一個(gè)是純居民社區 一個(gè)是共建社區
鐵路西村街道有兩個(gè)十分特別的社區，一個(gè)是牟家莊東路社區，一個(gè)是牟家莊北路社區，雖然兩個(gè)社區緊緊相鄰，但實(shí)際情況卻完全不同，牟東社區轄區鋪面多，單位多，站街門(mén)面多，形成共建社區；而牟北社區轄區只有居民樓院，無(wú)單位，形成純居民社區。
牟東社區轄區有省假肢廠(chǎng)、建設銀行、中國信合、加油站、網(wǎng)吧2個(gè)、藥店診所共9個(gè)、美容美發(fā)店11個(gè)、餐館29個(gè)、站街門(mén)店106個(gè)。牟東社區主任李薪：“社區商鋪主要用作人們生活密切相關(guān)的生活用品銷(xiāo)售和生活服務(wù)設施等。這些五花八門(mén)的店鋪數量多、更替頻率高，給監管提出難題的同時(shí)，也因無(wú)證經(jīng)營(yíng)、噪音污染、衛生不過(guò)關(guān)等問(wèn)題給居民生活帶來(lái)一定影響。”
居民成發(fā)現問(wèn)題第一人
樟樹(shù)因今年67歲了，今年五月，他在街上閑逛時(shí)，發(fā)覺(jué)一家新開(kāi)理發(fā)店的營(yíng)業(yè)執照有些奇怪，“上面寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)地址與現實(shí)不符。”原來(lái)，店老板原先在其他地方開(kāi)理發(fā)店，并領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執照，但搬到這里之后，他覺(jué)得這個(gè)營(yíng)業(yè)執照也沒(méi)過(guò)期，應該可以用，也沒(méi)多想，就掛上了墻。事實(shí)上，營(yíng)業(yè)執照都是一一對應的，換了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，就需要重新辦理營(yíng)業(yè)執照。于是，在樟大爺的指點(diǎn)下，店老板辦齊了各種證件，一個(gè)月后，他便在工商部門(mén)獲得了新的營(yíng)業(yè)執照。
“像樟這樣的居民在牟東社區有很多，居民們對是否有店鋪影響到居民休息？哪家店鋪有亂倒垃圾、亂吊掛、亂停車(chē)、亂堆放等現象？一發(fā)現問(wèn)題，他們都會(huì )和店老板進(jìn)行溝通，及時(shí)的向社區反映，及時(shí)消除隱患，必要的時(shí)候，他們還會(huì )聯(lián)系工商、城管、環(huán)保等部門(mén)，讓他們提出整改意見(jiàn)，幫助店鋪解決問(wèn)題。這樣一來(lái)，也替社區幫了大忙，等于幫助社區起到了及時(shí)監督作用。”李薪主任說(shuō)。
單位商鋪社區成一家人
“商鋪與單位多利用好了其實(shí)就是我們的優(yōu)勢，商鋪同樣是轄區的居民，因為大多數商鋪都是規模很小的，他們既要在這件小屋子里做買(mǎi)賣(mài)，也要住在這生活，于是社區經(jīng)常會(huì )來(lái)到店里與他們交流，幫助他們爭取屬于自己的利益，向他們宣傳惠民政策，就像對待普通的居民一樣，久而久之就成了一家人，利用‘便民服務(wù)直通車(chē)’、‘愛(ài)心康復’、‘軍地共建’、‘企地共建’等活動(dòng)載體，成功的將大家凝聚在一起，互幫互助。”牟北社區張主任對記者說(shuō)。
牟家莊北社區轄區常住人口1853戶(hù)、5363人，共有33棟居民樓房，有封閉式小區4個(gè)。是一個(gè)純居民居住的社區，無(wú)轄區單位；居住居民大部分是鐵路職工及家屬。由于轄區土地權屬歸鐵路局，給社區的辦公室建設和經(jīng)濟發(fā)展都帶來(lái)了制約。社區工作人員的辦公也有很多困難。
純居民社區就要服務(wù)好居民
正是面對這樣的困難，牟北社區堅持“把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿(mǎn)意作為第一標準”，開(kāi)通民情熱線(xiàn)、發(fā)放民情連心卡、召開(kāi)社情民意座談會(huì )等多種形式，暢通社情民意反映渠道。社區設立了1個(gè)民情信箱、1部民情電話(huà)、發(fā)放了274張民情連心卡。
“既然我們轄區沒(méi)有單位，居民就是絕對的主人，只要服務(wù)好他們就是最大的成功。”張主任介紹，牟北社區把為民解愁、替民分憂(yōu)作為重中之重，對群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題，結合實(shí)際，盡最大努力按照程序予以辦理。積極開(kāi)展了“串百家門(mén)、知百家情、幫百家困、解百家難”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)了解群眾所思、所想、所盼，努力在群眾“最盼”上贏(yíng)得民心、在群眾“最急”上見(jiàn)真情、在群眾“最怨”上改作風(fēng)、在群眾“最需”上辦實(shí)事。設立投訴督察員，聘請民情監督員，設立黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄，對民情受理辦理進(jìn)行跟蹤監督。幾年來(lái)，社區先后辦理了122件涉及環(huán)境衛生、小巷道建設、社會(huì )治安、醫療救助、文化活動(dòng)、生活服務(wù)等方面的好事實(shí)事，及時(shí)解決了群眾反映的諸如鄰里糾紛、水電氣暖、低保申請、廉租住房等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到了涉及居民群眾的事情事事有交代、件件有落實(shí)。
用各類(lèi)便民服務(wù)拴住居民心
為拴住居民的心，牟北社區深化“無(wú)假日社區”、“錯時(shí)上下班”、“居民食品合作社”、“網(wǎng)上居委會(huì )”等活動(dòng)載體，打造“服務(wù)型’社區。
開(kāi)展“便民、助民、育民、安民、樂(lè )民”服務(wù)活動(dòng)，為社區居民、流動(dòng)人口及弱勢群體進(jìn)行政策法規宣傳、民事調解、居民事務(wù)、勞動(dòng)再就業(yè)服務(wù)等“一站式”、“一家人”服務(wù)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，居民滿(mǎn)意度得到提升。試行居民自治小組機制，引導更多居民參與到議事中來(lái)。加大網(wǎng)站、微博、QQ交流群建設宣傳力度，建立網(wǎng)絡(luò )虛擬社區居委會(huì )和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)機制，擴大社區影響力。正是這樣的付出，牟北社區被城關(guān)區委、區政府授予“文明社區”，2007年被評為“平安社區”。
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