居民健身廣場(chǎng)
樓內樓外粉刷一新，再也沒(méi)有滿(mǎn)墻“野廣告”惹人煩；終結小區“旱廁時(shí)代”，平房居民們終于能暢快解決“水火之急”；拆除私搭亂建的“小倉庫”“停車(chē)鎖”，一進(jìn)小區門(mén)就是清爽整潔；上房修漏水下地修管道，老居民家里再也不會(huì )“外面大雨，家中小雨”……經(jīng)過(guò)近五年的努力，蘭州通過(guò)“自力更生”加“政府買(mǎi)單”的雙模式助力老舊樓院改造，越來(lái)越多的老舊小區居民感受到了“幸福來(lái)敲門(mén)”的喜悅。
A 憶往昔：破產(chǎn)企業(yè)一毛廠(chǎng)老舊樓院找誰(shuí)管
2002年12月24日，蘭州一毛廠(chǎng)宣告破產(chǎn)終結，成為了全省第一家“關(guān)門(mén)走人”的規范性破產(chǎn)企業(yè)。破產(chǎn)后，6000多名的職工出路是個(gè)問(wèn)題，尚有2000多住戶(hù)的家屬區物業(yè)管理托付給誰(shuí)，更是個(gè)需要長(cháng)遠打算的大問(wèn)題。
“十號樓”、“九隊”、“下場(chǎng)”、“小區”，這是一毛廠(chǎng)家屬院的老住戶(hù)才熟悉的代號，這4個(gè)小區、18棟樓房及部分平房，零星分散于七里河區2個(gè)街道、3個(gè)社區，雖已老舊，但都地處繁華，其中“十號樓”和“九隊”位于敦煌路主干道沿街，“小區”位于著(zhù)名的磨溝沿牛肉面附近，除了蘭州人，還有不少外地游客常能光顧此地。
為此，2003年盛夏，蘭州恒園商貿公司注冊成立，接手處理一毛廠(chǎng)破產(chǎn)后的一系列遺留問(wèn)題。
2004年，蘭州恒園商貿公司由省屬企業(yè)下劃至蘭州市政府國資委管理，為更好地做好住宅區域的管理服務(wù)，注冊成立了蘭州恒園物業(yè)管理有限公司。近年來(lái)，市政府國資委針對破產(chǎn)老企業(yè)存在的種種困難，在政策上也給予了大力支持。
B 政府幫：全市已由“政府買(mǎi)單”改造完成“三不管”樓院120處
近日，記者對這些小區進(jìn)行了一一走訪(fǎng)，位于敦煌路沿街的“十號樓”樓院，從內到外粉刷一新，最讓人欣喜的是，每個(gè)單元門(mén)口都有一個(gè)小花壇，爬山虎、牽?；樚俣?，讓這排老樓院平添了不少青春活力，原本看起來(lái)老舊不堪的單元門(mén)外，現在增加了“社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”的嶄新門(mén)框；位于磨溝沿牛肉面對面吳西街上的“小區”，進(jìn)門(mén)就是綠植和健身器材，還有一小片空地供居民們休閑活動(dòng)。
“僅‘創(chuàng )文’期間，公司就已出資三四十萬(wàn)對4個(gè)家屬區‘除舊換新’，包括粉刷內外墻、封閉垃圾道、配備垃圾桶等”，恒園公司負責人還給記者講述了一個(gè)常人難知的細節，“公司全員都要24小時(shí)巡邏，走到哪看到哪，隨時(shí)清理‘野廣告’，就連油漆我們都準備了好幾種顏色備著(zhù)，樓道里要用白的、電表箱要用銀的，還有些地方要刷黃的。”隨著(zhù)發(fā)展，蘭州市物業(yè)管理工作步入高速發(fā)展階段，對老舊樓院的綜合治理改造就是其中一項重頭戲。除了像原一毛廠(chǎng)家屬院這樣“自力更生”美化改造的老舊樓院外，還有一批“三不管”樓院在政府支持下煥發(fā)新生。
自2014年以來(lái)，“改造‘三不管’樓院”每年都會(huì )被列入市委、市政府“為民興辦實(shí)事”的工作清單，市房產(chǎn)局也先后制定出臺了一系列管理辦法和實(shí)施方案，按照每年不少于40個(gè)的計劃，分階段對各主城區“三不管”樓院進(jìn)行“美顏換新”，包括清洗粉飾樓（墻）體外立面、拆除違法破舊建設、改造老舊破損管網(wǎng)、完善公共設施等。
管理實(shí)施方面，每年的改造工程由市房產(chǎn)局負責組織協(xié)調，各縣區政府負責老舊樓院調查摸底、資格認定和具體實(shí)施、監管及項目審計等工作。資金方面，列入計劃的“三不管”樓院改造都是“政府買(mǎi)單”——市、區兩級財政按1:1的比例撥付，每年投入改造資金2000萬(wàn)元，改造之外還要繼續做好物業(yè)服務(wù)，為此市級財政還會(huì )投入1000萬(wàn)元物業(yè)補貼資金，各區按照1:1的比例配套撥付。
截至目前，全市共計改造完成“三不管”樓院120處，2017年正在改造40處。老舊樓院基礎設施不斷完善，物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平顯著(zhù)提升。居民生活居住環(huán)境得到明顯改善。
(責任編輯：張云文)
