國家強，經(jīng)濟體系必須強。習近平總書(shū)記強調，建設現代化經(jīng)濟體系是一篇大文章，既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題，需要從理論和實(shí)踐的結合上進(jìn)行深入探討。建設現代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰略目標，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的迫切要求。今年的《政府工作報告》在談及2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和政策取向時(shí)，強調“加快建設現代化經(jīng)濟體系”。做好建設現代化經(jīng)濟體系這篇大文章，需要深刻認識其時(shí)代意義和理論價(jià)值，以及建設現代化經(jīng)濟體系的實(shí)踐重點(diǎn)。

 

　　建設現代化經(jīng)濟體系的時(shí)代意義

 

　　■為建成社會(huì )主義現代化強國奠定堅實(shí)基礎

 

　　■建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求

 

　　■順應社會(huì )主要矛盾變化，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障

 

　　中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。建設現代化經(jīng)濟體系，是在進(jìn)入新時(shí)代的背景下提出的，既飽含著(zhù)改革開(kāi)放幾十年取得的豐富實(shí)踐經(jīng)驗和深刻理論認知，又充滿(mǎn)著(zhù)對未來(lái)現代化進(jìn)程的戰略謀劃和理論思考。我們可以從新時(shí)代的視角，通過(guò)回顧與展望，領(lǐng)會(huì )黨中央作出這一重大決策部署的時(shí)代意義。

 

　?。ㄒ唬﹪覐?，經(jīng)濟體系必須強

 

　　習近平總書(shū)記指出，建設現代化經(jīng)濟體系，這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、順應中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署。

 

　　經(jīng)濟基礎決定上層建筑是馬克思主義的基本原理。習近平總書(shū)記指出，國家強，經(jīng)濟體系必須強?？梢哉f(shuō)，建設現代化經(jīng)濟體系是在為建成社會(huì )主義現代化強國奠定基礎。改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，構建了雄厚的經(jīng)濟基礎。但我們也必須清醒認識到，雖然我國已是世界第二大經(jīng)濟體，但經(jīng)濟“大而不強”的特征仍然突出，與現代化的要求相比仍然存在較大差距。因此，為建成社會(huì )主義現代化強國奠定堅實(shí)的經(jīng)濟基礎，是建設現代化經(jīng)濟體系的歷史使命。同時(shí)，現代化經(jīng)濟體系也會(huì )為其他領(lǐng)域現代化提供有力支撐。

 

　?。ǘ╉槕F代化潮流，跨越歷史關(guān)口

 

　　當前，世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期。人類(lèi)社會(huì )的現代化，是不可阻擋的歷史潮流。順之者就會(huì )跟得上、不掉隊，乘勢而上；否則就會(huì )不進(jìn)則退，錯失歷史機遇。改革開(kāi)放以來(lái)，我國國際地位不斷提升、話(huà)語(yǔ)權也越來(lái)越多，但仍然存在諸多短板，面臨嚴峻挑戰。建設現代化經(jīng)濟體系，才能在激烈的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)。

 

　　我國的經(jīng)濟發(fā)展正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求。事實(shí)證明，跨越關(guān)口，單兵突進(jìn)不行、頭痛醫頭腳痛醫腳不行、各行其是更不行。黨的十八大以來(lái)的若干成功實(shí)踐告訴我們，只有加強頂層設計、總體謀劃、整體推進(jìn)、有機融合、協(xié)同發(fā)展，才能實(shí)現關(guān)口的真正跨越。而這些新的認知匯集到一點(diǎn)，就是建設現代化經(jīng)濟體系，以整體合力完成歷史關(guān)口的跨越。

 

　?。ㄈ╉槕鐣?huì )主要矛盾變化，確保實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展

 

　　進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。建設現代化經(jīng)濟體系對順應我國社會(huì )主要矛盾變化的時(shí)代意義可以從供給與需求兩方面來(lái)分析：從需求側來(lái)看，我國總體上實(shí)現小康后，人民美好生活需要不但對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面更為廣泛的要求也日益增長(cháng)，消費升級成為現代化經(jīng)濟體系建設的新動(dòng)能；從供給側來(lái)看，發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題，已經(jīng)成為滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的主要制約因素，著(zhù)力解決好這個(gè)問(wèn)題，就要靠建設現代化經(jīng)濟體系來(lái)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，以更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。

