大西北網(wǎng)12月2日訊 昨日,記者從蘭州市環(huán)保局獲悉,蘭州市制定出臺《關(guān)于加強國家衛生城市創(chuàng )建和城區大氣污染防治工作網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)》,將把創(chuàng )衛與治污工作網(wǎng)格化管理結合起來(lái),在全市近郊四區劃定61個(gè)一級網(wǎng)格、455個(gè)二級網(wǎng)格和1724個(gè)三級網(wǎng)格,實(shí)行三級監管,確保巡查、管控、整改工作到位,有效預防和查處各種違規行為,改善城區環(huán)境衛生面貌和空氣質(zhì)量。
《意見(jiàn)》提出,按照分區管理、條塊結合、重心下移、落實(shí)責任的原則,把國家衛生城市創(chuàng )建和大氣污染防治工作按照街道(鄉鎮)、社區(村委會(huì ))和樓院(社、組)三級監管,在近郊四區劃定61個(gè)一線(xiàn)網(wǎng)格、455個(gè)二級網(wǎng)格和1724個(gè)三級網(wǎng)格,將城區所有企業(yè)、主次干道、背街小巷、城中村、城鄉接合部、公共場(chǎng)所、居民小區等納入網(wǎng)格監管,形成橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角的網(wǎng)格化監管工作體系。
其中,一級網(wǎng)格以街道(鄉鎮)為單位,街道(鄉鎮)書(shū)記、主任(鄉鎮長(cháng))為一級網(wǎng)格主要責任人,并對二級網(wǎng)格負領(lǐng)導責任;二級網(wǎng)格以社區(村委會(huì ))為單位,社區(村委會(huì ))主要負責人為二級網(wǎng)格主要責任人,并對三級網(wǎng)格負領(lǐng)導責任;三級網(wǎng)格以樓院、小區、社(組)等單位,網(wǎng)格長(cháng)為第一責任人,對三級網(wǎng)格管理負直接責任。突出背街小巷、城中村、城鄉接合部等重點(diǎn)區域的整治和監管,確保國家衛生城市創(chuàng )建和大氣環(huán)境監管無(wú)遺漏、全覆蓋。
網(wǎng)格化管理還要實(shí)行市、縣(區)、街道(鄉鎮)三級領(lǐng)導包抓責任制,市級領(lǐng)導包抓一級網(wǎng)格(街道、鄉鎮),主要負責牽頭協(xié)調和指導督促街道、鄉鎮開(kāi)展國家衛生城市創(chuàng )建和大氣污染防治等網(wǎng)格化管理工作,協(xié)調解決重大、突出問(wèn)題;縣級領(lǐng)導包抓二級網(wǎng)格(社區、村委會(huì )),主要負責督導檢查和協(xié)調落實(shí)社區、村委會(huì )開(kāi)展國家衛生城市創(chuàng )建工作和規范開(kāi)展大氣污染監管工作;街道、鄉鎮負責人包抓三級網(wǎng)格,主要負責樓院、小區、社(組)具體開(kāi)展國家衛生城市創(chuàng )建工作和大氣污染防治工作。
《意見(jiàn)》要求,網(wǎng)格管理人員每天三分之二以上工作時(shí)間在網(wǎng)格內進(jìn)行巡查,使網(wǎng)格管理人員成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告存在問(wèn)題“第一人”。網(wǎng)格員將統一服飾,佩戴紅袖標和標志牌,注重自身形象,注意工作方式方法,對管理對象的個(gè)人隱私嚴格保密。各區將建立網(wǎng)格管理公示制度,在每個(gè)網(wǎng)格區域內醒目位置公布網(wǎng)格管理人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容及監督電話(huà),接受社會(huì )和群眾監管。
蘭州市將嚴格考評問(wèn)責,堅持“分級考評、分類(lèi)考評、定量考評”并行,量化、細化、實(shí)化考核指標,明確項目、責任、時(shí)效,開(kāi)展自查、互查、抽查、檢查。由三級網(wǎng)格長(cháng)對網(wǎng)格管理人員每天工作情況進(jìn)行考評,每月進(jìn)行匯總排名,對連續3次排名最后的網(wǎng)格管理人員實(shí)行末位淘汰,予以轉崗、辭退;二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每周進(jìn)行考評,形成具體獎懲意見(jiàn);一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每月進(jìn)行考評,形成具體獎懲意見(jiàn);一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每月進(jìn)行考評,對連續3個(gè)月排名最后的二級網(wǎng)格主要負責人,提請區委區政府進(jìn)行問(wèn)責。蘭州市委市政府監督室將對各區以及一級網(wǎng)格國家衛生城市創(chuàng )建工作和環(huán)保監管工作進(jìn)行監督和評價(jià)。督查和評價(jià)將通過(guò)縣區錯位檢查考核、群眾集體評議、網(wǎng)上調查及隨機抽查、明察暗訪(fǎng)等形式進(jìn)行,依據階段性和年度工作考核結果對網(wǎng)格化管理落實(shí)不到位的相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。
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