“下一站是廣武門(mén)，請下車(chē)的乘客往后門(mén)走……”  駛過(guò)筆直的南昌路，4路公交車(chē)的報站喇叭響了。如今，聽(tīng)到“廣武門(mén)”這三個(gè)字，蘭州許多年輕人腦海中能想到的，只是一處公交車(chē)站名而已。然而，在百十年前甚至更早的時(shí)候，廣武門(mén)和小稍門(mén)、安定門(mén)、靜安門(mén)等等，曾是蘭州舊城的九大城門(mén)之一?？梢哉f(shuō)，那“門(mén)”里“門(mén)”外每塊磚頭，每個(gè)角落都烙著(zhù)老城繁華熱鬧的印記。新中國成立后，蘭州進(jìn)行現代化城市建設，古老的城垣消失在歷史的煙云中，這里成了蘭州最早城市化的地區之一。繁華尚未落盡，隨著(zhù)近年來(lái)的舊城改造，一連串大項目陸續投建，廣武門(mén)老城區迎來(lái)了新一輪的城市化進(jìn)程。記者 孫雅彬

　　廣武門(mén)：

　　每個(gè)拐角都烙著(zhù)老城印記

　　接連數日的雪天之后，冬日的蘭州天空難得的清亮起來(lái)。上午十時(shí)多，家住廣武門(mén)，七十八歲的王老爹提著(zhù)個(gè)布袋子出了門(mén)。離他家200米，就是金城有名的盆景園和芳草園花魚(yú)市場(chǎng)。這不，在園子里碰上幾位外鄉來(lái)的游客，嚷嚷著(zhù)要聽(tīng)聽(tīng)蘭州老城的故事。泡上了一壺茶，王老爹清了清嗓子，開(kāi)說(shuō)了……

　　“百十年前的老蘭州城也就‘巴掌大點(diǎn)’的地方，你我現在呆的這個(gè)園子應該算是在東城外呢，緊挨著(zhù)城邊邊。我爺爺曾說(shuō)，在明代初期，蘭州建成了內城，方圓也就六里二百步，呈東西略長(cháng)的矩形。那時(shí)候，修起來(lái)的城墻高達三丈五尺，寬二丈六尺。有四個(gè)門(mén)，東曰承恩門(mén)，西曰永寧門(mén)，南曰崇武門(mén)，北曰廣源門(mén)。明宣德年間，又增筑了外城，周長(cháng)為十八里一百二十步。從此，蘭州城初具規模。”王老爹說(shuō)， 明正統年間（公元1436年——1449年），蘭州增筑了承恩門(mén)外郭，并建外郭九門(mén)。至此將城郭建筑固定了下來(lái)：東北方向外城墻就為廣武門(mén) ，也就是老輩人口中說(shuō)的新關(guān)門(mén)?！?nbsp; 　 

　　一張上個(gè)世紀30年代繪制的蘭州城池圖，清楚地標記了當時(shí)蘭州老城墻的位置：當時(shí)的東門(mén)大約位于今天的靜寧北路與張掖路交叉口處，城門(mén)的朝向，就直對著(zhù)今天的秦安路方向，再向東北方向，就是當時(shí)的外郭廣武，也就是現在的廣武門(mén)公交車(chē)站站臺的位置附近。據了解，按照過(guò)去的要求，城門(mén)的設置，要以城墻的中心位置為主，或靠近城墻的中心位置，從現在的情況來(lái)看，當時(shí)蘭州城池的東門(mén)，是設在靠近東城墻中心略北的位置上。從東城門(mén)口，沿著(zhù)當時(shí)的東大街，就是現在的秦安路西口到中央廣場(chǎng)段的張掖路，向西行，直走就到了中央廣場(chǎng)。

　　用很多“老蘭州”的話(huà)說(shuō)，廣武門(mén)的每個(gè)拐拐角角都烙著(zhù)“城邊邊”曾經(jīng)的繁華熱鬧。

　　“聽(tīng)母親說(shuō)，清末民初的時(shí)候，我家就住在蘭州新關(guān)大街曇云寺東邊的小巷里。新關(guān)大街后來(lái)改稱(chēng)廣武路，50年代又改為秦安路。”在六十多歲的彭秀的記憶里，兒時(shí)的新關(guān)街上雖然沒(méi)有后來(lái)的廣武門(mén)大街熱鬧，但販賣(mài)各種小吃的店鋪很多。“記得，最吸引二哥的是賣(mài)醪糟的，每次上街遇到醪糟攤販，他就再也不往前走了。那時(shí)候，家門(mén)巷外有一家剃頭鋪，生意很是火爆、媽媽常帶兩個(gè)哥哥去那兒剃頭。”

