大西北網(wǎng)民樂(lè )訊 如今，在地處祁連山淺山區的甘肅省張掖市民樂(lè )縣，無(wú)論是在19個(gè)插花型貧困村里，還是在該縣生態(tài)工業(yè)園區“圓夢(mèng)園”易地扶貧搬遷安置小區里，隨處可見(jiàn)各級領(lǐng)導、黨員干部的繁忙身影，隨處可見(jiàn)鄉村群眾的欣喜笑臉，隨處可見(jiàn)舊貌換新顏的喜人景象……

 

　　要得到人民認可，經(jīng)得起歷史的檢驗——這是民樂(lè )縣脫貧攻堅工作一直以來(lái)的目標與信念。近年來(lái)，民樂(lè )縣從領(lǐng)導干部到普通黨員，全縣上下始終堅持把脫貧攻堅作為民生“頭等大事”，通過(guò)解放思想激活力、培樹(shù)典型增動(dòng)力、因戶(hù)施策挖潛力、培育產(chǎn)業(yè)提能力等措施，在“幫”字上做文章、“扶”字上下功夫，扶真貧、真扶貧，交出了一份讓人民群眾滿(mǎn)意的答卷。全縣貧困人口由2014年初的5798戶(hù)19523人減少到1528戶(hù)5017人，累計脫貧4270戶(hù)14506人，貧困發(fā)生率下降到了2.45%。

 

　　推進(jìn)思想解放激活脫貧致富活力

 

　　“治貧先治愚、扶貧先扶智”。想要摘掉窮帽子，必先改掉“窮思想”，思想不改變，到哪都一樣。如何摒棄長(cháng)期以來(lái)形成的“等靠要”思想？民樂(lè )縣堅持把扶貧與扶志有機地結合起來(lái)，既送溫暖，更送志氣、送信心，從思想上、精神上幫助貧困戶(hù)樹(shù)立了戰勝困難、擺脫困境的信心和斗志。

 

　　自2012年以來(lái)，民樂(lè )縣以解放思想更新觀(guān)念、增強脫貧致富信心、凝聚扶貧攻堅合力為切入點(diǎn)，堅持每年年初組織全縣干部群眾開(kāi)展一次“解放思想大討論”活動(dòng)?？h級領(lǐng)導帶頭深入沿山各貧困村，因地制宜精準調研，并形成了致貧原因分析深刻、對策建議精準可靠的調研報告200多篇。組織沿山鄉鎮黨政領(lǐng)導、貧困村干部赴外實(shí)地考察調研，開(kāi)闊發(fā)展眼界，尋找致富產(chǎn)業(yè)，集中座談研討，探索致富門(mén)路。思想的解放，帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)理念的轉變，農作物種植實(shí)驗在沿山高海拔高寒貧困村陸續推廣。

 

　　南豐鎮何莊村是第一批開(kāi)展中藥材實(shí)驗種植的高海拔高寒貧困村，剛剛引進(jìn)板藍根、當歸等中藥材種子時(shí)，村民都比較抵觸，大部分人認為在嚴苛的自然條件下種植中藥材是“瞎折騰”。村干部主動(dòng)承擔實(shí)驗風(fēng)險帶頭試種，板藍根、當歸實(shí)驗種植成功，用事實(shí)改變了群眾觀(guān)念，調整了祁連山淺山區傳統種植結構，形成了民樂(lè )縣祁連山淺山區冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶?，F如今，中藥材、馬鈴薯、食用菌、草畜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了貧困村發(fā)家致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

 

　　培樹(shù)致富典型增強脫貧致富動(dòng)力

 

　　該縣立足一、二、三類(lèi)地區農民收入差距大的現狀，堅持把貧困村扶貧開(kāi)發(fā)與鄉村振興戰略統籌安排、同步部署，一手抓貧困村脫貧致富，一手抓鄉村振興，通過(guò)培育整村脫貧典型、整村土地流轉典型、勞務(wù)輸出典型、美麗鄉村典型，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強了貧困戶(hù)脫貧致富的內生動(dòng)力。

 

