央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪(fǎng)談）：今年是中國提出“一帶一路”倡議五周年。五年來(lái)，積極參與一帶一路建設的朋友圈越來(lái)越大，大家在合作中各獲其利，互惠共贏(yíng)，在經(jīng)濟項目、民間交往、文化交流等廣泛層面都有了很多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這五年，“一帶一路”在建設人類(lèi)共同發(fā)展和進(jìn)步的百花園里，發(fā)揮了什么樣的作用？在單邊主義和逆全球化思潮抬頭的今天，“一帶一路”能給我們什么樣的啟示呢？
在上海國家會(huì )展中心，一場(chǎng)特殊的展會(huì )正在緊張籌備當中。雖然11月5日才開(kāi)幕，但早在去年它就已經(jīng)在全球掀起了一股熱潮，展位面積一擴再擴，比原計劃增加了30%，卻還是“一位難求”。第一屆還沒(méi)開(kāi)展，就有不少?lài)以趽屜阮A訂第二屆的入場(chǎng)券了。這就是首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，也是全球第一個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì )。
中國將從 2018 年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，這是去年5月，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布的。在今年的博鰲亞洲論壇上他又強調，“這不是一般性的會(huì )展，而是我們主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。”
中央黨校國際戰略研究院教授趙磊說(shuō)：“原來(lái)我們一想到開(kāi)放就想到廣交會(huì )，就是以出口為導向的廣交會(huì )，2018年開(kāi)始我們形成一個(gè)上半年和下半年的聯(lián)動(dòng)機制，就是上半年4月份依然在廣東以出口為導向的博覽會(huì )和下半年在上海以進(jìn)口為導向的博覽會(huì )，所以‘一帶一路’是一個(gè)開(kāi)放的平臺，不僅僅是中國人在賣(mài)東西，其實(shí)我們也需要很多國際社會(huì )優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品包括技術(shù)。”
在貿易保護主義抬頭、經(jīng)濟全球化遭遇逆流之時(shí)，中國用實(shí)際行動(dòng)向世界表明了中國支持經(jīng)濟全球化、貿易自由化、便利化的決心。而這也是過(guò)去五年來(lái)，中國在“一帶一路”倡議中一直堅持的原則。
2013年秋天，習近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，相繼提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”，“一帶一路”正式進(jìn)入人們的視野，這個(gè)倡議正是針對當時(shí)全球經(jīng)濟面臨的問(wèn)題。
不過(guò)，在“一帶一路”倡議剛剛提出來(lái)的一段時(shí)間里，人們對它的內涵還并不十分了解，有人好奇，有人觀(guān)望，一些誤解也隨之而來(lái)。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。共商、共建、共享的原則，以及“五通”合作重點(diǎn)，也就是政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通被明確提出。
