大西北網(wǎng)8月11日訊，據人民網(wǎng)消息：“美國和東盟對確保關(guān)鍵海域、陸地和港口的海上安全負有共同責任。”上周末在緬甸首都內比都，出席東盟地區論壇的美國國務(wù)卿克里打著(zhù)這樣的旗號介入南海事務(wù)。在美國推動(dòng)下，東盟外長(cháng)10日發(fā)表聲明，對南海上升的緊張局勢表示“嚴重關(guān)切”。炫耀自己發(fā)揮了“催化劑作用”的美官員宣稱(chēng)，聲明對中國來(lái)說(shuō)是“重大挫折”，東盟一些國家“對中國行為的關(guān)切達到歷史最高”。雖然使勁挑唆，但美方官員這番話(huà)說(shuō)得并不理直氣壯，因為聲明并未提及中國，多數東盟國家強調的并不是南海糾紛而是與中國的合作。相反，美國高調主張的“凍結南海行動(dòng)”倡議在緬甸會(huì )場(chǎng)并沒(méi)“摔”出幾聲響兒，東盟對此反應冷淡。東盟秘書(shū)長(cháng)黎良明直言，東盟各國外長(cháng)沒(méi)有討論這一提議。路透社稱(chēng)，這對華盛頓而言是一個(gè)明顯的挫敗。圍繞南海的明爭暗斗沒(méi)有讓“兩個(gè)超級大國攤牌”，與會(huì )的中國外長(cháng)王毅9日會(huì )見(jiàn)克里。敦促美方尊重中國在亞太地區正當權益的同時(shí)，王毅強調，中方將堅定不移維護國家主權和海洋權益。
東盟聲明“嚴重關(guān)切”南海緊張
“美方稱(chēng)東南亞對中國的關(guān)切達到歷史最高點(diǎn)”，路透社10日以此為題報道東盟外長(cháng)發(fā)表的最終聲明。文章說(shuō)，東盟外長(cháng)10日通過(guò)聲明，對南海緊張局勢上升表示關(guān)切，并呼吁加大同中國對話(huà)的力度。聲明說(shuō)：“我們呼吁有關(guān)各方克制，避免導致使局勢復雜化以及破壞南海地區和平、穩定和安全的行為。”陪同克里出席東盟地區論壇的美方高級官員表示，東盟聲明的措辭是對近期中方在南海強硬行動(dòng)的強烈批評。這名美方官員說(shuō)：“有關(guān)措辭對中國拖延時(shí)間、轉移話(huà)題的努力來(lái)說(shuō)是一大挫折。”另一名美國國務(wù)院高官表示，東盟成員國已明確表示對“行為模式升級越發(fā)感到關(guān)切”，“東盟國家已經(jīng)確定，光強調積極一面不夠了”。
法新社10日稱(chēng)，在華盛頓試圖安撫東南亞盟友的同時(shí)，美國官員堅稱(chēng)兩個(gè)世界超級大國不會(huì )“攤牌”。“我們不希望與中國對抗，但我們有一系列利益和原則決定了我們在該地區的行動(dòng)，并與中國產(chǎn)生分歧。”美國一名官員表示。報道稱(chēng)，美國官員盛贊本國在東盟外長(cháng)系列會(huì )議上的影響，稱(chēng)這有助于東盟就南海問(wèn)題發(fā)表統一聲明。一名美國國務(wù)院官員說(shuō)：“我們認為我們成功地進(jìn)行了激勵，發(fā)揮了催化劑的作用。”
此次東盟外長(cháng)系列會(huì )議從8日開(kāi)始。美國《環(huán)球郵報》稱(chēng)，由于東盟成員國對涉南海爭端部分內容發(fā)生爭執，聲明姍姍來(lái)遲，最終聲明對海上爭端表示“嚴重關(guān)切”。日本共同社10日說(shuō)，知情外交人士透露，聲明最初版本沒(méi)有“嚴重”一詞，最后在越南的要求下加上，河內今年與中國在雙方爭議海域發(fā)生緊張對峙。聲明表示，與會(huì )外長(cháng)同意加強磋商保障南海穩定的措施，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性談判，早日達成有約束力的南海行為準則。
雖然美國官員極力進(jìn)行“于我有利”的解讀，但連美國媒體也沒(méi)有被“打動(dòng)”?！度A盛頓郵報》網(wǎng)站10日稱(chēng)，東盟聲明提到南海糾紛，但沒(méi)有提到中國的名。聲明沒(méi)有達到美國的期望，美方希望的是一個(gè)要求中國改弦更張的嚴厲聲明。文章說(shuō)，中國與東盟10國中部分國家關(guān)系密切，在召開(kāi)會(huì )議的緬甸首都內比都，空曠的街道兩旁排列著(zhù)許多中國修建的建筑。有的國家則與中國這個(gè)強大的鄰居保持謹慎的伙伴關(guān)系。在美國的鼓勵下，菲律賓在挑戰中國方面走得最遠。菲律賓GMA新聞網(wǎng)說(shuō)，對菲方提出的凍結破壞局勢穩定行為的建議，東盟聲明只簡(jiǎn)單說(shuō)東盟注意到菲方提議。內部意見(jiàn)不統一導致東盟的分裂，包括一些南海聲索方在內的東盟成員國并不愿得罪中國這個(gè)亞洲經(jīng)濟巨人。
事實(shí)上，美國炒作的“嚴重關(guān)切”并非什么新鮮說(shuō)法，去年?yáng)|盟外長(cháng)會(huì )議就曾在聲明中對南海問(wèn)題持續緊張表示“嚴重關(guān)切”。而據在緬甸會(huì )場(chǎng)的《環(huán)球時(shí)報》記者了解，東盟國家強調更多的是與中國合作，而非南海分歧。在9日的中國—東盟(10+1)外長(cháng)會(huì )上，中國外長(cháng)王毅表示，中國堅定支持東盟2015年建成共同體，中國—東盟戰略伙伴關(guān)系經(jīng)歷了“黃金十年”，正在步入起點(diǎn)更高、內涵更廣、合作更深的嶄新階段。東盟秘書(shū)長(cháng)黎良明表示，中國已成為東盟不可或缺的戰略伙伴。新加坡亞洲新聞臺10日稱(chēng)，東盟與中國的會(huì )談氣氛融洽。東盟歡迎中方加強戰略伙伴關(guān)系的實(shí)質(zhì)性提議與接觸，中國表示愿意討論中國—東盟自貿協(xié)議下一階段計劃。
中國國際問(wèn)題研究所副所長(cháng)阮宗澤10日對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō)，美國的行為是在煽風(fēng)點(diǎn)火，因為美國不愿與中國有正面交鋒，所以試圖鼓動(dòng)亞洲其他國家。東盟與美國的出發(fā)點(diǎn)則不一樣，東盟內部在南海問(wèn)題上有不同聲音，菲律賓與越南比較極端，而其他大多數國家更愿意與中國分享發(fā)展，他們的聲音會(huì )平衡東盟內部比較極端的想法。東盟應認清，美國現在試圖將南海問(wèn)題與東盟和中國的關(guān)系綁在一起，美國的步步緊逼不利于東盟內部的團結。
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