　　民聯(lián)鎮東寨村曾是遠近聞名的“爛泥村”，村內巷道破爛不堪，居住環(huán)境良莠不齊，群眾收入僅僅依靠傳統的種養殖業(yè)。2015年民樂(lè )縣金陽(yáng)光現代農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司流轉東寨村土地4000畝，投資1.1億元將東寨村打造成了集農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、休閑觀(guān)光為一體的生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范村和全縣“美麗鄉村”示范村，使村容村貌煥然一新。幾百座日光溫室集中連片，養殖觀(guān)光園里游客絡(luò )繹不絕，吸納了本村村民就近務(wù)工，村民變成了“上班族”，也帶動(dòng)30戶(hù)農戶(hù)發(fā)展農家樂(lè )，有效提升了群眾的經(jīng)營(yíng)理念與創(chuàng )業(yè)能力，加快了脫貧致富奔小康的步伐。同時(shí)積極探索社會(huì )化產(chǎn)業(yè)扶貧模式，引導華瑞農業(yè)、海升集團、井泉藥業(yè)、同仁堂等企業(yè)，通過(guò)“土地流轉+務(wù)工收入+入股分紅”等模式引導貧困戶(hù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現了精準扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏(yíng)。

 

　　因村因戶(hù)施策挖掘脫貧致富潛力

 

　　“你家現在幾口人？生活條件怎么樣？經(jīng)濟收入哪里來(lái)？貧困原因是什么？”精準扶貧工作一開(kāi)始，民樂(lè )縣就組織4000多名領(lǐng)導干部和19個(gè)駐村幫扶工作隊深入困難群眾家中，通過(guò)問(wèn)問(wèn)題、看實(shí)情、聽(tīng)改善等方式展開(kāi)拉網(wǎng)式走訪(fǎng)，充分摸清困難群眾實(shí)際情況和致富愿望。

 

　　面對面與貧困戶(hù)交流商量，逐人逐戶(hù)解剖麻雀、掌握戶(hù)情、摸清底子，按照“缺什么補什么”的原則，認真研究制定貧困戶(hù)“一戶(hù)一策”精準脫貧幫扶計劃，因地制宜、因戶(hù)因人研究提出“點(diǎn)穴式”的脫貧幫扶舉措。組織全縣鎮村干部、駐村工作隊、幫扶單位干部全面進(jìn)村入戶(hù)，逐戶(hù)逐人摸情況，過(guò)篩子，精準掌握貧困家庭實(shí)際情況，因戶(hù)因人確定具體幫扶舉措，倒排時(shí)間節點(diǎn)算收入賬，制定完善“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃1525份，鞏固提高計劃197份，精準安排項目、精準使用資金、精準發(fā)力推動(dòng)，使精準脫貧計劃真正成為貧困戶(hù)真脫貧、不返貧的作戰圖。同時(shí)安排財政專(zhuān)項扶貧資金2710萬(wàn)元優(yōu)先保障“一戶(hù)一策”項目實(shí)施，確保了扶貧政策和幫扶舉措到村到戶(hù)到人。

 

　　培育致富產(chǎn)業(yè)提升脫貧致富能力

 

　　脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)是根。民樂(lè )縣堅持“輸血與造血”同步進(jìn)行，在貧困村的特色產(chǎn)業(yè)培育上下了足功夫，打出了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組合拳、連環(huán)拳，給村民自強自立、勤勞致富創(chuàng )造了廣闊的發(fā)展空間。

 

　　制定出臺《民樂(lè )縣培育壯大特色農業(yè)助推脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》和《民樂(lè )縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅實(shí)施方案》，探索推行村有一項特色產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有一座種養棚圈、人有一項致富技能的“三個(gè)一”扶貧模式，通過(guò)加快土地整理、加大規模補貼、土地經(jīng)營(yíng)權流轉、土地入股等方式，引導貧困群眾大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、小雜糧、飼草等特色產(chǎn)業(yè)，貧困片區特色產(chǎn)業(yè)面積連續多年穩定在總種植面積的70%以上。堅持擴量、提質(zhì)、增效并重，大力發(fā)展以食用菌大棚、果蔬日光溫國為主的現代設施農業(yè)，貧困片區累計建成食用菌大棚2168座、果蔬日光溫室1810座，食用菌產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾增收致富的新興主導產(chǎn)業(yè)。緊抓被列入全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的50個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣機遇，扶持貧困群眾建設標準化養殖小區和家庭養殖暖棚，擴大飼草種植規模，走好以草帶畜、草畜并進(jìn)的發(fā)展路子，貧困片區累計建成標準化養殖小區22個(gè)、養殖暖棚3569戶(hù)12159間，帶動(dòng)發(fā)展規模養殖戶(hù)6340戶(hù)。堅持品牌培訓與組織輸轉緊密結合，深入實(shí)施新型職業(yè)農民培育、“雨露計劃”“兩后生”學(xué)歷教育和農村勞動(dòng)力技能培訓工程等項目，加大“訂單”“定向”培訓力度，使每戶(hù)貧困戶(hù)至少有一名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)致富技能，以技能促輸轉，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全縣年均輸轉勞動(dòng)力8萬(wàn)多人次，實(shí)現勞務(wù)收入14億元。