如今，社區的服務(wù)觸角逐漸從幫貧扶貧延伸至助創(chuàng )業(yè)拓發(fā)展等更廣闊領(lǐng)域，越來(lái)越多的下崗失業(yè)人員因此而受益。臨夏路街道西城巷社區近年來(lái)把工作重點(diǎn)放在了幫助具有創(chuàng )業(yè)能力但缺乏啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)人員解決創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金上，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)。目前，在社區的幫扶下，轄區54位下崗職工走上自主就業(yè)之路。
社區幫辦“融資”真是雪中送炭！
劉陽(yáng)就是首批小額貸款的受益者，她由一家小日雜店起家，如今已是一家大型超市的老板，公司也成為社區下崗職工的再就業(yè)基地……
劉陽(yáng)的家就在西城巷里。在2005年前后，她和她丈夫陸續經(jīng)歷了下崗之痛。在無(wú)數次打工失敗后，劉陽(yáng)決定去榆中縣城做點(diǎn)小生意。“我有親戚在那邊，主要考慮那邊的鋪面租金便宜。”
2007年，劉陽(yáng)和丈夫在榆中縣城租下了不大的一間店，開(kāi)起了雜貨鋪。
和眾多創(chuàng )業(yè)者一樣，在擴大規模，增加業(yè)務(wù)的過(guò)程中，劉陽(yáng)總會(huì )面對資金緊張的困惑。“一年后，我想著(zhù)找個(gè)大點(diǎn)的鋪面開(kāi)間超市。但銀行的門(mén)檻太高，而私人借貸的高額利息又讓人吃不消。正當我一籌莫展之際，西城巷社區的工作人員上門(mén)送來(lái)了‘春風(fēng)’。” 當得到國家可為下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)提供貼息貸款的信息后，劉陽(yáng)馬上前去咨詢(xún)，“以往貸款時(shí)繁瑣的高門(mén)檻都沒(méi)有了，我只帶著(zhù)相關(guān)證件，證明去了社區。沒(méi)想到， 沒(méi)多少時(shí)間，我們夫妻兩共10萬(wàn)元的貼息貸款就到賬了，解了我開(kāi)店的燃眉之急。真是雪中送炭！” 如今，劉陽(yáng)在榆中縣城開(kāi)起了面積達數百平米的大超市，員工達到數十人， 還吸納了不少下崗職工，人均工資達到1300元以上。
像劉陽(yáng)這樣的下崗創(chuàng )業(yè)人員還有很多，比如，西關(guān)十字附近生意頗為紅火的天麗化妝品店店主謝應國。采訪(fǎng)中，他們紛紛感謝社區，因為社區讓下崗失業(yè)人員在創(chuàng )業(yè)的路上感到了溫暖，找到了融資的途徑。
最快30個(gè)工作日，貸款就能下來(lái)
丁曉鴻這些天來(lái)一直忙著(zhù)為轄區里的一位大學(xué)生服裝店主“奔波”貸款的事兒。她是西城巷社區一位就業(yè)專(zhuān)干，在這個(gè)崗位上已經(jīng)干了6個(gè)年頭。
這位大學(xué)生叫陳亞軍，今年28歲。他在郵電大樓附近，開(kāi)了一家別致的服裝店。去年生意逐漸好起來(lái)后，他店里的貨品太多擺不開(kāi)了，碰巧旁邊的水果店生意不行。陳亞軍就想把那個(gè)店也租下來(lái)，但手頭缺點(diǎn)資金。
陳亞軍找到了社區咨詢(xún)，丁曉鴻馬上幫助他申請了小額貸款。 “只要是我們轄區有固定住所的失業(yè)人員，在蘭州市范圍內從事微利項目經(jīng)營(yíng)的，都可以來(lái)申請國家貼息的小額貸款。”據丁曉鴻介紹，轄區失業(yè)人員可拿著(zhù)有配偶簽字的擔保申請書(shū)、身份證、戶(hù)口本復印件以及《就業(yè)失業(yè)登記證》、場(chǎng)地租賃合同、營(yíng)業(yè)執照副本復印件、創(chuàng )業(yè)培訓證以及反擔保人的身份證和戶(hù)口本復印件來(lái)社區申請小額貸款。
