大西北網(wǎng)訊 明確購買(mǎi)主體、選定承接主體、為符合先進(jìn)文化前進(jìn)方向、健康積極向上的，適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì )力量能夠承擔的公共文化服務(wù)，突出公共性和公益性，并主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)……我省多措施建立政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)體系。 至2020年，力爭實(shí)現公共文化服務(wù)內容日益豐富，公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量顯著(zhù)提高。
至2020年 基本建立完善的購買(mǎi)公共文化服務(wù)體系
昨日，記者獲悉，為由省文化廳、省財政廳、省新聞出版廣電局、省體育局和省旅游局《關(guān)于做好政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》日前下發(fā)。
依據《意見(jiàn)》，政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)，就是通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，把政府直接向社會(huì )公眾提供的一部分公共文化、體育健身和旅游服務(wù)事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì )力量承擔，并由政府根據服務(wù)數量和質(zhì)量支付費用。
基本原則。加強對政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的組織領(lǐng)導、政策支持、財政投入和監督管理，按照相關(guān)法律法規要求，堅持與文化、體育和旅游事業(yè)單位改革相銜接，堅持與完善文化、體育和旅游管理體制相銜接，制定省、市州、縣市區協(xié)同配套、操作性強的政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)政策體系和管理規范。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，推進(jìn)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)與培育社會(huì )化公共文化服務(wù)力量相結合，規范和引導社會(huì )組織健康發(fā)展，逐步構建多層次、多元化、多方式的公共文化服務(wù)供給體系。以滿(mǎn)足人民群眾基本公共文化需求為目標，突出公共性和公益性，不斷創(chuàng )新政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)模式，建立“自下而上、以需定供”的互動(dòng)式、菜單式服務(wù)方式，實(shí)現公共文化服務(wù)供給與人民群眾文化需求有效對接。
2015年，制定全省政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)指導性目錄，并根據全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化和人民群眾公共文化需求，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。到2020年，在全省基本建立比較完善的政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)體系，形成與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應、與人民群眾精神文化、體育健身和旅游需求相符合的公共文化資源配置機制和供給機制，社會(huì )力量參與和提供公共文化服務(wù)的氛圍更加濃厚，公共文化服務(wù)內容日益豐富，公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量顯著(zhù)提高。
購買(mǎi)公共文化服務(wù)所需資金列入財政預算
明確購買(mǎi)主體。政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)的主體是承擔提供公共文化、體育與旅游服務(wù)的各級行政機關(guān)。納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的文化、體育與旅游群團組織，也可根據實(shí)際需要，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式提供公共文化服務(wù)。
選定承接主體。承接政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)的主體，主要是具備提供公共文化服務(wù)能力，且依法在登記管理部門(mén)登記或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會(huì )組織和符合條件的事業(yè)單位，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機構等社會(huì )力量。各地要結合本地實(shí)際和擬購買(mǎi)公共文化服務(wù)的內容、特點(diǎn)，明確具體條件，引入競爭機制，秉持公開(kāi)、公平、公正的遴選原則，科學(xué)選定承接主體。承接主體的具體條件由購買(mǎi)主體會(huì )同財政部門(mén)根據購買(mǎi)公共文化服務(wù)項目的性質(zhì)和質(zhì)量要求確定。
據悉，公益性文化體育旅游產(chǎn)品的創(chuàng )作與傳播、公益性廣播影視作品的制作與宣傳、中華優(yōu)秀傳統文化與民族民間傳統體育的保護、傳承與展示等被列入政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)指導性目錄。
