提起公文包，帶上厚厚一疊關(guān)于防范電信詐騙、文明養犬等方面的宣傳彩頁(yè)，和兩名年輕民警前往社區進(jìn)行每天例行的宣傳工作。“原先社區民警有十幾種臺賬，除需要紙質(zhì)報表外，還得上網(wǎng)傳送一份。減負后，基層民警有更多的時(shí)間和精力深入街道社區、了解社情民意、組織發(fā)動(dòng)群眾，工作更有針對性、實(shí)效性，有效提升了基層警務(wù)效能。”劉蘭香說(shuō)。“以前每天要填寫(xiě)各類(lèi)報表臺賬12種，紙質(zhì)版的、電子文檔的，大量的重復工作和考核檢查讓基層民警長(cháng)期處于超負荷運轉狀態(tài)?，F如今報表和臺賬減負后，只有簡(jiǎn)單的歸檔工作，就是需要填寫(xiě)臺賬也都是電子文檔。“對我而言可以更合理的安排工作時(shí)間，將精力用在社區警務(wù)上。”七里河公安分局小西湖派出所駱駝巷社區民警鄭仰東告訴記者。“把騰出來(lái)的時(shí)間用在服務(wù)群眾上，警民關(guān)系也更加和諧。”七里河公安分局小西湖派出所治安內勤趙立娟對記者說(shuō)：“以前要填很多報表，上交很多材料。自減負后，可以把更多的時(shí)間花在聯(lián)系和服務(wù)群眾，警民關(guān)系也越來(lái)越密切。”據趙麗娟介紹，目前，派出所填報的報表從95類(lèi)128份減至11類(lèi)11份，臺賬從13種減至到5種，節約出來(lái)的大把時(shí)間，民警們全用在走訪(fǎng)群眾上。

 

　　據七里河公安分局小西湖派出所湯繼平所長(cháng)介紹，2019年4月，蘭州市公安局下發(fā)《全市公安派出所明責減負“10項要求”》，明確了專(zhuān)業(yè)隊與派出所的辦案界限，并調整了部分刑事案件管轄單位，將原先由派出所受理的扒竊、街面詐騙以及電信詐騙等刑事案件全部調整由專(zhuān)業(yè)隊受理偵辦。同時(shí)通過(guò)明確職責，減少不必要的報表合賬和出警，讓派出所民警專(zhuān)注于基層工作，織牢基層防范的安全網(wǎng)，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全更好地服務(wù)。

 

　　“從以前盯著(zhù)各類(lèi)報表安排工作，每天應對大量非警務(wù)活動(dòng)和五花八門(mén)的考核檢查，到現在基層民警輕裝上陣，專(zhuān)注于社區防范和服務(wù)群眾。減負是劑良方，讓基層派出所嘗到了甜頭。”說(shuō)起基層減負的事，七里河公安分局小西湖派出所湯繼平所長(cháng)感慨地說(shuō)，“以前小西湖派出所每天的接處警都在30多起，高峰期可以達到50多起，自從實(shí)行基層減負之后，每天的接處警只有十幾起，警情合理分流后，民警可以騰出時(shí)間更好地把基礎服務(wù)工作做好。”

 

　　據了解，自市公安局基層基礎辦公室成立以來(lái)，完善了政府牽頭、公安主導、部門(mén)參與的110社會(huì )聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機制，推進(jìn)非警務(wù)報警與12345、12315等公共服務(wù)平臺分流對接，暢通非警務(wù)類(lèi)報警求助社會(huì )聯(lián)動(dòng)處置渠道，制定“事前、事中、事后”三個(gè)階段的非警務(wù)類(lèi)警情分流新舉措：事前源頭上宣傳分流，事中接警勸解分流，事后處警中引導分流。自警情分流后，全市公安派出所日處警量只占接警總量的1/5，同比下降1/3。同時(shí)，蘭州市公安局堅持“立足本職、問(wèn)題導向、隱性考核、正負激勵”的原則，制定派出所績(jì)效考核辦法，突出“多破案不如少發(fā)案”“發(fā)一防一、發(fā)一破一”的工作理念，改變以往派出所考核聽(tīng)匯報、看報表、查文檔、要數據的傳統模式，科學(xué)合理設置考核項目，實(shí)行網(wǎng)上提取數據、部門(mén)分級實(shí)施、歸口統一管理、考核結果通用。各部門(mén)警種不再對派出所開(kāi)展單一業(yè)務(wù)和階段性工作的多頭考核，減輕派出所備考負擔，著(zhù)力推動(dòng)派出所回歸職能本位。

 

