大西北網(wǎng)訊  《2018年蘭州市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》公布，對當前和下一階段的工作進(jìn)行安排部署。

 

　　全市各級各部門(mén)要立足服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，瞄準“十三五”生態(tài)環(huán)境保護目標，聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題。

 

　　集中開(kāi)展大氣污染防治、水污染防治、土壤污染詳查與修復治理、危險廢物處置能力提升、工業(yè)園區環(huán)?；A設施建設、飲用水水源地專(zhuān)項督查、“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項整治、“綠盾2017”專(zhuān)項行動(dòng)鞏固深化、環(huán)境風(fēng)險隱患防控、環(huán)保整改問(wèn)題嚴查細訪(fǎng)“回頭看”等十大行動(dòng)，切實(shí)守牢環(huán)境安全底線(xiàn)，完成約束性指標任務(wù)，提高生態(tài)文明建設水平。

 

　　◆攻堅目標：全面完成各項環(huán)境質(zhì)量目標

 

　　2018年，全市空氣質(zhì)量考核達標率70.1%，PM10（可吸入顆粒物）、PM2.5（細顆粒物）年均考核濃度分別控制在112微克/立方米和49微克/立方米之內，遏制NO2（二氧化氮）濃度上升勢頭，O3（臭氧）污染基本可控；無(wú)人為因素導致的重度以上污染天氣；二氧化硫、氮氧化物濃度排放總量控制在省定目標值之內。地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例不低于83.3%，在城區消除黑臭水體的基礎上，預防產(chǎn)生新的黑臭水體；縣級以上飲用水水源地水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩定。年度二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排放量較2015年分別下降16.19%、9.17%、12%、12%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩定，完成全市農用地土壤污染狀況詳查，開(kāi)展3個(gè)土壤修復治理項目前期工作，土壤環(huán)境風(fēng)險基本可控。

 

　　2020年，全市空氣質(zhì)量考核達標率75%，PM10（可吸入顆粒物）、PM2.5（細顆粒物）年均考核濃度分別控制在110微克/立方米和48微克/立方米之內。地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到83.3%。全面完成國家及省上下達的“十三五”四項污染物減排任務(wù)。土壤環(huán)境質(zhì)量持續改善，受污染耕地安全利用率達到98%，污染地塊安全利用率達到90%以上。

 

　　◆攻堅任務(wù)：重點(diǎn)實(shí)施十大污染防治攻堅行動(dòng)

 

　　按照中央、國務(wù)院和省委省政府的要求，針對全市生態(tài)環(huán)境保護工作短板和突出問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)施十大污染防治攻堅行動(dòng)。

 

　　一是大氣污染治理行動(dòng)。堅持管治并重、抓長(cháng)治本，靶向施策、精準治污，鞏固和提升“蘭州藍”成果。

 

　　深化工業(yè)治理，確保今年冬防前二熱新電廠(chǎng)向市區供熱，確保今年年底前完成西固電廠(chǎng)9#機組，蘭鋁2#、3#機組，連城電廠(chǎng)4#機組超低排放改造和蘭石化新一輪揮發(fā)性有機物泄漏檢測與修復項目，確保今年年底前完成包裝印刷、表面噴涂、制藥等3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機物）治理。開(kāi)展燃煤鍋爐整治“回頭看”，對近年來(lái)完成提標治理改造的燃煤散燒、水煤漿、高效煤粉及燃氣鍋爐穩定達標排放情況再次核查，查漏補缺，確保徹底“清零”。推進(jìn)城鄉清潔供暖改造，完成6萬(wàn)臺以上燃煤小火爐的取締和2萬(wàn)個(gè)土炕治理改造工作。強化散煤潔凈化治理，全域推行潔凈型煤配送，全域加強散煤燃燒管控，嚴管?chē)揽厣⒚喝紵廴?。嚴格面源污染管控，堅持人防技術(shù)結合、抑塵除塵并重、綠化固化并舉，持續抓好建筑、道路、拆遷等各類(lèi)工地揚塵污染防治，堅決遏制“四燒”和無(wú)序燃放煙花爆竹等各類(lèi)面源污染。嚴防機動(dòng)車(chē)尾氣污染，嚴格落實(shí)新車(chē)國五準入、二手車(chē)達標準入、非道路移動(dòng)源國五城區核準作業(yè)等控制措施,繼續執行好大車(chē)繞行、尾號限行、農用車(chē)禁行制度，依法查處高排放汽柴油車(chē)輛。

