扶德扶志扶智　激發(fā)內生動(dòng)力

　　

　　臨夏市趟出“以德扶貧”助推精準扶貧精準脫貧新路子

　　

　　　　

　　大西北網(wǎng)訊  “老伴以前在家待著(zhù)，經(jīng)過(guò)動(dòng)員，現在在村里當上了環(huán)衛工，工資加早餐補助，每個(gè)月的收入一千六七。再加上種地，5口之家年收入能達到2萬(wàn)多。目前，村里有很多人外出打工，自精準扶貧精準脫貧工作開(kāi)展后，不務(wù)正業(yè)、游手好閑的人少了，靠自己的雙手辛勤打拼過(guò)上好日子的人多了……”說(shuō)起臨夏市扶貧工作，茍家村村民茍全錄甚是感慨，扶貧之前，打工費勁，工資低，如今，只要年輕人愿意除去打工，不僅車(chē)費免，政府還給補助幾千元，以前打工沒(méi)人管，現在各級政府上門(mén)動(dòng)員，并聯(lián)系相關(guān)單位，讓村民有工打；以前貧困戶(hù)思想意識差，現在出外務(wù)工很積極。

　　

　　“以德扶貧”，是臨夏市助推精準扶貧精準脫貧趟出的新路子。近年來(lái)，臨夏市全力開(kāi)展精準扶貧精準脫貧工作，市委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導通過(guò)經(jīng)常性走訪(fǎng)調研，發(fā)現部分貧困家庭中存在思想落后、子女不孝、家庭不睦，個(gè)別貧困群眾不思進(jìn)取、不務(wù)正業(yè)、游手好閑、僅僅依靠政府“輸血”，自己主動(dòng)“造血”等問(wèn)題而致貧返貧的現象，通過(guò)深入分析，臨夏市在精準識別的基礎上，把“失德致貧”列為一項重要致貧原因，對貧困戶(hù)有思想落后、因循守舊，存在“等、靠、要”現象，家庭不睦、子女不孝，缺乏吃苦耐勞精神，大事不會(huì )做，小事不愿做等13種情況列為“因失德致貧返貧”的表現，提出“以德扶貧”的理念。堅持物質(zhì)扶貧與精神扶貧雙管齊下，通過(guò)突出黨建引領(lǐng)、加強政策宣講、破除鄉風(fēng)陋習，細化“扶德、扶志、扶智”三扶并舉的精準幫扶途徑，因戶(hù)施策、因人施法，把激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內生動(dòng)力作為精準扶貧的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為貧困群眾趟出一條精準扶貧的新路子。

　　

　　突出黨建引領(lǐng)。堅持把扶貧攻堅行動(dòng)作為踐行黨的群眾路線(xiàn)的主陣地，選優(yōu)配強村“兩委”班子，管好用好駐村工作幫扶隊，整合黨代表、基層黨員、群眾代表、致富能人等資源，在“以德扶貧”工作中發(fā)揮先鋒引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。密集開(kāi)展黨員“冬訓”和“黨組織書(shū)記‘以德扶貧’黨課”培訓，組織觀(guān)看電影《十八洞村》，發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用，激勵駐村幫扶干部主動(dòng)作為，激發(fā)引導貧困戶(hù)脫貧動(dòng)力，實(shí)現脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。

　　

　　突出政策宣講。各單位結合各自職能，進(jìn)村入戶(hù)從扶貧政策、惠農政策等開(kāi)展宣講解讀活動(dòng)，幫助貧困群眾懂政策、明程序、會(huì )操作、得實(shí)惠。組成“以德扶貧”法制政策宣講隊，開(kāi)展農村實(shí)用法律法規宣講活動(dòng)，積極引導樹(shù)立遵法、守法、用法的良好習慣，集中調處農村易發(fā)多發(fā)的鄰里不和、村組矛盾等各類(lèi)矛盾糾紛。突出惠農政策、核心價(jià)值觀(guān)、傳統美德、法制教育等方面，編印《農村以德扶貧宣傳手冊》，發(fā)放到貧困戶(hù)家中，貧困戶(hù)自己讀、自己看、自己想，使大部分“因失德致貧返貧”貧困戶(hù)認識到自己致貧返貧的根源。

