企業(yè)信心足發(fā)展后勁強（經(jīng)濟發(fā)展亮點(diǎn)多韌性足）
遼寧一季度民間投資同比增長(cháng)超17%
人民日報本報記者何勇
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今年一季度，遼寧全省民間投資比上年同期增長(cháng)17.3%，遠高于去年全年7.7%的增速。投資再過(guò)山海關(guān)，遼沈處處有商機。恒力煉化一體化項目全面投產(chǎn)、投資200億元的華晨寶馬沈陽(yáng)鐵西新廠(chǎng)火熱施工……
營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化、經(jīng)濟新動(dòng)能加速集聚、企業(yè)家信心顯著(zhù)增強，隨著(zhù)多方合力的釋放，遼寧經(jīng)濟正爬坡過(guò)坎、前景可期。
遼寧省統計局傳出消息，今年一季度，遼寧全省規上民營(yíng)企業(yè)增加值增長(cháng)16.4%；民間投資增長(cháng)17.3%，占全省投資比重達到69.2%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額增長(cháng)11.7%。
相比于一季度GDP增長(cháng)的6.1%、近5年來(lái)首次回到合理區間，遼寧省社科院副院長(cháng)梁?jiǎn)|更看重民間投資的增長(cháng)。民間投資不但高于全省固定資產(chǎn)投資增速14.1個(gè)百分點(diǎn)，也遠高于去年全年7.7%的增速。“投資增速尤其是民間投資快速回暖，對遼寧意義重大，這說(shuō)明企業(yè)家信心回來(lái)了，經(jīng)濟發(fā)展的后勁更足了！”
投資再過(guò)山海關(guān)，遼沈處處有商機。東北振興雖然還處于爬坡過(guò)坎、滾石上山階段，但有利條件正在增多，多方合力正在釋放，振興動(dòng)能正在集聚。當前，遼寧營(yíng)商環(huán)境有哪些變化？當地企業(yè)發(fā)展有什么新計劃？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，祛除頑癥痼疾
5月17日，在大連長(cháng)興島占地達15平方公里的恒力石化產(chǎn)業(yè)園區，年加工能力2000萬(wàn)噸原油的恒力煉化一體化項目全面投產(chǎn)。“從開(kāi)工到投料生產(chǎn)僅19個(gè)月，這是遼寧良好營(yíng)商環(huán)境的例證！”恒力董事長(cháng)陳建華說(shuō)。
數據顯示，遼寧營(yíng)商環(huán)境指數位列全國第九，躋身第一方隊。
然而就在前幾年，遼寧的投資還一度呈現負增長(cháng)。“面對投資下降的情況，以往通常采取降地價(jià)、給獎補、抓招商等措施。”遼寧省委改革辦副主任李方喜說(shuō)，“但那樣治標不治本。省委、省政府決定不向一時(shí)一事要政績(jì)，出重拳、拿實(shí)招優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從根本上解決阻礙遼寧發(fā)展的深層問(wèn)題。”
一系列組合拳打出來(lái)：分9批取消調整行政職權1077項，非行政許可審批一律取消，遼寧成為全國行政許可事項最少的省份之一；嚴查招商承諾不兌現、新官不理舊賬問(wèn)題，去年一年清償政府欠款194億元……
“哪里營(yíng)商環(huán)境好，生產(chǎn)要素就會(huì )向哪里集聚。這是振興東北老工業(yè)基地的必經(jīng)之路，必須迎難而上！”遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設局局長(cháng)周軼贏(yíng)說(shuō)。
2018年，遼寧為近6000個(gè)重大項目和重點(diǎn)企業(yè)配備了項目管家，一對一跟蹤協(xié)調解決項目落實(shí)中遇到的困難。大連建立了項目服務(wù)秘書(shū)制度，為719個(gè)總投資5000萬(wàn)元及以上的重點(diǎn)項目配備了378名服務(wù)秘書(shū)。恒力石化反映某關(guān)鍵設備個(gè)頭較大、運輸滯后影響工期的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)協(xié)調公路碼頭各方開(kāi)辟“綠色通道”，第一批設備不到10天就抵達項目現場(chǎng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成為全省各地的自覺(jué)行動(dòng)。企業(yè)擴大產(chǎn)能，當地政府部門(mén)免費提供3.6萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房；擴容需要建設變電所，政府斥資700余萬(wàn)元，一個(gè)月建好……在營(yíng)口金辰機械股份有限公司董事長(cháng)李義升看來(lái)，政府的保姆式服務(wù)讓企業(yè)專(zhuān)心致志謀發(fā)展。
法治環(huán)境是最大的營(yíng)商環(huán)境。遼寧省市場(chǎng)監督管理局局長(cháng)史鳳友說(shuō)，要全面實(shí)施公平競爭審查制度，清理廢除妨礙公平競爭的政策文件，對國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁、平等對待，徹底糾正現行政策中影響民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的歧視性條款。
