國家發(fā)改委日前公布了近期批復的24項城市軌道交通建設規劃，總投資規模預計超過(guò)8000億元。

　　涉及18市和兩個(gè)城市群

　　發(fā)改委公布的批復時(shí)間跨度，從今年4月至8月，涉及18市和兩個(gè)城市群。蘇州、杭州、成都、青島、深圳、廣州、寧波、天津、西安、長(cháng)春、石家莊、太原、蘭州、上海、哈爾濱、沈陽(yáng)、廈門(mén)、常州的城市軌道建設獲批。內蒙古呼包鄂地區和江蘇省沿海城市群的城際鐵路規劃獲批，前者包括呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市，后者涵蓋南京、鎮江、常州、無(wú)錫、蘇州、揚州、泰州、南通八市。

　　8000億撬動(dòng)民生與經(jīng)濟增長(cháng)

　　如何解讀這筆8000億元的投資呢？國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長(cháng)郭小碚告訴本報記者，我們應該理性看待這8000億。他認為，國家投資城市軌道是改善城市交通、實(shí)惠民眾的正常之舉，不能孤立地看待8000億元這個(gè)數字。城市軌道建設項目一般要持續幾年的時(shí)間，此次只是批復了規劃，并非當年投資。并且下半年的城市軌道建設投資情況如何還不得而知，因此目前無(wú)法準確評價(jià)這8000億元投資的效果。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院周立教授在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“這筆投資是有價(jià)值、有意義的，可以說(shuō)它兼顧了民生與經(jīng)濟增長(cháng)。一方面，國家對基礎設施進(jìn)行投資是有選擇的，城市軌道的投資效率高，有明顯的投資杠桿作用，可以帶動(dòng)與城市軌道建設相關(guān)的下游企業(yè)的發(fā)展，穩增長(cháng)的作用明顯。另一方面，城市的膨脹迫切需要城市軌道建設，此次投資應該說(shuō)也是密切關(guān)乎民生的。”

　　也有經(jīng)濟學(xué)家提醒，城市軌道交通建設應根據地方政府財政狀況量力而行，防止投資沖動(dòng)以及由此帶來(lái)的未來(lái)的經(jīng)濟過(guò)熱和結構問(wèn)題。

　　有望解決城際交通瓶頸

　　此次公布的城市軌道規劃中，成都地鐵3號線(xiàn)已于今年4月獲批，是較早獲得批復的項目，規劃已出爐。建成后它將為成都市帶來(lái)哪些好處呢？由成都地鐵網(wǎng)站上的《成都地鐵3號線(xiàn)一期工程環(huán)境影響報告書(shū)（簡(jiǎn)本）》得知，3號線(xiàn)將與1、2、4號線(xiàn)一起，共同構筑“米”字形的成都市軌道交通骨干網(wǎng)。隨著(zhù)3號線(xiàn)工程的建設和投入使用，機動(dòng)車(chē)尾氣的排放量和交通噪聲污染將明顯減少，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)還能推動(dòng)中心城區布局的合理化，也為市中心區和主城區內的工業(yè)企業(yè)逐步遷出和建設城市永久性的生態(tài)綠地創(chuàng )造條件。

　　內蒙古發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調處處長(cháng)張廣收說(shuō)，呼和浩特、包頭和鄂爾多斯三市間沒(méi)有密集的交通網(wǎng)絡(luò )，制約了呼包鄂城市群的發(fā)展。內蒙古呼包鄂城際鐵路此次獲批，有望解決三市交通瓶頸。發(fā)改委提供的規劃方案要求，在充分利用該區域三城市間既有鐵路開(kāi)行城際列車(chē)的基礎上，新建包頭至鄂爾多斯城際鐵路，線(xiàn)路長(cháng)約162公里。2012至2015年，先行開(kāi)工建設包頭至鄂爾多斯線(xiàn)東勝至鄂爾多斯機場(chǎng)段，線(xiàn)路長(cháng)約52公里，將來(lái)再建呼和浩特至包頭、呼和浩特至鄂爾多斯城際鐵路。