 

　　二是水污染治理行動(dòng)。深入落實(shí)水污染防治行動(dòng)計劃，堅持綜合治理、重點(diǎn)改造，加密監測、聯(lián)防聯(lián)控，確保黃河蘭州段流域水質(zhì)有效改善、居民飲用水絕對安全。

 

　　強化重點(diǎn)流域綜合治理，著(zhù)力抓好湟水流域紅古段、黃河干流青城段及宛川河流域水污染防治綜合項目建設，確保重點(diǎn)流域水質(zhì)環(huán)境安全。強化城區污水污泥處置，啟動(dòng)實(shí)施七里河安寧、鹽場(chǎng)、雁兒灣3座污水處理廠(chǎng)提標改造工程，加快城鎮污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，確保各污水處理廠(chǎng)運行正常，今年年底前城區污水收集處理率達到95%，縣城污水收集處理率、城區污泥無(wú)害化處理處置率達到85%以上。強化涉水企業(yè)監管，定期開(kāi)展全市涉水工業(yè)企業(yè)排查，對黃河蘭州段廢水排放企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)環(huán)保設施運行全面檢查，確保各類(lèi)工業(yè)涉水企業(yè)環(huán)保設施運行正常、污染物達標排放。

 

　　三是土壤污染治理行動(dòng)。堅持全面詳查、摸清底數，突出重點(diǎn)、分步治理，全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計劃，有效防范土壤污染風(fēng)險。

 

　　今年年底前查明農用地土壤污染面積、類(lèi)型、分布和污染程度及其對農產(chǎn)品質(zhì)量的影響。以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險廢物利用處置等行業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展疑似污染工業(yè)場(chǎng)地排查，建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負面清單，合理確定土地用途。以歷史遺留含鉻污染場(chǎng)地、無(wú)主金礦污染場(chǎng)地、石油化工污染場(chǎng)地、重金屬污染地塊為重點(diǎn)，加快推進(jìn)3個(gè)土壤污染治理試點(diǎn)，力爭2018年完成前期工作。特別是西固區要按照省上“三大戰役”重點(diǎn)任務(wù)清單要求，務(wù)必于8月底前開(kāi)工建設大紅溝紅礬鈉廠(chǎng)鉻渣污染場(chǎng)地修復項目。

 

　　四是危險廢物處置能力提升行動(dòng)。深刻吸取蘭鋁大修渣問(wèn)題教訓，持續加強危險廢物生產(chǎn)處置管理，實(shí)現處置“零風(fēng)險”。對照《國家危險廢物名錄》，徹底排查危險廢物環(huán)境污染隱患，健全完善危險廢物申報登記、管理計劃、應急預案備案制度，嚴格實(shí)施年度危險廢物規范化管理考核?！∈协h(huán)保局牽頭，發(fā)改、工信、國土、規劃、水務(wù)、生態(tài)等部門(mén)配合，遠郊區縣政府負責，合理規劃并盡快實(shí)施危險廢物集中處置項目建設，全面提升危險廢物集中處置能力。市衛計委牽頭，永登縣政府負責，在2020年底前完成醫療廢物處置項目升級改造工程，實(shí)現感染性、損傷性、病理性、化學(xué)性、藥物性等五類(lèi)醫療廢物“全收集、全處置”。

 