重大項目落戶(hù)，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化
東北首個(gè)國家級創(chuàng )新改革示范區——沈撫新區火了。
大項目紛紛簽約落地：4月20日，瀚華金融生態(tài)小鎮項目在沈撫新區正式開(kāi)工建設，目前已經(jīng)引入10只基金，募資總規模達158億元；中科曙光超算中心、京東數字產(chǎn)業(yè)園、贏(yíng)朔科技8英寸晶圓片生產(chǎn)基地等項目也一一落戶(hù)……
“招商引資，并非抓到籃子里都是菜。我們堅持專(zhuān)業(yè)招商，圍繞‘兩大、兩智、兩高’，即大健康、大數據、人工智能、智能制造、科技金融、總部經(jīng)濟進(jìn)行招商。”沈撫新區管委會(huì )主任連茂君說(shuō)。
與以往不同，如今遼寧招商引資圍繞龍頭企業(yè)、拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集群展開(kāi)，引導傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、一體化發(fā)展。
5月17日，在投資200億元的華晨寶馬沈陽(yáng)鐵西新廠(chǎng)項目所在地，一輛輛挖掘車(chē)正在施工，占地2.0平方公里的廠(chǎng)區土地正在挖土、填沙、夯實(shí)。三年后，寶馬首款純電動(dòng)車(chē)型iX3將從這里走下生產(chǎn)線(xiàn)。正如德國寶馬集團董事長(cháng)科魯格所說(shuō)，未來(lái)在世界任何一個(gè)地方看到寶馬iX3純電動(dòng)汽車(chē)，都一定是“中國制造”，同時(shí)也是“沈陽(yáng)制造”。
“我們重點(diǎn)建設先進(jìn)的新能源車(chē)生產(chǎn)體系、強大的零部件配套體系、完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快把沈陽(yáng)打造成全國重要的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中心。”沈陽(yáng)市長(cháng)姜有為表示。
企業(yè)信心歸來(lái)，遼寧未來(lái)可期
黨中央新一輪振興東北戰略加快實(shí)施，東部沿海地區和遼寧對口合作，政治生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升，一系列利好疊加讓東北區域擁有明顯區位優(yōu)勢的遼寧，再次成為國內外資本關(guān)注的重點(diǎn)地區之一。
3月23日，全球石油巨頭沙特阿美石油公司與我國北方工業(yè)集團、盤(pán)錦鑫誠集團公司聯(lián)合成立的華錦阿美石油化工有限公司在盤(pán)錦揭牌。項目投資額超過(guò)百億美元，預計2024年建成投產(chǎn)，屆時(shí)將成為一個(gè)年銷(xiāo)售收入超1000億元的特大型企業(yè)。
隨著(zhù)越來(lái)越多重大民間投資、外資投資項目在遼寧落地，資本市場(chǎng)、企業(yè)家對遼寧的信心日益彰顯。遼寧的轉型升級，也讓嗅覺(jué)靈敏的民營(yíng)企業(yè)看到巨大商機：
“到2020年，蘇寧計劃在遼寧實(shí)現近600家智慧零售新業(yè)態(tài)的目標。”蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東表示。
“遼寧營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，我們愿意在遼寧做更多好項目、好產(chǎn)品。”碧桂園控股有限公司遼寧區域總裁周成斌說(shuō)。
5月23日，在沈陽(yáng)渾南區京東“亞洲一號”倉庫，地狼機器人載著(zhù)貨柜緊張地穿梭，管理員忙著(zhù)登記。在這里，14個(gè)管理員管理著(zhù)近6000平方米的貨倉。“未來(lái)3年，僅遼寧區域，公司就將再投資82億元。”京東副總裁、東北區總經(jīng)理李斌說(shuō)，“公司在東北區域已有員工11000人，去年自營(yíng)銷(xiāo)售額增幅超過(guò)100%，是全集團增幅最快的區域，集團對在遼寧投資充滿(mǎn)信心。”據悉，京東未來(lái)三年在東北將投資200億元，進(jìn)行智能物流綜合運管中心、云計算和大數據中心等設施建設。
遼寧加快推進(jìn)的國企改革也孕育著(zhù)巨大商機。全省國企通過(guò)增資擴股、出資新設、債轉股等方式，吸引包括民營(yíng)資本在內的各類(lèi)資本參與國企改革。去年，全省國有企業(yè)共推進(jìn)引資項目191個(gè)，到位資金921億元。去年遼寧方大集團通過(guò)二級市場(chǎng)，控股了原沈陽(yáng)市屬?lài)髺|北制藥集團，讓后者發(fā)生了翻天覆地的變化。
2018年，遼寧全省實(shí)際利用外資、到位內資分別增長(cháng)36.2%和6.1%。不斷涌入的資金，助推遼寧經(jīng)濟走出了最困難時(shí)期，邁向良性發(fā)展軌道。前不久，遼寧公布一季度經(jīng)濟數據，全省地區生產(chǎn)總值5486.2億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)6.1%，增幅自2014年第四季度以來(lái)首次重返6%，回到合理區間。
(責任編輯：蘇玉梅)
