大西北網(wǎng)訊     今年，臨夏州東鄉縣多措并舉、精準發(fā)力，推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準扶貧工作深度融合，探索“以黨建帶扶貧”的工作模式，注重發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，發(fā)揮黨員、黨組織模范帶頭作用，積極引導各級黨組織、廣大黨員干部在雙聯(lián)行動(dòng)中帶領(lǐng)群眾脫貧致富，在近期的危舊房排查、貧困人口建檔立卡等工作中涌現出一批作風(fēng)實(shí)、力度大等先進(jìn)集體。

　　東鄉縣廣泛發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在基層黨組織中堅持民主集中制，努力創(chuàng )造既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。借省扶貧辦在汪集鄉沙黑池村開(kāi)展參與式扶貧試點(diǎn)的東風(fēng)，總結經(jīng)驗，強化宣傳，典型引領(lǐng)，在全縣重點(diǎn)貧困村全面推廣參與式扶貧模式，通過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì )、村黨員會(huì )、村民代表會(huì )、全體村民大會(huì )“四會(huì )”，最大程度地保障了群眾的知情權、參與權、監督權、收益權“四權”，真正實(shí)現從“要我脫貧”到“我要發(fā)展”的轉變，充分調動(dòng)了群眾脫貧致富和參與建設扶貧項目的積極性，打通精準扶貧“最后一公里”，確保按期完成穩定脫貧任務(wù)。截至目前共有24個(gè)鄉鎮、78個(gè)村開(kāi)展參與式扶貧試點(diǎn)工作，一方面動(dòng)員群眾發(fā)展畜牧養殖和經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，共修建暖棚圈舍5226座，栽植大接杏子、花椒、核桃、啤特果等經(jīng)濟林3.1萬(wàn)畝，種植黑、紅枸杞共計2.97萬(wàn)畝，使“掙枸杞錢(qián)”的構想初步變?yōu)楝F實(shí)；另一方面大力實(shí)施“東鄉手抓走出去”工程，共發(fā)展牛肉拉面、東鄉手抓等清真餐飲實(shí)體和農家樂(lè )260家，全縣累計在外發(fā)展東鄉手抓、牛肉拉面等清真餐飲實(shí)體達1500家，從業(yè)人員2.6萬(wàn)人。同時(shí)，引導群眾廣泛參與項目管理，加強項目監督，變過(guò)去“給錢(qián)給物要我干”為“主動(dòng)參與我要干”，從而激發(fā)貧困群眾發(fā)展熱情，培養自我發(fā)展能力，促使群眾更好地發(fā)揮聰明才智，更多地凝聚發(fā)展力量，更快地實(shí)現脫貧小康。

　　黨員干部充分運用雙聯(lián)行動(dòng)的平臺作用，更好地服務(wù)群眾，經(jīng)常深入精準扶貧第一線(xiàn)，為貧困群眾送去致富項目、傳授生產(chǎn)技術(shù)，打開(kāi)致富門(mén)路，采用自下而上參與式扶貧的決策方式搞好精準扶貧，把實(shí)施項目的權力交給群眾，由群眾投票表決選擇出最需要實(shí)施的項目，制定項目清單和規劃，項目?jì)热莞訌V泛，不僅涉及水、路、房、田等基礎設施和養殖、林果等產(chǎn)業(yè)，還包括技能培訓、婦女刺繡、公共服務(wù)以及村容村貌等方面。堅持縣內培訓與縣外培訓相結合、現場(chǎng)培訓與實(shí)地實(shí)習相結合，緊扣群眾樂(lè )于接受的項目抓培訓，整合資金420萬(wàn)元，開(kāi)展了東鄉手抓、牛肉拉面、烹飪等清真餐飲和駕駛、挖掘機、裝載機、電工、焊工等技能培訓1.1萬(wàn)人；協(xié)調聯(lián)系省州縣雙聯(lián)單位和相關(guān)部門(mén)分鄉村組織開(kāi)展良種羊繁育、旱作農業(yè)、設施蔬菜栽培、林果栽植管護等種植養殖實(shí)用技術(shù)培訓1.4萬(wàn)人，實(shí)現了從種養業(yè)的勞動(dòng)力到產(chǎn)業(yè)技能人員的轉變；依托“隴原巧手”等項目，在貧困戶(hù)婦女中開(kāi)展刺繡培訓800人、絲網(wǎng)花工藝品培訓1000人、布鞋加工培訓800人。通過(guò)全方位培訓，使年度計劃脫貧、有培訓需求的建檔立卡戶(hù)勞動(dòng)力技能培訓基本實(shí)現了全覆蓋，有效促進(jìn)了勞務(wù)從“苦力型”向“技能型”的轉變，去年全縣輸轉勞務(wù)近8萬(wàn)人次，實(shí)現勞務(wù)創(chuàng )收9.65億元，真正做到了項目扶持更加精準，既滿(mǎn)足共性需求，又滿(mǎn)足個(gè)性化需要，具有廣泛的民意基礎。

　　針對在工作中查找出的基礎薄弱、推動(dòng)不力等問(wèn)題，從加強村干部、駐村工作隊和農村黨員管理入手，建立和修訂了《加強和改進(jìn)基層黨建工作的意見(jiàn)》、《東鄉縣村干部管理辦法》和駐村幫扶工作隊定期匯報、季度督查等一系列黨建工作制度，實(shí)現基層黨組織和黨員日常管理的精細化、科學(xué)化和規范化。同時(shí)，為進(jìn)一步夯實(shí)農村基層黨建基礎，深入推進(jìn)黨員組織關(guān)系集中排查，從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”、“失聯(lián)”等現象，解決“口袋黨員”、“隱身黨員”等問(wèn)題，確保學(xué)習教育覆蓋到每一名黨員，真正把合格黨員的標準體現在為人民服務(wù)的宗旨情懷中，體現在對自身崗位的踏實(shí)奉獻上。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，利用村支部召開(kāi)黨員大會(huì )、支部委員會(huì )、黨小組會(huì )的時(shí)機，召集村上群眾全程參與項目的篩選、設計、規劃、實(shí)施、監管和驗收過(guò)程，目前，全縣各村結合實(shí)際，相繼成立了村級項目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓和矛盾糾紛調處等小組，充分發(fā)揮了廣大黨員群眾群策群力、集思廣益的作用，在有效提高扶貧精準度和扶貧資金使用效率的同時(shí)，增進(jìn)了黨群、干群關(guān)系，真正把扶貧工作做到點(diǎn)上、做到群眾心坎上。