李  拯

 

 

　　既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問(wèn)題，又要看到我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的趨勢沒(méi)有變，機遇大于挑戰，時(shí)與勢仍然在我

 

 

　　分析形勢，指出“上半年經(jīng)濟運行延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢”；展望未來(lái)，強調“把握長(cháng)期大勢，抓住主要矛盾，善于化危為機，辦好自己的事”；劃出重點(diǎn)，明確“要緊緊圍繞‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針，深化供給側結構性改革”……近日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作，為我們做好當前經(jīng)濟工作指明了努力方向、提供了重要遵循。

 

　　理解中國經(jīng)濟，首先要解決“怎么看”的認識問(wèn)題?？傮w平穩、穩中有進(jìn)，一個(gè)“穩”字重千鈞。今年上半年，世界經(jīng)濟增長(cháng)有所放緩，國際貨幣基金組織近日再次下調了對2019年和2020年世界經(jīng)濟增長(cháng)的預期，同時(shí)國內長(cháng)期積累的一些結構性矛盾凸顯，在這樣的情況下，我們沒(méi)有搞大水漫灌式的強刺激，而是下大力氣推進(jìn)改革創(chuàng )新，促進(jìn)經(jīng)濟總體平穩、穩中有進(jìn)，這個(gè)“穩”很不容易也很了不起。同時(shí)，中國經(jīng)濟的“進(jìn)”則展現出更高的含金量，6.3%的增長(cháng)不僅是有質(zhì)量的增長(cháng)，也是可持續的增長(cháng)。在世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩中企穩，在應對風(fēng)險挑戰中穩進(jìn)，恰恰說(shuō)明了中國經(jīng)濟具有充足的韌性與后勁。

 

　　當前，我國經(jīng)濟形勢總體是好的，但我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰。應該看到，這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，我們有充足的政策工具來(lái)解決應對。比如，面對外部環(huán)境的不確定性，我們充分發(fā)揮國內市場(chǎng)潛力，上半年消費增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)了60%；面對民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展困境，我們推動(dòng)減稅降費落地生根，今年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元。這都說(shuō)明，我們完全有能力、有條件、有政策空間應對風(fēng)險挑戰，用發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。因此，正確研判中國經(jīng)濟，需要具有辯證眼光和戰略定力，既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問(wèn)題，又要看到我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的趨勢沒(méi)有變，機遇大于挑戰，時(shí)與勢仍然在我。

 

　　解決了“怎么看”的認識問(wèn)題，也就能更好把握“怎么辦”的方式方法。這次中共中央政治局會(huì )議重申“堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)”，有著(zhù)很深的考慮。面對經(jīng)濟形勢變化，政策上可以有兩種選擇，一是堅持深化供給側結構性改革，一是加強需求刺激。在當前形勢下，有必要穩定總需求，但我國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然在供給側，供給體系不適應需求結構變化，經(jīng)濟難以實(shí)現良性循環(huán)。因此，我們不能重回強刺激的老路，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，而是要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖，使我國經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)更加光明的前景。

 

　　正因此，做好下半年經(jīng)濟工作，就要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深化供給側結構性改革，堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖。鞏固“三去一降一補”成果，加大破、立、降力度；增強微觀(guān)主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀(guān)能動(dòng)性；提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng )新和規模效應形成新的競爭優(yōu)勢；暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，加快建設統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系。從穩定制造業(yè)投資，到深化體制機制改革，增添經(jīng)濟發(fā)展活力和動(dòng)力；從加快“僵尸企業(yè)”出清，到引導金融機構增加對制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的中長(cháng)期融資，一系列重點(diǎn)舉措，既針對現實(shí)問(wèn)題，又呼應八字方針，把這些舉措落到實(shí)處，就能抵御風(fēng)險挑戰，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

 

　　看得見(jiàn)長(cháng)遠大勢就會(huì )“不畏浮云遮望眼”，拿得出有效舉措就能“千磨萬(wàn)擊還堅勁”。集中精力辦好自己的事，在改革創(chuàng )新中挖掘潛能，在積極進(jìn)取中開(kāi)拓新局，我們就能打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰，打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰。

 

 

　　《 人民日報 》（ 2019年08月06日 05 版）