　　11月14日下午，記者在城關(guān)公安分局九州派出所看到，該所精心打造名為“和為貴”的調解室里整潔規范。“以前，派出所民警被許多案件包圍，根本沒(méi)有時(shí)間去解決和處理轄區居民的一些糾紛，自從減負之后，民警有更多的時(shí)間去處理、調解、化解轄區居民的矛盾和糾紛。”九州派出所張林所長(cháng)說(shuō)。據了解，九州派出所轄區外人口眾多，矛盾糾紛比較突出，尤其是居民和小區物業(yè)因停車(chē)費上漲、暖氣不熱等問(wèn)題的糾紛多，外來(lái)人口聚居區家庭矛盾糾紛多，在建樓盤(pán)多引發(fā)的用工糾紛多。九州派出所梳理掌握這些特點(diǎn)后，在建立調解室的同時(shí)，針對矛盾糾紛化解實(shí)行“三管三落實(shí)”措施，通過(guò)小區物業(yè)建立信息源，讓小區業(yè)主和物業(yè)有矛盾的前瞻性時(shí)，派出所提前介入化解矛盾，避免矛盾升級。采訪(fǎng)中，恰遇九州中路社區民警準備對轄區一居民樓樓頂漏水影響到一到七樓住戶(hù)的矛盾糾紛進(jìn)行調解。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)苦口婆心的勸導，在派出所民警、社區負責人、物業(yè)負責人、當事人和該棟家屬樓住戶(hù)的共同參與下矛盾糾紛得到了解決。“隨著(zhù)派出所減負工作的開(kāi)展，作為社區民警現在有更多的時(shí)間，下沉到自己所管轄的社區、居民院落，去傾聽(tīng)居民的心聲了。”城關(guān)公安分局九州派出所九州中路社區民警王深圳對記者說(shuō)。

 

　　基層派出所的負擔輕了，為民服務(wù)的熱情更高了。在城關(guān)公安分局鹽場(chǎng)路派出所轄區的街道、小區附近，穿梭著(zhù)一支身著(zhù)藍色的專(zhuān)門(mén)制式服裝、邁著(zhù)整齊步伐的隊伍，他們便是鹽場(chǎng)路派出所依托于民、服務(wù)于民而組建的“平安鹽場(chǎng)志愿警隊”。警隊的隊員來(lái)自鹽場(chǎng)路派出所轄區內的黨政機關(guān)團體、企事業(yè)單位、集貿市場(chǎng)、行業(yè)場(chǎng)所的治安保衛負責人及工作人員。警隊隊員要協(xié)助轄區各警務(wù)室開(kāi)展日常治安巡邏防范，結合不同區域的不同治安狀況，開(kāi)展有針對性地“分片包干”、“分時(shí)包段”、“分組包點(diǎn)”巡邏工作，同時(shí)開(kāi)展反電信詐騙、文明養犬、掃黑除惡等宣傳。“志愿警隊的隊員們對發(fā)現的治安問(wèn)題或苗頭傾向及時(shí)向派出所報警，有效控制全轄區刑事警情數，真正實(shí)現了治安防控工作群眾化、社會(huì )化、規范化，全面創(chuàng )建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。”城關(guān)公安分局鹽場(chǎng)路派出所關(guān)春明所長(cháng)對記者說(shuō)。鹽場(chǎng)路派出所根據市區兩級公安機關(guān)的要求，在城關(guān)區北濱河東路隴能家園B區建立“平安驛站”試點(diǎn)。“平安驛站”依托隴能家園B區門(mén)衛室設立，室外安裝有“平安驛站”標識燈箱，警燈閃爍，醒目可見(jiàn)。工作人員由隴能物業(yè)54名保安員組成。該平安驛站配備有防爆鋼叉、防爆盾牌、防爆頭盔、警棍等警用裝備，社區民警對該平安驛站的工作人員定期進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。據介紹，自“平安驛站”設立以來(lái)，已為市民及游客提供問(wèn)訊、幫助30余次。

 

　　城關(guān)公安分局鹽場(chǎng)路派出所關(guān)春明所長(cháng)告訴記者，從今年初開(kāi)始，派出所調整了勤務(wù)運行機制，整合戶(hù)籍室、治安內勤室、監控室為綜合指揮室，通過(guò)合理調配警力，實(shí)現了全所警力最大化的快速調度、快速集結。同時(shí)，通過(guò)運行新的勤務(wù)機制，組建“平安鹽場(chǎng)——志愿警隊”，設立“平安驛站”，以及開(kāi)展系列平安活動(dòng)，社會(huì )治安狀況明顯好轉，可防性案件發(fā)案率大幅度下降。今年截至目前轄區發(fā)案同比下降41%，破案率也大幅提升，有效提升了轄區群眾的安全感和滿(mǎn)意度。