　　彭秀還憶起小時(shí)候和哥哥們去陸家巷鄧家園子玩耍的光景。“那時(shí)候園內只有一位大叔看守房屋，雖然兇巴巴的，卻從來(lái)不為難小孩兒。所以，那里就成了我們兄妹和小伙伴們的樂(lè )園。夏天去捉蛐蛐，秋天，園子里的幾棵大梨樹(shù)上的果子成熟了，我們就爬上去摘果子吃……”

　　這么些年來(lái)，蘭州城不斷擴容，越來(lái)越大了。在舊城改建的洪流中，老城門(mén)漸漸地消失。而那些屬于廣武門(mén)的記憶卻永遠留在那里……

　　門(mén)里門(mén)外：

　　城市化的最先開(kāi)拓地

　　古往今來(lái)，城市多由農村發(fā)展起

　　來(lái)，是從無(wú)到有，在一定地點(diǎn)上建造起來(lái)的。許多的鄉村農莊都是一些城市的初始形態(tài)。緊挨著(zhù)老城區周邊的不少村莊，會(huì )成為最早被城市化“吞噬”的地方，慢慢地變成了城。

　　“由于緊挨著(zhù)內城，今天廣武門(mén)街道的大部分轄區在百年前屬于典型的‘城鄉接合部’，商業(yè)交流活動(dòng)頻繁，各種集貿市場(chǎng)都在那里。那時(shí)候，再往東邊的東崗、雁灘都是大片的農田，連路都沒(méi)有。廣武門(mén)可以說(shuō)是蘭州最早開(kāi)始城市化的地方。”廣武門(mén)街道趙主任介紹說(shuō)。

　　1960年，11歲的王花兒經(jīng)常去離家不遠的市場(chǎng)上買(mǎi)大豆吃。“我家就住在廣場(chǎng)西口的那排平房里，東方紅廣場(chǎng)那時(shí)候是個(gè)非常大的集貿市場(chǎng)，全是土路的市場(chǎng)里賣(mài)啥的都有，還有搞雜耍，演猴戲的……非常的熱鬧。”如今已經(jīng)退休的王花兒還能回憶起來(lái)，那時(shí)候，每隔兩天，雁灘鄉的老農都會(huì )拉著(zhù)“糞車(chē)”來(lái)巷子里轉悠找活。

　　光輝村曾是距離老蘭州舊城最近的一個(gè)村莊。

　　“蘭州東城墻外，在數十年前這里曾是一片綠油油的菜園子，一直到濱河路都是一片田園風(fēng)光。”這是張力忠兒時(shí)的記憶。60多歲的張力忠如今是蘭州光輝企業(yè)發(fā)展有限公司董事會(huì )董事。

　　上世紀70年代末，隨著(zhù)城市規模的擴大，蘭州舊城周邊的農田陸續納入城市建設用地。光輝村就在那個(gè)時(shí)候進(jìn)入了核心城區，成了甘肅最早失地的農村。

　　“那時(shí)候，在現在布料市場(chǎng)的地盤(pán)上，光輝村建起了茶園子和停車(chē)場(chǎng)，由于優(yōu)越的地理位置，生意一直很火，外地來(lái)蘭的大車(chē)也常停在此。后來(lái)還修建了簡(jiǎn)易的小平房供住宿。”在一片緊靠“城心”的農業(yè)土地上，粗放的商業(yè)胚芽破土而出。“離開(kāi)土地的勞動(dòng)力捧上了服務(wù)行業(yè)的‘飯碗’，不也挺好。”張力忠回憶道。

　　2007年隨著(zhù)城中村改造，村民全部轉成城鎮居民。2008年，其行政管理納入廣武門(mén)街道光輝村社區。據街道黨工委書(shū)記劉偉介紹，也就是在那一年，光輝村籌資300萬(wàn)元在現華聯(lián)商廈的地盤(pán)上建起了7層的光輝飯店。