　　五是工業(yè)集聚區環(huán)?；A設施提升行動(dòng)。堅持源頭管控，大力推進(jìn)工業(yè)集聚區環(huán)保設施標準化建設，實(shí)現環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏(yíng)。做好6個(gè)省級及以上工業(yè)集聚區水量、水質(zhì)、水價(jià)“三對接”工作，確保園區污水處理設施正常運轉、污染物穩定達標排放，完成其他省級以下工業(yè)集聚區污水處理設施建設。

 

　　六是縣級以上集中式飲用水源保護區專(zhuān)項督查行動(dòng)。全面清查和整改縣級以上集中式飲用水水源保護區內環(huán)境違法問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險隱患，按照“劃、立、治”的原則，重點(diǎn)詳查水源保護區的范圍劃定、立標定界、環(huán)境違法問(wèn)題及風(fēng)險隱患等情況，集中整治水源一、二級保護區內存在的排污口、違法建設項目、違法網(wǎng)箱養殖等問(wèn)題,“一源一策”制定整改方案，通過(guò)“嚴查、嚴處、嚴管”，不斷提高水源地環(huán)境安全保障水平。

 

　　七是“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)。按照“屬地管理、分工負責、全面覆蓋”的原則，建立“散亂污”企業(yè)臺賬，用3年時(shí)間完成集中整治。今年以城市郊區、城鄉結合部、飲用水源地、生態(tài)水系河道為重點(diǎn)，集中清理整治鐵合金、磚瓦窯企業(yè)，確保淘汰一批、規范一批，全面達標。

 

　　八是鞏固深化“綠盾2017”專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)加速開(kāi)展自然保護區突出問(wèn)題整改，積極推進(jìn)自然生態(tài)系統保護與修復，全面劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，不斷提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。今年10月底前全面完成“綠盾2017”專(zhuān)項行動(dòng)通報問(wèn)題整改。對自然保護區內排查出的13類(lèi)123個(gè)問(wèn)題，壓實(shí)責任，抓緊整改。對已完成整改的問(wèn)題嚴格對標驗收銷(xiāo)號，對仍在整改的問(wèn)題強化督查檢查，推動(dòng)整改落實(shí)。同時(shí)，配合做好兩個(gè)自然保護區范圍調整工作，切實(shí)解決自然保護區范圍不清、責任不明等歷史遺留問(wèn)題。按照年度目標任務(wù)，突出城區主風(fēng)方向、沙塵易疊加區域，科學(xué)規劃、分步實(shí)施，大面積開(kāi)展植樹(shù)造林，提升城區抵御風(fēng)沙能力。

 

　　九是防控環(huán)境風(fēng)險隱患行動(dòng)。全面完成省政府公布涉及蘭州市的9家企業(yè)環(huán)境隱患問(wèn)題的銷(xiāo)號工作。同時(shí)，按照“屬地管理、企業(yè)負責”原則，繼續加大環(huán)境安全隱患的排查和治理力度，督促轄區內企事業(yè)單位全面落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責任，建立健全環(huán)境隱患排查治理制度，形成自查、自報、自改的閉環(huán)管理機制，督促、指導企事業(yè)單位從源頭上整治各類(lèi)風(fēng)險隱患。

 

　　十是環(huán)保整改問(wèn)題“回頭看”行動(dòng)。以持續整改中央環(huán)境保護反饋意見(jiàn)為抓手，舉一反三，著(zhù)力解決環(huán)境突出問(wèn)題。采取查閱資料、隨機抽查、現場(chǎng)核查等方式開(kāi)展“回頭看”，及時(shí)發(fā)現整改工作存在問(wèn)題，防止出現反彈和弱化，確保中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)各項整改任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，對省級環(huán)保督察反饋蘭州市的環(huán)境問(wèn)題整改開(kāi)展“回頭看”，推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施，嚴格落實(shí)整改責任和措施，著(zhù)力夯實(shí)環(huán)境保護工作基礎。