——全省經(jīng)濟運行狀況觀(guān)察之三
　　
　　【全省經(jīng)濟運行狀況觀(guān)察】工業(yè)經(jīng)濟出現向暖趨勢
　　
　　今年以來(lái)，國內外復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和持續加大的下行壓力使得我省工業(yè)經(jīng)濟形勢異常嚴峻。數據顯示，1—2月，規模以上工業(yè)實(shí)現利潤22.3億元，同比下降18.7%。
　　
　　工業(yè)經(jīng)濟止滑扭虧，成為促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩增長(cháng)的關(guān)鍵所在。為此，上半年，我省及時(shí)應對形勢變化，及時(shí)研判發(fā)展形勢，科學(xué)謀劃對策措施，力求掌握發(fā)展的主動(dòng)權。
　　
　　針對一季度工業(yè)經(jīng)濟主要經(jīng)濟指標增速明顯回落的嚴峻形勢，一方面，省上研究解決經(jīng)濟運行中遇到的突出問(wèn)題，通過(guò)積極對接爭取國家一系列穩增長(cháng)政策，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，深化關(guān)鍵環(huán)節改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，政策效果逐漸顯現。
　　
　　另一方面，各地各企業(yè)千方百計培育新的增長(cháng)點(diǎn)。省上有關(guān)部門(mén)和市州加快推進(jìn)酒泉至湖南特高壓電力外送通道建設的前期審批工作，向市場(chǎng)釋放利好信息，促進(jìn)河西新能源及新能源裝備制造基地加快建設；爭取國家批復了《隴東能源基地開(kāi)發(fā)規劃》，并積極爭取將隴東電力外送通道納入國家電網(wǎng)建設規劃、盡快啟動(dòng)建設，為促進(jìn)隴東能源基地煤電化一體化發(fā)展創(chuàng )造條件；編制完成了全省煤炭分質(zhì)利用及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，開(kāi)工建設1000萬(wàn)噸煤炭分質(zhì)利用項目。
　　
　　同時(shí)，我省著(zhù)力推動(dòng)結構調整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快促進(jìn)有色冶金、石油化工、裝備制造等傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。上半年全省完成工業(yè)投資1309.5億元、同比增長(cháng)14.9%；積極發(fā)展節能環(huán)保、新能源及新能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大金融保險、文化旅游、電子商務(wù)、健康養老等現代服務(wù)業(yè)。工業(yè)內部結構調整取得新進(jìn)展，戰略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值同比增長(cháng)10.8%，比規模以上工業(yè)高2.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增風(fēng)電、光電裝機容量分別為85萬(wàn)千瓦和145萬(wàn)千瓦，酒泉新能源裝備制造業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入27億元，同比增長(cháng)12%，實(shí)現訂單額117億元，同比增長(cháng)80%。
　　
　　通過(guò)穩增長(cháng)、促改革、調結構等綜合施策，1-5月工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤降幅比前4月縮小9.7個(gè)百分點(diǎn)，新增企業(yè)對工業(yè)增長(cháng)的貢獻明顯，工業(yè)增加值拉動(dòng)規模以上工業(yè)增長(cháng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，352戶(hù)新增企業(yè)完成工業(yè)增加值37.9億元，拉動(dòng)全省規上工業(yè)增加值增長(cháng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量6月當月由降轉增，同比增長(cháng)2.5%。
　　
　　難能可貴的是，進(jìn)入二季度后，全省工業(yè)經(jīng)濟運行逐步實(shí)現了止滑企穩，呈現出穩中有升的向好跡象，扭轉了去年以來(lái)逐季下滑的趨勢，經(jīng)濟運行中的積極變化逐步增多，各方面對經(jīng)濟發(fā)展爭取進(jìn)入預期目標區間的信心不斷增強。
　　
　　工業(yè)經(jīng)濟總體走勢雖然出現向暖趨勢，但當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題也日益凸顯，從產(chǎn)業(yè)構成看，占全省重頭的有色、冶金、煤炭行業(yè)增速同比分別下降了19.5、12.3、7.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　不僅如此，工業(yè)結構調整仍然任重道遠。長(cháng)期以來(lái)，我省工業(yè)對石化、有色、冶金、煤炭等傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的過(guò)度依賴(lài)沒(méi)有明顯改變，原材料工業(yè)占工業(yè)增加值的比重達到80%以上，這兩年受原材料產(chǎn)品價(jià)格低迷、產(chǎn)品競爭力不強等因素影響，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，生產(chǎn)主體不活躍，規上工業(yè)增加值增長(cháng)乏力。新能源及新能源裝備制造業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭較好，但其在工業(yè)中的占比提升幅度還不大，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用十分有限。
　　
　　在看到困難的同時(shí)，我們也應該看到，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)諸多優(yōu)勢與機遇。
　　
　　從當前全國大環(huán)境來(lái)看，宏觀(guān)經(jīng)濟出現向好跡象。6月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)回升至51.0，創(chuàng )年內新高。
　　
　　從我省面臨的政策機遇來(lái)看，我省陸續獲批了國家循環(huán)經(jīng)濟示范區、蘭州新區、華夏文明傳承創(chuàng )新區、國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區、蘭白承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、酒泉千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地、隴東能源基地等能夠推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉型升級的多個(gè)政策，綜合運用好政策平臺，將有效推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級。而且，我省持續深化國有企業(yè)改革也取得新的成效。省委省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，通過(guò)深化改革提高國有資本運營(yíng)效率，完善國有企業(yè)法人治理結構，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提高適應市場(chǎng)競爭能力，推動(dòng)國有企業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　危機有時(shí)也是轉機。
　　
　　危機面前，改造和提升產(chǎn)業(yè)存量、培育和壯大產(chǎn)業(yè)增量，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的必由之路。省上明確提出，今后將整合資源，集中專(zhuān)項資金，重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、主導產(chǎn)品更新?lián)Q代等方面實(shí)施一批重大項目；省內骨干企業(yè)也要把精力更多地下在內部挖潛和提質(zhì)增效上，抓住當前深化國企改革的重大機遇，在壯大規模、調整結構、技術(shù)創(chuàng )新等方面實(shí)現新突破。
　　
　　從宏觀(guān)層面看，雖然當前我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增速在中低位運行，但長(cháng)期趨穩向好的基本面沒(méi)有改變，雖然面臨的困難和挑戰比較多，但各種有利條件和重大機遇的疊加效應正在不斷顯現。隨著(zhù)近期省上出臺的一系列保增長(cháng)措施的逐步到位，下半年工業(yè)經(jīng)濟企穩跡象趨于穩固，內外環(huán)境更加寬松，經(jīng)濟活動(dòng)較為活躍，工業(yè)結構調整和轉型步伐將進(jìn)一步加快，運行質(zhì)量和效益將進(jìn)一步改善。 (責任編輯：鑫報)