姚枝仲:提高現代化經(jīng)濟體系的國際競爭力
黨的十九大報告明確提出,建設現代化經(jīng)濟體系,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢?,F代化經(jīng)濟體系,應該是一個(gè)全面開(kāi)放的、具有國際競爭力的經(jīng)濟體系?,F代化經(jīng)濟體系需要在開(kāi)放和國際競爭中逐步發(fā)展和完善。
現代化經(jīng)濟體系必須具備國際領(lǐng)先的創(chuàng )新能力。這是現代化經(jīng)濟體系的重要支撐。具備國際領(lǐng)先的創(chuàng )新能力,不能閉門(mén)造車(chē),而要在開(kāi)放的世界中充分利用全人類(lèi)的知識進(jìn)步,充分獲取全人類(lèi)的科技成果,始終站在世界科技前沿,在和世界其他國家的科技競爭與合作中不斷推動(dòng)科技進(jìn)步;要在國際交往中培養造就具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才等。在開(kāi)放的世界中,創(chuàng )新成果和創(chuàng )新產(chǎn)品可以更加廣泛地供應全球市場(chǎng),可以獲得更大的創(chuàng )新收益,從而更大限度地激勵創(chuàng )新。
現代化經(jīng)濟體系必須發(fā)展有國際競爭力的實(shí)體經(jīng)濟。這是現代化經(jīng)濟體系的堅實(shí)基礎。我國的實(shí)體經(jīng)濟,很大程度上是在國際競爭與合作中壯大起來(lái)的,在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )和國際市場(chǎng)上具有較強競爭力。但是,隨著(zhù)要素成本等的上升,傳統生產(chǎn)模式在一定程度上逐漸喪失國際競爭力。如果不適時(shí)發(fā)展新的國際競爭優(yōu)勢,實(shí)體經(jīng)濟就可能會(huì )萎縮,現代化經(jīng)濟體系這座大廈的基石就不會(huì )牢固。黨的十九大報告提出,建設現代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)量?jì)?yōu)勢在國際競爭的壓力下和在開(kāi)放型世界經(jīng)濟帶來(lái)的規模收益下,將能夠更好更快地形成和發(fā)展。
現代化經(jīng)濟體系必須在國際競爭中完善經(jīng)濟體制?,F代化經(jīng)濟體系,需要在開(kāi)放的世界中積聚和配置生產(chǎn)要素,需要不斷調整體制機制,破除體制機制的各種弊端,提高生產(chǎn)要素的配置效率,并提供穩定的經(jīng)濟環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō),國際競爭有助于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,可以提高生產(chǎn)要素配置效率;創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區域等經(jīng)濟政策協(xié)調機制,加快建立現代財政制度,完善金融監管體系,可以提高經(jīng)濟的穩定性。然而,這些改革往往觸及既有利益格局,改革難度較大。而在開(kāi)放的環(huán)境中,不改革就會(huì )削弱甚至喪失國際競爭力,而且改革的方向和成果也需要在開(kāi)放環(huán)境和國際競爭中得到檢驗和校正,改革和開(kāi)放是相輔相成、相互促進(jìn)的。
當前和今后一個(gè)時(shí)期,提高現代化經(jīng)濟體系的國際競爭力,既要完善體制機制,加快對外貿易優(yōu)化升級,還要健全境外投資管理,推進(jìn)“一帶一路”建設,注重有序開(kāi)放,使開(kāi)放的成果更廣泛、更公平地惠及全體人民。 (作者:中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長(cháng))
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