保護母親河反家暴聯(lián)動(dòng)解決執行難保障食品安全
3月9日，十三屆全國人大四次會(huì )議寧夏代表團審議了“兩高”工作報告。今年，最高人民法院工作報告中3次提及寧夏，最高人民檢察院一處提及寧夏，對寧夏法檢兩院堅持以人民為中心、深化司法體制改革、堅持嚴格公正司法的做法“點(diǎn)贊”。
●報告點(diǎn)贊
最高人民法院工作報告在總結全國各級人民法院在“積極服務(wù)高質(zhì)量”“服務(wù)生態(tài)文明建設”方面的經(jīng)驗時(shí)，提出：寧夏等黃河流域九省區法院加強環(huán)境資源審判協(xié)作，保護中華民族母親河。
寧夏做法：
2020年12月29日，自治區高級人民法院對外發(fā)布，通過(guò)對近2年寧夏法院審理的6315件環(huán)境資源案件類(lèi)型分析，制定了《寧夏高院環(huán)境資源案件實(shí)施集中管轄審理辦法（試行）》等配套制度，明確了集中管轄法院及管轄區域。
根據最高人民法院批復，寧夏高院決定由銀川市中級人民法院集中管轄按照法律法規和司法解釋規定由銀川市、石嘴山市、吳忠市中級人民法院受理的第一審環(huán)境資源類(lèi)案件及銀川鐵路運輸法院環(huán)境資源類(lèi)上訴、再審案件；銀川鐵路運輸法院集中管轄銀川市、石嘴山市、吳忠市轄區14個(gè)縣區由基層法院受理的第一審環(huán)境資源類(lèi)案件；涇源縣法院集中管轄固原市轄區5個(gè)縣區由基層法院受理的第一審環(huán)境資源類(lèi)案件；中衛市沙坡頭區法院集中管轄中衛市轄區3個(gè)縣區由基層法院受理的第一審環(huán)境資源類(lèi)案件。
該試行辦法還明確了環(huán)境資源案件實(shí)行刑事、民事、行政“三合一”審判模式，將涉環(huán)境資源案件刑事、民事、行政案件全部由集中管轄法院環(huán)境資源審判庭歸口審理，整合司法優(yōu)質(zhì)力量，組建專(zhuān)業(yè)化審判團隊，形成專(zhuān)業(yè)人才集聚優(yōu)勢，專(zhuān)門(mén)審理環(huán)境資源案件，確保案件的審判質(zhì)量。
●報告點(diǎn)贊
最高人民法院工作報告在總結各級人民法院切實(shí)維護人民群眾合法權益，用法治保障人民安居樂(lè )業(yè)方面的經(jīng)驗時(shí)，提出：寧夏等地法院完善反家暴聯(lián)動(dòng)機制，筑牢婦女、兒童、老年人、殘疾人免遭家庭暴力的“隔離墻”。
寧夏做法：
據了解，去年，自治區高級人民法院牽頭，與公安廳、民政廳、婦聯(lián)聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)人身安全保護令制度的實(shí)施辦法》，構建起“投訴-告誡-人身保護-損傷鑒定-庇護”的鏈條，為有效預防和制止家庭暴力，切實(shí)保障家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì )穩定提供了新舉措。該實(shí)施辦法規定，因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現實(shí)危險的，可以申請人身安全保護令。人身安全保護令案件由申請人或被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。申請人身安全保護令，人民法院不收取費用。
●報告點(diǎn)贊
最高人民法院工作報告在總結各級人民法院著(zhù)力深化司法體制改革，不斷提升審判執行質(zhì)效和司法公信力方面的經(jīng)驗時(shí)，提出：寧夏等省區市出臺實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)從源頭解決執行難。
寧夏做法：
近2年來(lái)，自治區高級人民法院不斷開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難，成為全國5家“基本解決執行難”樣板法院之一。2020年7月，自治區高級人民法院印發(fā)《寧夏回族自治區高級人民法院關(guān)于建立失信被執行人信用承諾和信用修復機制從源頭切實(shí)解決執行難問(wèn)題的暫行規定》，構建失信被執行人信用承諾和修復激勵機制，助推社會(huì )信用體系建設，推動(dòng)從源頭解決執行難問(wèn)題。
2019年以來(lái)，寧夏各級法院共受理各類(lèi)執行案件156189件，執結139634件，執行到位金額183.02億元。強化失信懲戒，發(fā)布失信被執行人名單信息55975條，發(fā)布限制高消費令115357次，以拒不執行判決、裁定罪判處刑罰41人。
●報告點(diǎn)贊
最高人民檢察院工作報告在總結檢察機關(guān)緊扣民生，以檢察為民增進(jìn)民生福祉的內容中提到：寧夏等地檢察機關(guān)探索危害食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償，督促落實(shí)從業(yè)禁止。
寧夏做法：
近3年來(lái)，自治區人民檢察院積極開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)現案件線(xiàn)索159件，立案150件，向負有食品安全監管職責的各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議149件。通過(guò)檢察院的積極履職促使寧夏各地食品安全監管工作再升級，有力保障了廣大群眾有一個(gè)干凈、安全的餐飲消費環(huán)境，使群眾吃得更加放心、更加安全。（記者尚陵彬馬曉芳周一青）
(責任編輯：張云文)
