《2016年度省級預算執行和其他財政收支審計報告》指出

　　

　　發(fā)現移送涉嫌重大違法違紀問(wèn)題60起

　　

　　大西北網(wǎng)訊  7月26日，省審計廳廳長(cháng)白文暉受省政府委托，向省十二屆人大常委會(huì )第三十四次會(huì )議作了《關(guān)于2016年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，《審計報告》指出，在一年來(lái)的審計中，發(fā)現并移送涉嫌重大違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索60起，有關(guān)部門(mén)認真查處審計移送的案件線(xiàn)索和違法違規事項，已處理相關(guān)責任人54人。

　　

　　重點(diǎn)建設項目

　　

　　審計節約財政資金6.95億元

　　

　　《審計報告》從五個(gè)方面反映了審計發(fā)現的問(wèn)題：一是省級決算草案和預算執行審計情況，從14個(gè)省級部門(mén)和單位預算執行審計情況看，省財政廳等單位財政管理進(jìn)一步規范，但還存在決算編報不夠準確全面、收入征繳不夠及時(shí)、預算執行不夠規范、財政績(jì)效管理有待加強等問(wèn)題。二是政策措施落實(shí)跟蹤審計情況，圍繞扶貧攻堅、重點(diǎn)項目建設、資金統籌、放管服改革等重點(diǎn)領(lǐng)域及相關(guān)政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)反映了部分政策措施落實(shí)不到位，項目未開(kāi)工建設和進(jìn)度緩慢，資金統籌整合不到位和滯留閑置的問(wèn)題，以及放管服改革措施未有效執行等問(wèn)題。三是重點(diǎn)專(zhuān)項審計情況，重點(diǎn)對扶貧資金、全省城鎮保障性安居工程、全省城鄉低保和醫?；?、省級產(chǎn)業(yè)基金、林業(yè)生態(tài)專(zhuān)項資金管理使用情況進(jìn)行了審計，主要發(fā)現個(gè)別惠民政策落實(shí)不到位、項目建設管理不規范、一些項目和資金績(jì)效不高，違規享受、套取低保和醫保資金等問(wèn)題；省級產(chǎn)業(yè)基金由于募集社會(huì )資金困難，資金效益未發(fā)揮。四是國企審計情況，對靖遠煤電集團、華龍證券公司進(jìn)行了審計，同時(shí)對省住建廳等6個(gè)部門(mén)下屬12戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了審計調查，反映了公司治理不健全，科技創(chuàng )新投入不足、財務(wù)信息不真實(shí)、投資效益項目不高，尤其是省直6個(gè)部門(mén)下屬12戶(hù)企業(yè)改革不徹底、監管不到位，工資管理不規范等較為突出的問(wèn)題。五是重點(diǎn)建設項目審計情況，重點(diǎn)對4條高速公路建設和土地征用費、4個(gè)災后重建項目、4個(gè)公共建筑項目建設及竣工決算情況進(jìn)行了審計，全程跟蹤審計敦煌文博會(huì )重大建設項目，促進(jìn)節約財政資金6.95億元。反映了資金管理使用、工程管理結算、資金管理績(jì)效方面存在的問(wèn)題，揭示了個(gè)別縣區將征地補償款打入個(gè)人賬戶(hù)，項目未招投標、超概算、多計工程價(jià)款和成本費用，降低標準或滯留征地補償費等突出問(wèn)題。

　　

　　審計發(fā)現移送

　　

　　涉嫌重大違法違紀問(wèn)題60起

　　

　　《審計報告》繼續反映了審計移送的重大違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，省審計廳在一年來(lái)的審計中，發(fā)現并移送涉嫌重大違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索60起，涉案金額11.73億元，同時(shí)配合中央紀委、省紀委查辦了一批重特大腐敗案件。有關(guān)部門(mén)認真查處審計移送的案件線(xiàn)索和違紀違法事項，加大問(wèn)責力度，已處理相關(guān)責任人54人。

　　

　　《審計報告》全面剖析審計移送案件線(xiàn)索的特點(diǎn)：一是騙取套取扶貧、醫保等財政資金的問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，一些基層單位審核把關(guān)不嚴，個(gè)別人員涉嫌利益輸送，內外勾結，采取虛報冒領(lǐng)、重復申報等方式，騙取套取財政資金和保障性住房。二是工程建設領(lǐng)域和一些企業(yè)弄虛作假問(wèn)題亟待整治，部分重點(diǎn)項目未公開(kāi)招標、虛假招投標、圍標串標，工程建設管理資質(zhì)造假；部分施工企業(yè)違法轉分包項目形成工程質(zhì)量隱患，偷稅漏稅。三是公款私存和資金管理混亂的問(wèn)題仍較突出，公款私存、白條列支、私設“小金庫”，違規收費、違規出借資金、違規開(kāi)設銀行賬戶(hù)，個(gè)別合作社偽造會(huì )計賬簿、信息嚴重不實(shí)、資金管理混亂。

　　

　　解決問(wèn)題

　　

　　審計后提出4條建議

　　

　　《審計報告》本著(zhù)解決問(wèn)題的初衷，提出了4條建議，著(zhù)眼于推動(dòng)健全制度、完善管理、提高效益提出的。其中，“嚴格預算剛性約束”的建議，其落腳點(diǎn)在“預算”，針對的是收入征繳不及時(shí)、預算執行不到位、財政體制改革措施未完全落實(shí)等問(wèn)題；“推進(jìn)資金統籌整合”的建議，其落腳點(diǎn)在“整合”，針對的是財政支出結構還不夠優(yōu)化、資金下達與項目安排不同步、涉農資金統籌整合進(jìn)展緩慢等問(wèn)題；“及早防范化解風(fēng)險”的建議，其落腳點(diǎn)在“風(fēng)險”，針對的是個(gè)別市縣存在政府性債務(wù)風(fēng)險、企業(yè)重大投資監管不到位、產(chǎn)業(yè)基金閑置未發(fā)揮效益等問(wèn)題；“發(fā)揮投資帶動(dòng)效應”的建議，其落腳點(diǎn)在“績(jì)效”，針對的是一些政策措施落實(shí)不到位、項目推進(jìn)緩慢、項目建設管理不規范等問(wèn)題。