 

　　我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。建設現代化經(jīng)濟體系，要把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。建設現代化經(jīng)濟體系的一個(gè)重要意義，就是以一個(gè)完整、有效的經(jīng)濟體系為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

 

　　建設現代化經(jīng)濟體系的理論價(jià)值

 

　　■豐富了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)

 

　　■體現了整體性、結構性、關(guān)聯(lián)性等理論特性

 

　　■開(kāi)辟了理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的新境界

 

　　建設現代化經(jīng)濟體系這一重大理論命題，不僅具有鮮明的時(shí)代意義，而且有著(zhù)深刻的理論價(jià)值。

 

　?。ㄒ唬﹦?chuàng )建全新理論框架，豐富了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)

 

　　現代化經(jīng)濟體系是一個(gè)全新的概念。這樣一個(gè)新概念的提出，有著(zhù)改革開(kāi)放幾十年深刻的實(shí)踐基礎和歷史背景?？梢哉f(shuō)，這樣一個(gè)新概念，沒(méi)有中國特色社會(huì )主義在改革開(kāi)放進(jìn)程中已經(jīng)取得的偉大業(yè)績(jì)的實(shí)踐基礎是不可能提出來(lái)的；沒(méi)有中國共產(chǎn)黨對實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的戰略謀劃、中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的戰略判斷和社會(huì )主要矛盾變化的科學(xué)分析，也是不可能提出來(lái)的。對這個(gè)新概念，我們必須進(jìn)行深入研究。

 

　　對于現代化經(jīng)濟體系的定義，習近平總書(shū)記指出：現代化經(jīng)濟體系，是由社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)各個(gè)環(huán)節、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內在聯(lián)系構成的一個(gè)有機整體。這個(gè)定義涵蓋了現代化經(jīng)濟體系的基本要素和核心內容，內涵豐富，需要深入領(lǐng)會(huì )。

 

　　現代化經(jīng)濟體系主要包括幾方面的內容：一是要建設創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；二是要建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系；三是要建設體現效率、促進(jìn)公平的收入分配體系；四是要建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系；五是要建設資源節約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；六是要建設多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系；七是要建設充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。習近平總書(shū)記指出：以上幾個(gè)體系是統一整體，要一體建設、一體推進(jìn)。我們建設的現代化經(jīng)濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。應該說(shuō)，從基本概念到主要內容，從認識方法到實(shí)施方略，已經(jīng)初步構建了一個(gè)相對完整的理論架構，并彰顯其整合性和系統性。

 

　　現代化經(jīng)濟體系的提出，豐富了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的內容，并可以引發(fā)對改革開(kāi)放40年實(shí)踐經(jīng)驗教訓的理論思考，可以引發(fā)對中國現實(shí)存在問(wèn)題和挑戰的深入思考，可以引發(fā)對未來(lái)發(fā)展趨勢的科學(xué)研判，拓展中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的新空間。

 

　?。ǘw現出一系列理論特性

 

　　探討現代化經(jīng)濟體系的理論特性，是彰顯其理論價(jià)值的重要任務(wù)，關(guān)系著(zhù)如何把握這個(gè)體系的建設方向，需要持續地深入研究。初步分析，至少有如下一些基本特性：

 

　　首先是整體性，即不是各自獨立、各行其是的松散組合，各個(gè)組成部分目標同向、步調一致、動(dòng)作協(xié)同；其次是結構性，即社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)各個(gè)環(huán)節、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域形成縱向和橫向的相互關(guān)系；第三是關(guān)聯(lián)性，即形成結構的各部分之間有關(guān)聯(lián)，而不是分散的個(gè)體；第四是有機性，即這種關(guān)聯(lián)是內生的有機關(guān)聯(lián)，而不是機械性的鏈接。

 

　?。ㄈ╅_(kāi)辟了理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的新境界

 

