大西北網(wǎng)12月17日訊   據蘭州晨報報道  2011年6月1日，全國首個(gè)“嬰兒安全島”在石家莊市福利院設立，面積8平方米左右的，內有嬰兒保溫箱、空調等。運行兩年來(lái)，共接收棄嬰183名。
　　
　　12月3日，省民政廳等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》明確：有條件的市(州)可在人口相對集中的區域或兒童福利院門(mén)外設立嬰兒安全島等適合嬰兒特點(diǎn)的小屋。并初步計劃明年在蘭州等地先行試點(diǎn)。
　　
　　我省去年被福利機構等收治棄嬰約300人
　　
　　今年6月，本報以《初生男嬰被棄深山幸遇好心人》為題報道了一名剛剛出生幾小時(shí)的唇腭裂男嬰被狠心的父母丟棄在榆中巴石溝一采石場(chǎng)，幸虧遇到一名好心的采石工人搭救，多名熱心人為這個(gè)凍得發(fā)青的男嬰積極奔走，最終將他送到了位于連搭鄉的榆中縣社會(huì )福利院。
　　
　　據不完全統計，近三年來(lái)，我省被福利機構等收治的棄嬰有700多人；2012年，這個(gè)數字約為300人。但事實(shí)上，還有一些孩子被父母遺棄在十分隱蔽的地方而夭折。
　　
　　“如果你真的不想要他，請送到這里。請尊重這是一條生命。”這是南京市社會(huì )兒童福利院院長(cháng)朱洪對于他們的“嬰兒安全島”所說(shuō)的一句話(huà)。2011年6月1日，全國首個(gè)“嬰兒安全島”在石家莊市福利院設立。今年7月，民政部下發(fā)《民政部辦公廳關(guān)于轉發(fā)中國兒童福利和收養中心開(kāi)展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作方案的通知》確定：從今年8月起至明年12月底在全國開(kāi)展“嬰兒安全島”試點(diǎn)工作。
　　
　　12月3日，省民政廳、省發(fā)改委、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省衛生廳、省人口和計劃生育委員會(huì )、省宗教事務(wù)局八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》?！掇k法》明確，為避免嬰兒在被遺棄后,其身心再次受到不良環(huán)境等的傷害，使其能夠及時(shí)得到治療和救助，有條件的市(州)可在人口相對集中的區域或兒童福利院門(mén)外設立嬰兒安全島等適合嬰兒特點(diǎn)的小屋，福利院在安全島發(fā)現棄嬰后，要及時(shí)與公安等部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)救治，妥善安置。
　　
　　記者從省民政廳了解到，我省初步計劃明年在蘭州等地先行試點(diǎn)“嬰兒安全島”，對于具體的選址尚未確定。
　　
　　民政部門(mén)回應爭議：避免棄嬰遭到二次傷害
　　
　　值得注意的是，各地試點(diǎn)“嬰兒安全島”后，雖然各界贊譽(yù)，但各種爭議也同樣不少。不少網(wǎng)友表示，這是在保護，甚至變相鼓勵遺棄嬰兒行為。同時(shí)，還有不少人認為，對于法律明確禁止的遺棄行為，安全島卻不設攝像頭，此舉還涉嫌協(xié)同違法。
　　
　　對此，民政部副部長(cháng)竇玉沛在有關(guān)會(huì )議上表示，遺棄嬰兒的父母或者其他人員在遺棄時(shí)選擇比較隱蔽的方式和不易被發(fā)現的地點(diǎn)，導致孩子因為不能被及時(shí)發(fā)現而死亡，使一些本來(lái)就有病的孩子因為得不到及時(shí)救助病情加重，有的終身難以治愈。設立“嬰兒安全島”，正是基于生命至上、兒童權益優(yōu)先的原則，與我國未成年人保護法的立法精神是一致的，與刑法打擊棄嬰犯罪也是并行不悖的。他表示，早在2011年6月，石家莊市就設立了“孤兒安全島”，經(jīng)過(guò)反復論證，專(zhuān)家學(xué)者們建議在全國推廣。
　　
　　省民政廳副廳長(cháng)徐亞榮表示，建立“嬰兒安全島”是社會(huì )文明進(jìn)步的表現，其充分考慮了兒童優(yōu)先、兒童利益最大化的原則，防止他們受到二次傷害。
　　
　　省社科院社會(huì )調查研究所助理研究員韓天楚表示，相比棄嬰無(wú)意中被發(fā)現，通過(guò)警方或民政部門(mén)趕到救助來(lái)說(shuō)，“嬰兒安全島”能讓被遺棄的小生命在被遺棄的三五分鐘就得到救助，它的設立保障了棄嬰生存的第一步，無(wú)疑是個(gè)更好的結果，能最大程度地保護孩子，是積極有效的保護機制。對于“嬰兒安全島”的各種爭議，他認為，對嬰兒生命負有保護責任的不光只有監護人，還包括整個(gè)社會(huì )。設立“嬰兒安全島”是優(yōu)先考慮生命的體現，體現了政府的責任。但要從根本上解決問(wèn)題，必須針對棄嬰問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行各項救助制度建設。
　　
　　記者田玥
　　
　　據甘肅經(jīng)濟日報報道：12月16日，記者從省民政廳獲悉，為進(jìn)一步規范甘肅省棄嬰救助管理工作，切實(shí)維護棄嬰合法權益，省民政廳下發(fā)了《甘肅省棄嬰救助管理暫行辦法》，該辦法自2014年1月1日起施行，有效期5年。
　　
　　《辦法》明確，任何單位或個(gè)人發(fā)現棄嬰后，要第一時(shí)間向所轄社區居民委員會(huì )或村民委員會(huì )通報，及時(shí)依法向當地公安機關(guān)報案。撿拾人或其他任何單位、個(gè)人均不得擅自將棄嬰自行收養或者送給他人收養。接到報案的公安機關(guān)應當迅速將撿拾的棄嬰轉送當地衛生部門(mén)指定的救治醫院進(jìn)行觀(guān)察、體檢和救治。觀(guān)察期滿(mǎn)且無(wú)明顯病癥的棄嬰，經(jīng)救治病情穩定的棄嬰，由醫院臨時(shí)負責與兒童福利院聯(lián)系，沒(méi)有兒童福利院的與當地民政部門(mén)聯(lián)系，將棄嬰轉入福利機構撫養，并同時(shí)通知轉送的公安部門(mén)。
　　
　　遺棄人查找工作由公安部門(mén)負責，衛生、民政、人口、宗教部門(mén)和鄉、鎮人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。公安部門(mén)應對查找到的遺棄人進(jìn)行批評教育，責令其領(lǐng)回棄嬰，并真心悔過(guò)；對拒絕領(lǐng)回棄嬰或者遺棄情節嚴重的，應當提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　
　　棄嬰主要由兒童福利機構收養，也可以由符合收養條件的公民收養，但均應依法辦理收養手續。公安部門(mén)應當加強對棄嬰的保護，及時(shí)查處遺棄、歧視、虐待棄嬰的行為，對相關(guān)責任人依法予以處理；對于情節嚴重構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。(記者房惠玲)
　　
　　原文標題：我省出臺棄嬰救助管理暫行辦法
　　
　　任何單位和個(gè)人不得自行收養棄嬰
　　
　　原文鏈接：http://szb.gsjb.com/jjrb/html/2013-12/17/content_117353.htm
　　
　　 (責任編輯：鑫報)