“ 相比前些年申請小額貸款的程序很多，范圍也窄，現在可是越來(lái)越快了。今年開(kāi)始由城關(guān)區就業(yè)局負責此事， 最快30個(gè)工作日，貸款事宜就能辦結呢。”
“ 社區勞動(dòng)保障工作站在受理小額擔保貸款申請后，2個(gè)工作日內會(huì )對申請人進(jìn)行調查。包括入戶(hù)調查申請人的行為能力，家庭收入，個(gè)人及家庭財產(chǎn)等情況；調查申請人有無(wú)違法亂紀記錄；調查申請人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)設備、經(jīng)營(yíng)運 轉等情況等等。社區調查合格后會(huì )將申請人資料提交街道，街道也將會(huì )在4個(gè)工作日內完成審核，然后就上報城關(guān)區就業(yè)局。而對不符合貸款條件的，將不予推薦，并向申請人說(shuō)明理由。”采訪(fǎng)的過(guò)程中，丁曉鴻接到了陳亞軍的電話(huà)，“小陳給我報喜呢！他說(shuō)，沒(méi)想到提出申請才二十多天，銀行已經(jīng)去店里考察了。真快！”
記者了解到，這種針對下崗失業(yè)人員的小額貸款全部由國家進(jìn)行全額貼息。往年都是借款人在規定時(shí)間（2年）一次還本，無(wú)需付息。但今年還款方式卻有了新變化。“ 今年放貸和往年不一樣 。借款后，每個(gè)季度，借款人都必須向銀行交利息。等到兩年后，一次將所貸款項全部還清后，銀行再將借款人所交利息全部歸還。” 丁曉鴻說(shuō)。
54位下崗職工走上自主就業(yè)之路
“相比2007年，如今社區扶持下崗失業(yè)人員的小額擔保貸款工作發(fā)展特別迅速。2011年，轄區28戶(hù)失業(yè)人員獲得這樣的小額貼息貸款， 去年達到34戶(hù)，今年目前已經(jīng)有3戶(hù)在辦理中了……”就業(yè)專(zhuān)干丁曉鴻指出，轄區里失業(yè)人員有367位，目前97%已經(jīng)實(shí)現再就業(yè)。
“多虧了當初貸款及時(shí)下來(lái)，我才能繼續干，否則別提辦起這個(gè)店面。真的要謝謝社區的幫忙，在我最需要錢(qián)的時(shí)候幫我辦理貸款，解了我的燃眉之急啊。”經(jīng)營(yíng)工藝品零售店的小高表示，下一步她還想再擴大一下規模，“目前場(chǎng)地和資金都受限制，如果可能的話(huà)我還打算再申請一次小額貸款，因為這個(gè)既方便又實(shí)用。一次能貸8萬(wàn)呢。”
西城巷社區主任魏艷艷說(shuō)，政府貼息的小額擔保貸款不僅可以幫助創(chuàng )業(yè)人員解決創(chuàng )業(yè)初期遇到的資金不足問(wèn)題，同時(shí)可以達到“扶持一個(gè)人，帶動(dòng)一批人”的目的，為此社區里近年來(lái)把工作重點(diǎn)放在幫助具有創(chuàng )業(yè)能力但缺乏啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)人員上解決資金問(wèn)題上。以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)。
“社區扶持了一批創(chuàng )業(yè)典型。包括劉陽(yáng)、謝應國、張翠蘭等一批小額貸款戶(hù)，經(jīng)過(guò)資金扶持，滾動(dòng)發(fā)展，成為私企公司，得到持續發(fā)展。目前，在貸款戶(hù)中有95%的人從事的是小服裝店，零售雜貨店以及小飯館等微利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)。54個(gè)貸款戶(hù)在實(shí)現自主就業(yè)的同時(shí)還吸納了近30名下崗職工就業(yè)。隨著(zhù)這些經(jīng)營(yíng)實(shí)體的不斷發(fā)展，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大，將創(chuàng )造越來(lái)越多的就業(yè)崗位，讓更多的下崗職工走上自主就業(yè)之路。”魏艷艷說(shuō)。