　　理論與實(shí)踐互為促進(jìn)。比如，理念率先突破、實(shí)踐隨之跟進(jìn)，隨著(zhù)實(shí)踐深入，理論逐步成熟。在推動(dòng)理論的深化和實(shí)踐的前行中，取得對客觀(guān)規律的認知和把握。這樣一個(gè)理論與實(shí)踐互為促進(jìn)的過(guò)程反映出社會(huì )主義經(jīng)濟理論形成發(fā)展的客觀(guān)規律。建設現代化經(jīng)濟體系的提出，使理論探索與實(shí)踐深化互為促進(jìn)的過(guò)程進(jìn)入一個(gè)新境界。境界之新，在于在實(shí)踐已經(jīng)取得巨大成就的基礎上，理論與實(shí)踐都迫切需要對經(jīng)濟的整體性、系統性進(jìn)行整合性的研究與探索。從這個(gè)角度去看，我們就可以更深刻地體悟到現代化經(jīng)濟體系的時(shí)代意義和理論價(jià)值。

 

　　建設現代化經(jīng)濟體系的實(shí)踐重點(diǎn)

 

　　■筑牢堅實(shí)基礎■強化戰略支撐

 

　　■優(yōu)化空間布局■提高國際競爭力

 

　　■完善制度保障

 

　　建設現代化經(jīng)濟體系的時(shí)代意義和理論價(jià)值最終要靠實(shí)踐來(lái)實(shí)現和檢驗。習近平總書(shū)記指出，建設現代化經(jīng)濟體系，需要扎實(shí)管用的政策舉措和行動(dòng)。也就是說(shuō)，建設現代化經(jīng)濟體系，“既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題”，不僅要重視目標導向，弄清著(zhù)眼點(diǎn)，知道要干什么；而且要突出問(wèn)題意識，找到著(zhù)力點(diǎn)，知道怎么干。習近平總書(shū)記的一系列重要講話(huà)精神，對于我們認識和把握建設現代化經(jīng)濟體系的實(shí)施方略，有著(zhù)深刻的啟示，提供了重要遵循。針對跨越歷史關(guān)口面臨的問(wèn)題，體會(huì )起來(lái)，建設現代化經(jīng)濟體系的主要實(shí)踐重點(diǎn)包括以下方面：

 

　　其一，筑牢現代化經(jīng)濟體系的堅實(shí)基礎。實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源，經(jīng)濟發(fā)展任何時(shí)候都不能脫實(shí)向虛。所以，必須推動(dòng)資源要素向實(shí)體經(jīng)濟集聚、政策措施向實(shí)體經(jīng)濟傾斜，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng )業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì )氛圍。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，就是要筑牢現代化經(jīng)濟體系的堅實(shí)基礎。

 

　　其二，強化現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。黨的十九大報告指出，“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐”。針對我國創(chuàng )新能力不夠強的現狀，習近平總書(shū)記指出：加強國家創(chuàng )新體系建設，強化戰略科技力量，推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

 

　　其三，優(yōu)化現代化經(jīng)濟體系的空間布局。自覺(jué)設計、并不斷優(yōu)化空間布局是現代化經(jīng)濟體系的顯著(zhù)特征之一。習近平總書(shū)記強調，要下功夫解決城鄉二元結構問(wèn)題，力度更大一些，措施更精準一些，久久為功。實(shí)施鄉村振興戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，對于優(yōu)化現代化經(jīng)濟體系的空間布局具有重要意義。

 

　　其四，提高現代化經(jīng)濟體系的國際競爭力。能不能利用好全球資源和市場(chǎng)，體現著(zhù)一個(gè)國家的國際競爭力。只有不斷發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，才能真正提高現代化經(jīng)濟體系的國際競爭力。習近平總書(shū)記強調，中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大。要繼續積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

 

　　其五，完善現代化經(jīng)濟體系的制度保障?，F代化經(jīng)濟體系必須有制度保障，而現在仍然存在著(zhù)多方面體制機制的障礙。只有不斷深化經(jīng)濟體制改革，才能破除弊端，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力。

 

　　深刻認識建設現代化經(jīng)濟體系的重要性和艱巨性，科學(xué)把握建設現代化經(jīng)濟體系的目標和重點(diǎn)，將推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報執筆：北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心文魁）

 

　?。ㄘ熑尉庉嫞何鋾跃辏?/div> (責任編輯：蘇玉梅)

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