高灘為16歲以上居民買(mǎi)養老保險
此舉開(kāi)創(chuàng )城關(guān)村社區先河
◇記者 王占東
鑫報訊 雖然眼下的蘭州正值寒冬，但在蘭州市城關(guān)區雁北街道高灘村社區，村民們卻從內心感受到一份意外的溫暖，從現在起，高灘村社區的村民們有了屬于自己的社會(huì )基本養老保險，養老問(wèn)題再無(wú)后顧之憂(yōu)。尤其是社區里55歲以上的女性、60歲以上的男性，從11月份起，每人每月就能領(lǐng)到684元的養老保險金了！
高灘村社區黨支部書(shū)記王錫保說(shuō)，“11月29日，我們在村社區里舉行了養老金發(fā)放儀式，村民們非常高興！截至目前，由村社區出面，為村社區里16歲以上的村民買(mǎi)社會(huì )基本養老保險，這在城關(guān)區村社區里應該屬于第一家！”
高灘村社區位于蘭州市城關(guān)區雁北街道東北部，北臨黃河、東接東崗，是目前蘭州城區內最大的菜地聚集區。高灘是雁灘最低的地方，其與雁
灘西南端最高處的鴨嘴灘垂直落差7米，因此這里大部分區域作為蘭州的泄洪區，不允許搞城市開(kāi)發(fā)，也是目前雁灘9個(gè)村社區里經(jīng)濟發(fā)展相對落后的社區。全村居民1600多人，經(jīng)濟收入以種菜為主，有些也靠一些房屋出租和農閑時(shí)外出打工增加收入，全村年人均收入6000元—7000元。
那么，高灘村社區為什么能夠在城關(guān)區村社區里率先為村民買(mǎi)起了社會(huì )養老保險？王錫保介紹，準確地說(shuō)，高灘村社區為16歲以上居民買(mǎi)的養老保險是失地農民社會(huì )基本養老保險，村社區為什么能在經(jīng)濟發(fā)展底子薄、發(fā)展不足的情況下為村民們買(mǎi)起了養老保險呢？這主要是處在城市化前沿的高灘，有一部分土地被蘭州重離子治療中心項目征用了，當被征用的這塊村集體土地的征用款項撥付給村社區后，經(jīng)村社區及村民共同研究決定，給村民們購買(mǎi)失地農民社會(huì )基本養老保險。
“全村1600多人中，年滿(mǎn)16周歲的都買(mǎi)！花了4900多萬(wàn)元！”王錫保介紹，“這主要解決了村社區發(fā)展和村民們今后生活的后顧之憂(yōu)，像我們村社區里，55歲以上的女性、60歲以上的男性，從11月份起，每人每月就能領(lǐng)到684元的養老保險金了！居住在一起的老兩口，一個(gè)月的養老保險加起來(lái)，就能領(lǐng)1300多元錢(qián)，兩位老人的吃喝問(wèn)題就解決了！村民老有所養的期盼就一步步成為現實(shí)了！”
在1995年以前，高灘的種植業(yè)以蘋(píng)果為主。1995年以后，村民發(fā)現雁灘的蘋(píng)果樹(shù)種已經(jīng)老化，并且原來(lái)雁灘種蘋(píng)果的地方也都不再種植，在沒(méi)有規模優(yōu)勢下，高灘農民就將蘋(píng)果園改為蔬菜大棚了，現在可實(shí)現一年四季種菜，并成農民主要收入來(lái)源，雁灘東路已通到村西口，蔬菜外運的條件大為改善，村社區的經(jīng)濟發(fā)展一步步趨好！
王錫保介紹，高灘村總的土地面積1300畝，其中耕地400畝，也就是規劃中的黃河蘭州段泄洪區，另外900畝，近年來(lái)被用于村社內廠(chǎng)房建設，以及605號路建設和重離子治癌中心建設。
長(cháng)期以來(lái)，由于高灘的大片區域是城市規劃中的泄洪區，不能輕易搞建設，一直制約著(zhù)高灘的發(fā)展和城市化進(jìn)程。對于未來(lái)的高灘村社區，王錫保介紹，將通過(guò)城中村改造帶動(dòng)發(fā)展。
即通過(guò)城中村改造，對現有村集體土地資源進(jìn)行整合，改變村民居住環(huán)境，并通過(guò)城中村改造中置換出的村集體資金，發(fā)展和培育村集體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，通過(guò)現代化的經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現村集體資產(chǎn)的保值增值，然后將村集體財產(chǎn)以股份的方式量化到每個(gè)村民身上，讓村民轉為股民，讓村民在共建家園中共享村集體發(fā)展帶來(lái)的成果。
據介紹，目前有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在400畝既有耕地(泄洪區)之外，給高灘劃出78畝土地支持高灘推進(jìn)城中村改造，村社區也在積極推進(jìn)改造早日啟動(dòng)。為管理好未來(lái)村社區集體資產(chǎn)、促進(jìn)村社區產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，目前已成立高灘村股份有限公司。
王錫保介紹，未來(lái)，高灘村社區在承擔防洪安全功能前提下，將充分利用各種優(yōu)勢資源，發(fā)展經(jīng)濟、改變面貌，培育發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)等。