　　

　　突出鄉風(fēng)文明。修訂《村規民約》，著(zhù)力破除鄉村大辦酒席、封建迷信、環(huán)境臟亂差等陳規陋習。通過(guò)組成“道德宣講團”進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣講活動(dòng)，舉辦“以德扶貧”文藝演出，評選“最美家庭”、“好兒媳”、建立道德“紅”、“黑”榜機制等活動(dòng)，讓身邊人講身邊事，讓身邊事教育身邊人，引導貧困群眾轉變“等、靠、要”的思想，凈化了農村風(fēng)氣，形成“以德扶貧”正能量。

　　

　　突出道德教育。充分發(fā)揮鎮村干部、駐村工作隊、幫扶責任人作用，通過(guò)言傳身教、思想引導，幫助部分貧困戶(hù)認識到子女不孝、參與賭博、好吃懶做等不良陋習對家庭對社會(huì )帶來(lái)的不利影響，引導貧困戶(hù)及時(shí)改正陋習，樹(shù)立貧困可恥、勞動(dòng)光榮的思想觀(guān)念，使得貧困戶(hù)從根本上轉變觀(guān)念，收到了良好的成效。貧困戶(hù)慈某，家庭人口4人，在調研摸底中了解到，家庭致貧原因在于24歲的獨生子慈某某，不務(wù)正業(yè)，忤逆父母，而且，每天喝令年邁的父母早起背簍，到地里干農活，到市場(chǎng)賣(mài)蔬菜，自己卻游手好閑，向父母索取生活開(kāi)支。為此，鎮村和駐村工作隊干部按照以德扶貧思路，多次上門(mén)對慈某某進(jìn)行品德教育，動(dòng)之以情，曉之以理，從倫理道德上進(jìn)行說(shuō)服幫教，最終使慈某某認識了錯誤，徹底改變了以往的種種不孝之舉，主動(dòng)承擔家庭責任，積極四處聯(lián)系務(wù)工門(mén)路，目前，在幫扶干部協(xié)調幫助下，慈某某以替人駕駛出租車(chē)，月收入2500左右，家庭整體脫貧有了指望。

　　

　　突出幫手作用。針對部分貧困群眾思想因循守舊、思想保守、安于現狀，市上注重做透做深貧困戶(hù)的思想工作，建立由鎮村干部、駐村工作隊員和社會(huì )賢達結成“一對一”和“多對一”的幫扶機制，在幫扶過(guò)程中，一邊傾聽(tīng)群眾訴求，一邊回應群眾關(guān)切，用本村發(fā)家致富的養殖大戶(hù)、致富能人、回鄉創(chuàng )業(yè)鮮活事例引導群眾打開(kāi)心結，堅定脫貧信念。枹罕鎮馬彥莊村精準扶貧戶(hù)馬某某，丈夫2010年因病去世，19歲的兒子輟學(xué)在家，游手好閑，家庭生活十分困難，鎮、村黨組織負責人、駐村工作隊員等多次入戶(hù)談心勸導，積極聯(lián)系解決5萬(wàn)元的扶貧貸款，并幫助開(kāi)設便民超市，兒子在鎮上的說(shuō)服教育后，思想發(fā)生了很大的轉變，在幫扶干部的幫助下已學(xué)會(huì )駕駛技術(shù)，全家人均可支配收入穩步增生。

　　

