大西北網(wǎng)訊 為推進(jìn)工程項目建設，給建筑業(yè)企業(yè)“減負擔”，蘭州市在保障農民工利益的基礎上，于今年7月對實(shí)施多年的建設領(lǐng)域農民工工資保證金管理制度進(jìn)行改革，并取得顯著(zhù)的社會(huì )效益。截至目前，全市保證金繳存總額由今年6月底的25.4億元，減少至18.1億元，累計退還企業(yè)7.3億元，有效減輕了企業(yè)負擔、釋放了市場(chǎng)活力。
據了解，改革前，繳存農民工工資保證金一直是建設單位申請施工許可證的前置條件，且只能現金繳存，比例也較高，不僅增加了審批環(huán)節和審批時(shí)間，還增加了企業(yè)的現金壓力。隨著(zhù)蘭州市工程建設領(lǐng)域審批制度改革的全面走深走實(shí)，改革農民工保障金制度的呼聲也越來(lái)越高。經(jīng)過(guò)大量調研，蘭州市結合實(shí)際出臺《蘭州市工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金管理辦法（試行）》，對農民工工資保證金管理制度進(jìn)行了深度改革。
“一方面改前置條件為告知承諾，另一方面新增‘銀行保函’繳存方式，并對繳存額度進(jìn)行了規范。”蘭州市政務(wù)管理局相關(guān)負責人表示，這次改革為建設單位至少節省了5天以上的審批時(shí)間，并且緩解了企業(yè)的資金壓力。
根據新的管理辦法，建設單位在蘭州市辦理施工許可時(shí)，只需在審批時(shí)做出承諾，取得施工許可后，在15日內到人社部門(mén)繳存農民工工資保證金即可。同時(shí)，繳存農民工工資保證金時(shí)，可根據自身實(shí)際，選擇繳款或申請銀行出具保函替代現金繳存。此外，改革后，蘭州市將退還保證金條件由“竣工驗收合格”提前至“完工驗收合格”，建設單位在完工清場(chǎng)后公示15天，如果不存在拖欠農民工工資行為，即可申請退還保證金。
在繳存額度上，新的辦法也變得更加科學(xué)和規范。進(jìn)一步明確每個(gè)項目繳存保證金額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元，最低不少于20萬(wàn)元；建設單位在同一保證金屬地管轄區域，繳存金額上限原則不超過(guò)1500萬(wàn)元；建設單位2年內未發(fā)生拖欠農民工工資的，其新報建工程項目的保證金減免應繳金額的50%；3年內未發(fā)生拖欠農民工工資的，其新報建工程項目的農民工工資保證金免繳。
(責任編輯：蘇玉梅)