中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行院長(cháng)王文認為：“這個(gè)倡議的核心在于互聯(lián)互通，而這個(gè)通恰恰解決了此前世界不通這個(gè)重要的問(wèn)題。世界病了，全球治理病了，病了很重要的原因就像一個(gè)人一樣，它不暢通了，所以這個(gè)時(shí)候中國人提出來(lái)一個(gè)核心概念：互聯(lián)互通，就是讓各個(gè)國家之間更多暢通起來(lái)，這樣才能解決當時(shí)全世界所面臨的巨大問(wèn)題。”
有了頂層設計，“一帶一路”開(kāi)始從倡議更多地轉化為行動(dòng)。
正是在這一年，贊比亞小鎮青年齊拉的生活有了轉折。在他的家鄉，由中國電建承建的下凱富峽水電站開(kāi)了工，齊拉去應聘做了司機。這是贊比亞40年來(lái)投資開(kāi)發(fā)的第一大型水電站。項目建成后，贊比亞的電力供應可以比當前提高38%。而這份工作也讓齊拉的收入翻了好幾番，他攢錢(qián)蓋起了新房，還在項目上找到了自己的心上人。齊拉說(shuō)，不僅僅是本地人從這里受惠，甚至其他鎮子上的人，都在這里找到了工作。
讓參與“一帶一路”的國家都有實(shí)實(shí)在在的獲得感，這是“一帶一路”倡議一直遵循的原則。改革開(kāi)放以來(lái)，西方總有言論在質(zhì)疑中國搭便車(chē)，而在“一帶一路”這個(gè)中國提供給世界的公共產(chǎn)品中，我們歡迎世界各國來(lái)搭便車(chē)，分享中國發(fā)展以及經(jīng)濟全球化帶來(lái)的紅利。
趙磊說(shuō)：“現在我們說(shuō)‘一帶一路’是要提供公共產(chǎn)品的，有物理聯(lián)通，比如說(shuō)港口、橋梁、電站等物理聯(lián)通；同時(shí)還要提供一些理念，解決全球問(wèn)題的優(yōu)秀理念，比如說(shuō)人類(lèi)命運共同體，同時(shí)還要提供制度性公共產(chǎn)品，我們一些制度安排也落地了，亞投行、絲路基金、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行、上合組織融資平臺以及16+1機制。”
隨著(zhù)越來(lái)越多項目落地，國際上對“一帶一路”的認識日漸清晰，“一帶一路”朋友圈也不再局限于原先的60多個(gè)絲路沿線(xiàn)國家。
2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，來(lái)自130多個(gè)國家和70多個(gè)國際組織的1500多名代表參會(huì )。高峰論壇形成的五大類(lèi)279項成果，絕大部分已完成或可轉為常態(tài)化工作。
2017年10月，“一帶一路”建設被寫(xiě)入黨的十九大報告和黨章，進(jìn)一步表明了中國推進(jìn)國際合作的決心。
目前，我國已與100多個(gè)國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。共建“一帶一路”倡議及其核心理念還被納入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機制成果文件。“一帶一路”正從中國倡議變成國際共識。
作為“一帶一路”建設的優(yōu)先領(lǐng)域，很多人對一些大型基礎設施項目的建設印象深刻，像是中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、比雷埃夫斯港、中緬原油管道等。隨著(zhù)“一帶一路”國際合作持續加深，又有更多項目進(jìn)入了人們的視線(xiàn)。
在俄羅斯，由中國鐵建承建的莫斯科地鐵西南線(xiàn)正在緊張建設著(zhù)，這是中國在歐洲的首個(gè)地鐵工程。
在阿聯(lián)酋，由中遠海運參與建設的哈里發(fā)港集裝箱碼頭二期項目已初見(jiàn)規模，將成為“一帶一路”沿線(xiàn)重要的節點(diǎn)性港口。
在孟加拉國，由中鐵大橋局承建的帕德瑪大橋工程克服重重難題，已初具雛形。這是中國企業(yè)承建的最大海外橋梁工程……
幾年來(lái)，類(lèi)似的基建大項目往往是大家對“一帶一路”的第一印象，但基礎設施的互聯(lián)互通取得了什么成果卻不能簡(jiǎn)單地用澆筑了多少混凝土、鋪設了多少鋼軌來(lái)衡量。這些項目之所以放在優(yōu)先領(lǐng)域，是因為它有可能給一國的經(jīng)濟發(fā)展和國際合作帶來(lái)一系列化學(xué)反應。