　　突出矛盾調處。夫妻不睦、家庭矛盾激化給貧困家庭雪上加霜，幫助夫妻間消除隔閡，調處家庭矛盾，樹(shù)立致富信心成為臨夏市幫扶干部日常幫扶的重要措施。慈王村村民慈某，由于長(cháng)期患眼疾，無(wú)法外出打工掙錢(qián)，夫妻關(guān)系緊張，幫扶工作隊在了解他家的實(shí)際情況后，把調處家庭矛盾作為精準扶貧的基礎，上門(mén)對夫妻二人開(kāi)展說(shuō)服開(kāi)導，讓夫婦倆相互體諒、相互關(guān)愛(ài)，化解心中的隔閡，建立和諧的生活關(guān)系，并幫助他們通過(guò)農村合作醫療及大病救助的措施，治好了慈某的眼病。同時(shí)，把慈某列為技術(shù)扶貧對象學(xué)習養殖技術(shù)，他滿(mǎn)懷信心地說(shuō)：“我家吃低保是暫時(shí)的，學(xué)到技術(shù)后，我想通過(guò)發(fā)展養殖業(yè)，實(shí)現脫貧致富……”

　　

　　突出扶志。針對部分貧困群眾生活突遇變故，失去生活信心、缺乏脫貧致富決心和動(dòng)力的實(shí)際，市上注重做透做深貧困戶(hù)的思想工作，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的愿望，幫助群眾立下“脫貧志”。貧困戶(hù)馬某某夫婦，均沒(méi)有固定的經(jīng)濟收入，家庭經(jīng)濟十分困難，加之妻子智力輕度智障，馬某某一度不思進(jìn)取，存在“等靠要”現象。鎮村和駐村工作隊干部在了解他家的實(shí)際情況后，上門(mén)對馬某開(kāi)展說(shuō)服開(kāi)導，同時(shí)，積極幫助申請危房改造資金，幫助其修建了4間住房，還積極動(dòng)員馬某某參加職業(yè)學(xué)校技能培訓，學(xué)到了汽車(chē)駕駛技能，在幫扶干部的協(xié)調下，馬某某買(mǎi)了一輛蘭駝車(chē)，拉運建筑材料，年收入超過(guò)3萬(wàn)元。通過(guò)人文關(guān)懷和幫扶措施，馬某某不僅有了固定的經(jīng)濟收入來(lái)源，整個(gè)家庭對未來(lái)也有了美好的憧憬，走上了脫貧致富奔小康的路子。

　　

　　突出扶智。針對貧困戶(hù)易發(fā)生“扶貧—返貧”的惡性循環(huán)以及持續增收不穩定的問(wèn)題，通過(guò)教育提智、技能增智等途徑，促使“因失德致貧返貧”貧困群眾將精力集中在勞動(dòng)致富中，自覺(jué)擯棄落后思想、自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，防范返貧現象發(fā)生。一方面教育扶智。堅持把發(fā)展教育作為“拔窮根、摘窮帽”的治本之策，建立農村學(xué)校政策傾斜機制，建立健全貧困學(xué)生資助體系，優(yōu)先資助“因失德致貧返貧”的貧困戶(hù)子女，近三年來(lái)，落實(shí)中職助學(xué)金、減免學(xué)費達1000萬(wàn)元以上。另一方面技能扶智。通過(guò)在雨露計劃及短期技能培訓中設置月嫂、保安、家政服務(wù)、電工電焊、牛肉拉面等項目，大力開(kāi)展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓，實(shí)現了由苦力型向技能型就業(yè)的轉變。南龍鎮馬家莊村精準扶貧戶(hù)趙某某，收入主要靠和妻子種植玉米維持，生活十分困難。經(jīng)過(guò)幫扶干部的動(dòng)員和鼓勵，兒子趙某學(xué)習了鋁合金制作技術(shù)，開(kāi)設鋁合金制作商鋪，迅速改善了家庭生產(chǎn)生活條件，并得到精準扶貧小額貸款到戶(hù)扶持，進(jìn)一步擴大了加工經(jīng)營(yíng)規模，經(jīng)濟效益良好。