改革開(kāi)放40多年來(lái),我國開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展更加均衡,參與國際競爭合作的新優(yōu)勢正在形成。黨的十八大以來(lái),通過(guò)推動(dòng)供給側結構性改革,我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升,結構調整成效顯著(zhù),自主創(chuàng )新能力不斷提高,新動(dòng)能加速成長(cháng),為新一輪高水平開(kāi)放奠定了堅實(shí)基礎。下一階段,需把握新一輪經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢,蹄疾步穩、精準發(fā)力,推動(dòng)我國新一輪高水平開(kāi)放。
一是對標高標準國際貿易投資規則,繼續深化體制改革,打造國際一流的營(yíng)商環(huán)境。全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價(jià)值鏈迅速發(fā)展,國際經(jīng)貿規則出現了一些新變化。這要求我們加快體制改革,更好構建市場(chǎng)化和法制化環(huán)境,提升貿易投資自由化和便利化水平,更好適應新的發(fā)展趨勢。
二是繼續放寬市場(chǎng)準入,不斷擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度。服務(wù)業(yè)既是我國對外開(kāi)放的一塊“短板”,也是我國新一輪高水平開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域。加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放,有利于推動(dòng)創(chuàng )新能力開(kāi)放合作,提升服務(wù)業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)水平,強化我國參與國際競爭的新優(yōu)勢;有利于提升國內服務(wù)品質(zhì),滿(mǎn)足消費結構升級后人民群眾對高品質(zhì)服務(wù)的需求,有利于促進(jìn)服務(wù)貿易的創(chuàng )新發(fā)展。
三是挖掘進(jìn)口潛力。進(jìn)一步降低關(guān)稅,削減進(jìn)口環(huán)節的制度性成本;優(yōu)化進(jìn)口結構,有效解決國內供需結構不平衡、不匹配的矛盾。還要發(fā)揮我國數字經(jīng)濟大國的優(yōu)勢,盡快提高貿易網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化水平,推動(dòng)跨境電商等數字貿易發(fā)展,積極參與國際數字貿易規則制定。
四是深化試點(diǎn)改革,營(yíng)造與國際高標準貿易投資規則相銜接的制度環(huán)境。不斷深化體制改革和機制創(chuàng )新,是我國持續完善開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的重要路徑。應賦予自由貿易試驗區等更大的改革探索自主權,不斷形成可復制推廣的經(jīng)驗,切實(shí)發(fā)揮其在新一輪高水平對外開(kāi)放中的示范帶動(dòng)作用。
五是推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。隨著(zhù)我國日益走近世界舞臺的中央,我國在全球經(jīng)濟治理中將發(fā)揮更大作用,亦應承擔更多責任,不斷推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。(作者:中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長(cháng)王曉紅)
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