　　經(jīng)歷了30多年的改革開(kāi)放，光輝村經(jīng)歷了從農業(yè)到商業(yè)，從農村到城市，從生產(chǎn)隊到公司的滄桑巨變，行走在蘭州城市化最前沿的這片熱土上，那些離開(kāi)土地的光輝村民們先人一步融入了“城市”，完成了從村民到市民的身份變化。

　　彈指一揮數十年間，手機通訊設備一條街以及餐飲娛樂(lè )，服飾百貨等店鋪林立的武都路……廣武門(mén)周邊逐漸成了蘭州最為熱鬧的中心街區之一。   

　　項目借力  復興老城區活力

　　近年，當交通擁堵、設施陳舊等困擾著(zhù)不同規模的老城區時(shí)，在廣武門(mén)，一場(chǎng)追尋新型城市化的破題實(shí)踐在悄然鋪開(kāi)。

　　時(shí)間拉回到2011年8月，時(shí)任蘭州光輝企業(yè)發(fā)展有限公司董事的張力忠從華聯(lián)六樓平臺俯瞰那片待開(kāi)發(fā)的空地。“這片地是政府規劃的綠化用地，我們要在下面做一個(gè)項目。”

　　多年來(lái)，在張力忠心中一直有著(zhù)隱隱的憂(yōu)慮，雖然光輝村先于蘭州市其他失地村莊走上改革之路，挖到“第一桶金”，但是公司也面臨很多發(fā)展瓶頸?？晒┕鹃_(kāi)發(fā)的土地已經(jīng)沒(méi)有了，當下，公司收益單純依靠華聯(lián)商廈(陸都花園一期)等幾處不動(dòng)產(chǎn)商業(yè)房出租來(lái)保證收入，發(fā)展模式單一。所以，在退休之前，他琢磨著(zhù)再做一個(gè)項目。

　　做什么好呢？交通擁堵是不少老城區的發(fā)展之痛。而廣武門(mén)老城區周邊由于停車(chē)場(chǎng)規劃建設不足，早已不能滿(mǎn)足車(chē)輛迅猛增長(cháng)和市民停車(chē)需求，再加之車(chē)輛亂停亂放現象嚴重，特別是農民巷，平?jīng)雎?，慶陽(yáng)路屬于餐飲、娛樂(lè )集中路段，現有規劃的停車(chē)點(diǎn)已不能滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求…… 如果修建個(gè)地下停車(chē)場(chǎng)，不就能解決部分地段交通之困了嗎？ “光輝村決定啟動(dòng)陸都花園二期商城立體停車(chē)場(chǎng)項目建設。還聘請了國內外一流的設計師組織該項目的策劃實(shí)施。”廣武門(mén)街道經(jīng)濟辦劉主任介紹。

　　2012年7月10日上午，作為舊城改造項目，由蘭州光輝企業(yè)發(fā)展有限公司和蘭州通安房地產(chǎn)有限公司攜手共同開(kāi)發(fā)建設的陸都花園二期項目舉行開(kāi)工奠基儀式?？偼顿Y2.6億元的該項目占地22000平方米，地面是以園林綠化為主的綠色廣場(chǎng)，地下一層20000平方米為大型專(zhuān)業(yè)商場(chǎng)，地下二層19000平方米為大型立體停車(chē)場(chǎng)，可提供1000個(gè)停車(chē)泊位“可能要不了兩年，蘭州市民在這里就能夠得到購物停車(chē)、休閑娛樂(lè )的一站式體驗。”街道劉主任說(shuō)。

　　近年來(lái)，在老城區一個(gè)個(gè)接二連三“破土”的項目中，各種商貿服務(wù)業(yè)項目是重要一環(huán)。作為推進(jìn)城市化和城市現代化的重要基礎，區域性的商貿發(fā)展是完善城市功能、提升群眾生活質(zhì)量、增強城市綜合競爭力的關(guān)鍵手段。