趙磊說(shuō)：“在國際關(guān)系中有個(gè)詞匯叫內鎖國，就是很多國家鎖在歐亞大陸腹地，無(wú)法享受全球化所帶來(lái)的各種福利和紅利。中東歐的捷克是內鎖國，它沒(méi)有出?？凇，F在中東歐為什么合作的意愿那么強？50多條中歐班列將大西洋和太平洋聯(lián)動(dòng)了，而中東歐正好是在這個(gè)腹地，每一個(gè)中東歐國家，它同時(shí)可以面向兩大洋，這就是‘一帶一路’的實(shí)效。”
王文所在的人大重陽(yáng)金融研究院在宣講‘一帶一路’的時(shí)候曾三次去過(guò)肯尼亞，大家對當地那條有一百多歲的米軌印象深刻。這條鐵路由當年的英國殖民者所建，時(shí)至今日，早已不能滿(mǎn)足當地的經(jīng)濟發(fā)展需要。
王文說(shuō)，只有這么一條非常窄的軌道，這使得肯尼亞那么好的資源、那么好的地理位置，經(jīng)濟卻沒(méi)有辦法快速發(fā)展?？夏醽喌氖锥純攘_畢，離海邊只有470公里，但是首都的居民從來(lái)沒(méi)有吃到過(guò)當天的新鮮的海鮮。
這樣的情況如今已經(jīng)不復存在。2014年，由中國路橋集團承建、連接內羅畢和東非第一大港蒙巴薩的蒙內鐵路開(kāi)工，并于2017年5月31日建成通車(chē)。兩地間的運行時(shí)間從原來(lái)的動(dòng)輒20多個(gè)小時(shí)縮短為4個(gè)多小時(shí)，物流成本也降低了40%。自建設以來(lái)，蒙內鐵路帶動(dòng)肯尼亞國內生產(chǎn)總值增長(cháng)約1.5%，累計為當地直接創(chuàng )造了4.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗業(yè)。
改革開(kāi)放幾十年來(lái)，中國企業(yè)在基礎設施的建設等方面積攢了大量經(jīng)驗。在走出去的過(guò)程中，憑借自身能力和有競爭力的價(jià)格，也在世界范圍內拓展了市場(chǎng)，并為機械設施等行業(yè)帶來(lái)了新的商機。優(yōu)勢互補，激發(fā)經(jīng)濟活力，讓各國可以在“一帶一路”合作中實(shí)現共贏(yíng)。對于在義烏做小商品生意的商戶(hù)們來(lái)說(shuō)，中歐班列的開(kāi)通就為他們打開(kāi)了一扇新的大門(mén)。“一帶一路”沿線(xiàn)國家已成為義烏小商品的主要出口目的地。隨著(zhù)線(xiàn)路的增多，貨物進(jìn)出口總額和客戶(hù)來(lái)源都在不斷加大。
今年上半年，我國與沿線(xiàn)國家貨物貿易進(jìn)出口額達6050.2億美元，增長(cháng)18.8%。我國在7個(gè)沿線(xiàn)國家建立了人民幣清算安排。多層次、多領(lǐng)域的人文交流合作也為沿線(xiàn)各國民眾友好交往和商貿、文化、教育、旅游等活動(dòng)帶來(lái)了便利和機遇。
王文表示：“我們應該對‘一帶一路’有戰略定力，要看到歷史大的趨勢，要看到歷史的潮流，歷史的潮流那就是人流、物流、信息流的全球化，這些互聯(lián)互通的趨勢是不停往前走的，不可能回去的，所以我認為五年的‘一帶一路’實(shí)際上剛剛開(kāi)始，‘一帶一路’未來(lái)美好的前景也才剛剛開(kāi)始。”
習近平主席在北京召開(kāi)的“一帶一路”國際合作高峰論壇上曾說(shuō)過(guò)這樣一段話(huà)：“大雁之所以能夠穿越風(fēng)雨、行穩致遠，關(guān)鍵在于其結伴成行，相互借力。”的確，當今世界，歷史潮流，需要的正是“結伴成行，相互借力”。在全球性挑戰此起彼伏的今天，僅憑單個(gè)國家的力量難以獨善其身，也無(wú)法解決世界面臨的問(wèn)題。雖然一路走來(lái)，“一帶一路”也遇到很多困難、阻礙甚至是質(zhì)疑，但人們有理由相信，歷史不會(huì )倒退。是修墻還是鋪路，是風(fēng)景獨好還是合作共贏(yíng)，每個(gè)人心中都有桿秤，時(shí)間也會(huì )做出最好的證明。
(責任編輯：張云文)
