長(cháng)期無(wú)人問(wèn)津的小綠車(chē)已成了“路障”西部商報記者李楊攝
大西北網(wǎng)訊 “小綠車(chē)”退不了押金，“天氣太冷，騎車(chē)市民減少，共享單車(chē)幾乎成了僵尸車(chē)”……一說(shuō)起共享單車(chē)，蘭州市民已經(jīng)從去年年初的興奮變成了現在的擔憂(yōu)。那么該如何解決共享單車(chē)的“野蠻生長(cháng)”呢，在這兩天正在進(jìn)行的蘭州市兩會(huì )上，多位政協(xié)委員帶來(lái)了他們的提案和建議。
委員調研
共享單車(chē)管理混亂亂象叢生
自2017年3月ofo正式進(jìn)入蘭州以來(lái)，共享單車(chē)在蘭州迅速發(fā)展，ofo“小黃車(chē)”、酷騎“小綠車(chē)”以及摩拜單車(chē)遍布蘭州的大街小巷，給廣大市民的出行帶來(lái)了極大的方便。截至目前，蘭州市共享單車(chē)的保有量約有十余萬(wàn)輛，已大大超過(guò)了蘭州市公共租賃自行車(chē)的數量。
政協(xié)委員調研時(shí)發(fā)現，目前蘭州市共享單車(chē)主要存在四個(gè)問(wèn)題，首先是亂停亂放，上班族早晨騎來(lái)共享單車(chē)，晚上騎走，呈“潮汐”現象。二是法律制約相對滯后，目前，蘭州市并未出臺共享單車(chē)管理細則，共享單車(chē)存在管理難度較大，對于經(jīng)營(yíng)單位約束性明顯不足的問(wèn)題。三是在未成年人騎行的監管和安全義務(wù)保障方面，由于車(chē)鎖的技術(shù)性缺陷，導致未成年人騎行無(wú)法進(jìn)行有效的監管。四是由共享單車(chē)押金引發(fā)的金融風(fēng)險，也成為目前共享單車(chē)的弊病所在。
記者調查
小黃車(chē)“疊羅漢”小綠車(chē)成“障礙”
1月7日上午，記者在位于蘭州市城關(guān)區鹽場(chǎng)路中段的一棵大樹(shù)前看到，十余輛看起來(lái)應該是正在使用的ofo“小黃車(chē)”，依靠著(zhù)大樹(shù)被疊、摞在了一起。而一輛落滿(mǎn)灰塵的酷騎“小綠車(chē)”，因長(cháng)期無(wú)人使用，則?？吭谛^的圍墻邊。“不知道是什么情況？早上出來(lái)的時(shí)候才看到是這樣的。”附近出行的居民看到這樣“停放”的共享單車(chē)，無(wú)奈地搖頭離去。
在蘭州市城關(guān)區曹家廳的一處居民樓下，二十多輛小黃車(chē)、摩拜單車(chē)停放在最里面的單元門(mén)口，長(cháng)期無(wú)人問(wèn)津的情況下落滿(mǎn)了灰塵，還有車(chē)座被拆掉的單車(chē)也扔在這里。“可能是樓上租房子的年輕人們騎回來(lái)的，但騎回來(lái)就再不騎出去了，里面的單車(chē)一落灰就更沒(méi)人騎了，這樣共享單車(chē)就越積越多。”居住在該樓道內的幾位老人告訴記者：“堆積得多了，出行都不方便了，以前走路還寬敞一點(diǎn)，現在就只能從窗戶(hù)臺子底下走了。”
在城關(guān)區酒泉路中路子路口的人行道上，更是有數十輛落滿(mǎn)灰塵的酷騎“小綠車(chē)”，長(cháng)期堆放在護欄跟前，成了人們正常行走的“路障”。
委員建議
出臺共享單車(chē)管理細則
要解決上述出現的問(wèn)題，委員們認為：“當務(wù)之急是盡快出臺共享單車(chē)管理細則，對自行車(chē)文明行駛、停放要求等內容進(jìn)行明確，加快共享單車(chē)的規范化管理。”李立新委員建議，將共享單車(chē)違規停放納入交通和城市管理處罰范圍，利用共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)建立的用戶(hù)信用，結合全區鋪設的監控攝像頭配合交通和城管部門(mén)，對違章行駛、違規停放、故意破壞的用戶(hù)通過(guò)身份證“扣分”等方式，計入個(gè)人信用檔案進(jìn)行處罰。
高佑軍委員建議，各管理部門(mén)齊抓共管，多方施策，建立長(cháng)效管理制度，同時(shí)形成戰略協(xié)作框架協(xié)議，形成“共巡、共治、共清”機制。對于亂停亂放、疏于管理的行為要予以處罰。
董曉紅委員建議，應當充分發(fā)揮政府基層組織如社區、街道的積極作用，讓基層社區擔負對用車(chē)人不良行為的勸誡工作，提倡文明用車(chē)行為。
設“電子圍欄”遠程控制停放位置
除了要完善相關(guān)的法律法規外，政協(xié)委員還建議，要進(jìn)一步增加共享單車(chē)的劃線(xiàn)停放區域并設立明顯的提示牌；協(xié)調共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)，盡快實(shí)現電子圍欄技術(shù)的應用。加強對共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)的監管，督促其落實(shí)車(chē)輛投放和經(jīng)營(yíng)管理的主體責任，加強車(chē)輛停投放精細化管理，增加管理服務(wù)人員、控制投放總量、及時(shí)收納維修損壞車(chē)輛。所謂“電子圍欄”，就是虛擬設置的一個(gè)個(gè)“電子框框”，它要求共享單車(chē)只能停放在這個(gè)范圍內，否則無(wú)法租還車(chē)輛，是一種技術(shù)上規避亂停亂放的方式。
根據季節變化增減投放數量
民進(jìn)蘭州市委員會(huì )建議打破目前押金統一由共享單車(chē)企業(yè)監管的模式，改由各經(jīng)營(yíng)所在地進(jìn)行分散監管，以便于用戶(hù)及時(shí)退還押金。建議根據季節變化，在蘭州市進(jìn)行分季節投放，冬季減少投放量，春季增加投放量。這樣在冬季使用率不高時(shí)由各公司統一將閑置的單車(chē)入庫存放，避免街道上大量“僵尸車(chē)”的出現，春季再行加大投放量，滿(mǎn)足市民出行需求。