　　正值隆冬，大多數工地已經(jīng)歇業(yè)，但在東方紅廣場(chǎng)北面的一個(gè)大工地上，仍然“熱火朝天”。“看，那就是街道轄區鴻運·金茂城市綜合體項目的施工現場(chǎng)，工期很緊，所以一些能在冬天做的基建的活還在干……”廣武門(mén)街道經(jīng)濟辦劉主任說(shuō)。伴隨著(zhù)機器的轟鳴聲，透過(guò)街道辦公室的窗戶(hù)可以清楚地看到，兩棟破舊樓房后面，一大塊被圍起的施工場(chǎng)地。

　　據街道趙主任介紹，位于東方紅廣場(chǎng)東北角的鴻運·金茂城市綜合體于2011年底開(kāi)始動(dòng)工。項目占地24.224畝，包括地上53層，19萬(wàn)平方米，地下4層建筑面積7.7萬(wàn)平方米。該項目預計三年內完工，建成后的城市綜合體將總高278米，集商業(yè)、辦公、居住、酒店式公寓、展覽、餐飲、會(huì )議、文娛等眾多功能于一體，并將與周邊城市、環(huán)境、地下空間進(jìn)行系統融合，與已完成規劃的蘭州軌道交通1號、2號線(xiàn)實(shí)現無(wú)縫銜接。

　　去年10月23日，隨著(zhù)最后一車(chē)混凝土的灌注，“鴻運·金茂”項目?jì)蓧弦坏叵逻B續墻實(shí)驗成功合龍，標志著(zhù)該項目深基坑維護取得階段性勝利，這為甘肅乃至西北地區地下連續墻施工提供了大量的寶貴經(jīng)驗和實(shí)驗數據。趙主任說(shuō)，去年，省市領(lǐng)導多次來(lái)轄區“鴻運·金茂”項目施工地進(jìn)行督察調研，非常重視項目進(jìn)展。該項目的實(shí)施，將活躍東方紅廣場(chǎng)商圈、改善和優(yōu)化老城區的綜合環(huán)境、提升城市整體形象，從而進(jìn)一步推進(jìn)蘭州城市現代化進(jìn)程、引領(lǐng)城市現代服務(wù)業(yè)向高水平發(fā)展。

　　近年來(lái)，在廣武門(mén)街道轄區，包括鄧園周邊改造、鴻運·金茂城市綜合體、陸都花園二期、中海國際……一連串大項目投建燦若星辰，為老城新一輪發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

　　老城“換”新中的“難解之癢” 

　　“作為老城中心區，街道轄區存在城市老舊建筑密度大，人口多等特點(diǎn)，舊城區改造的壓力很大，任務(wù)很重。近年來(lái)，市上、區上逐漸引進(jìn)了一批舊城改造、城市綜合體、文化旅游、商貿物流等好項目，這將有力促進(jìn)轄區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提升了城市的功能、形象和綜合競爭力。項目具體推進(jìn)是主管部門(mén)和施工單位在做，而街道在項目實(shí)施過(guò)程中做一些服務(wù)和輔助工作。”據街道趙主任介紹，街道經(jīng)濟辦會(huì )時(shí)刻跟蹤一些項目的進(jìn)展，細分其不同類(lèi)型，做好前后協(xié)調、服務(wù)、臨時(shí)崗位提供以及拆遷方面的輔助工作。

　　“比如中海國際這個(gè)項目，放了十來(lái)年的爛尾樓，經(jīng)過(guò)重新招商終于盤(pán)活了，前期的摸底工作都是街道在做。去年9月至10月，街道黨政領(lǐng)導還協(xié)調處理了兩起中海國際圍墻建設中因周邊居民阻止施工而停止施工的糾紛，保證了中海后期工程的順利進(jìn)行。”街道經(jīng)濟辦一位負責人說(shuō)。

　　這位負責人表示，在人口密集居住的老城區中很多項目的推進(jìn)必然伴隨著(zhù)拆遷，而工作的難點(diǎn)就在協(xié)調拆遷上，牽扯的方面很多，矛盾也很多。“比如鴻運·金茂這個(gè)項目的一期由于是塊大空地，不太涉及拆遷，但后面的二期、三

　　期就會(huì )涉及周邊居民的拆遷，街道必須提前進(jìn)行和居民的溝通，討論合適的條件。“去年年前，街道已經(jīng)組織入戶(hù)進(jìn)行了鴻運二期拆遷摸底工作，差不多拜訪(fǎng)了396戶(hù)，并完成了征求意見(jiàn)。和開(kāi)發(fā)商商議后，決定對拆遷居民進(jìn)行就地安置。后來(lái)，相關(guān)部門(mén)還就此專(zhuān)門(mén)開(kāi)了個(gè)會(huì )，按照居民的一些要求，把項目的設計圖又重新修改了。目前，街道已協(xié)助完成影響鴻運金茂項目南北兩處的拆遷工作，總面積170平方米。”

　　但這位人士無(wú)奈地指出，在老城區改造變新的過(guò)程中，也有一些項目啟動(dòng)多年卻“懸而未決”，歸根結底，拆遷戶(hù)的安置問(wèn)題沒(méi)有解決是主因之一，對此，街道也是費時(shí)費力，多次協(xié)調無(wú)果。記者了解到，數年前就啟動(dòng)的鄧園改造項目用地就涉及到光輝村的部分土地。其中，還包括村民住戶(hù)宅基地約8畝。因此，該村部分住戶(hù)拆遷安置工作從2008年開(kāi)始，由于各方之因還未達成拆遷協(xié)議。 

　　據了解，2012年，就鄧園周邊改造工程召開(kāi)了市城投、區國土等部門(mén)、街道、光輝村社區主要負責人協(xié)調會(huì )3次，市城投、街道、光輝村雙方協(xié)調2次；街道、光輝村雙方協(xié)調5次。最新得到的消息是，街道對還未拆遷的住戶(hù)進(jìn)行了多次做工作，初步達成拆遷協(xié)議，春節過(guò)后會(huì )正式簽訂協(xié)議。

　　在無(wú)可阻擋的城市化洪流中，不少問(wèn)題顯露無(wú)疑。比如，由于過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟建設和城市擴張，導致的規?？焖贁U張與要素集約水平的不夠匹配；比如城市的發(fā)展與管理水平的不盡適應；比如城市的功能發(fā)揮不夠充分和民生的保障不夠及時(shí)。必須承認，目前蘭州的老城區也存在大多數城市中心城區的通病:人口高度密集、交通擁擠不堪、空氣污染嚴重等。那么，如何破解城市化建設中的難題，提高城市的質(zhì)量?jì)群?，提升居民的幸福感指數，是包括城市的規劃和管理者在內的每一個(gè)人應該關(guān)心的問(wèn)題。

　　事實(shí)上，國外的很多城市都有歷史悠久的老城區，政府對其的改造發(fā)展模式值得我們借鑒。

　　紐約曼哈頓在20世紀70年代末，以華爾街為代表的老城容量逐漸飽和，一方面交通負荷和辦公空間的飽和，使得老城越來(lái)越擁擠，另一方面由于歷史的原因，老城更加突出其商務(wù)辦公功能，其他如娛樂(lè )休閑、高檔品零售等服務(wù)行業(yè)難以滿(mǎn)足需求，從而造成了老城的“空洞化”。直至紐約市政府對全城交通的重新規劃，對老城加以改造并實(shí)施CBD擴展計劃，將中城、炮臺公園、長(cháng)島市等地納入CBD區域，才使曼哈頓CBD重新煥發(fā)了生機和活力，20世紀80年代后，曼哈頓重新成為世界上最富有活力的CBD之一。

　　而德國在舊城改造方面一再強調老城區居民的地位：他們必須參與老城保護過(guò)程；一定要傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，得到城中居民的支持；把居民住宅的改善作為老城保護基本目標之一。另一個(gè)反復強調的觀(guān)點(diǎn)也圍繞“人”展開(kāi)，即老城區內人口密度高并不是至關(guān)緊要的問(wèn)題，關(guān)鍵是要將居民住房質(zhì)量?jì)?yōu)先解決:“沒(méi)有人的老城永遠也達不到可持續更新的目標”。

　　可見(jiàn)，對老城區的改造，最終是為了改善老城區居民的生活質(zhì)量，這也是許多外國城市在進(jìn)行舊城改造時(shí)秉承的重要原則。所以，新型城市化進(jìn)程中仍然應該堅持以人為本。以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統籌兼顧為原則，以和諧社會(huì )和居民幸福為方向，從而走出一條全面推動(dòng)城市現代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農村城市化，提升城市化質(zhì)量和水平的新型城市化路子。