萬(wàn)家燈火是初心 走筆侯金知和我們身邊的片警們
斜陽(yáng)里，金波瀲滟，依偎在艾依河畔的銀川閱海萬(wàn)家社區恬靜祥和。
如約等候在警務(wù)室的“85后”女民警侯金知，擺上茶具，捧出好茶招待我們。
這讓記者聯(lián)想起居民之間發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，她用茶道為鄰里敗火消氣的情景。
取出一小撮茶葉，她走向一叢綠植。
“茶葉能養花？”記者驚訝。
“隨意放的，我想好東西植物可能也喜歡。”侯金知的腦子里，不知還有多少新奇想法。
不時(shí)有居民在警務(wù)室、微信圈、電話(huà)中咨詢(xún)，她把我們“放到一邊”，不厭其煩地耐心解答。
不覺(jué)已是萬(wàn)家燈火。
記者追尋32歲的侯金知成長(cháng)為全國公安系統二級英模的心路歷程，并由此走進(jìn)這一群無(wú)論風(fēng)雪酷暑時(shí)刻守候在我們身邊、用鐵血丹心鐫刻當代中國價(jià)值年輪的人們。
?。ㄒ唬﹥r(jià)值觀(guān)，為人生賦值。將思想的根扎進(jìn)真善美的土壤，經(jīng)受磨礪，汲取感動(dòng)，用耐心、恒心、愛(ài)心做好每一件事，夢(mèng)想的花朵悄然綻放
時(shí)光雕刻著(zhù)人生。
警校、巡警隊、社區民警生涯，雕琢了侯金知的一顆從警初心。
17年前，電視劇《女子特警隊》熱播，點(diǎn)燃了15歲花季少女的“警察夢(mèng)”。她迷戀英姿颯爽，追崇正氣凜然。
當年秋天，如愿以?xún)數暮罱鹬?zhù)父親踏進(jìn)湖北省人民警察學(xué)校的大門(mén)。
這所省級警校紀律嚴、校風(fēng)正，訓練標準不打折扣，課程要求毫不放松，理想信念教育貫穿始終。每天早晚準時(shí)響起的軍號聲，總讓侯金知“想起”那個(gè)戰火紛飛的年代，更把崇高的革命理想的種子播進(jìn)了她的心田。
“她是我心中最美的女警。”侯金知腦海印刻著(zhù)40多歲的周翔婧老師的形象：紋絲不亂的發(fā)型、筆挺的警服，一口流利的英文、一身凜然的正氣，時(shí)常告誡同學(xué)們“讀書(shū)的女子更美麗”。
少年養志，成年養德。3年警校生活，養成了侯金知即將作為人民警察所必備的品格：她刻苦訓練、嚴謹向上、真誠友善，把學(xué)習作為“第一責任”孜孜不倦。以?xún)?yōu)異的成績(jì)從警校畢業(yè)時(shí)，她同時(shí)拿到了中國人民公安大學(xué)的大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)。
2003年1月，18歲的侯金知成為銀川市公安局巡特警支隊的一名巡警。
“茶葉能養花？”記者驚訝。
“隨意放的，我想好東西植物可能也喜歡。”侯金知的腦子里，不知還有多少新奇想法。
不時(shí)有居民在警務(wù)室、微信圈、電話(huà)中咨詢(xún)，她把我們“放到一邊”，不厭其煩地耐心解答。
不覺(jué)已是萬(wàn)家燈火。
記者追尋32歲的侯金知成長(cháng)為全國公安系統二級英模的心路歷程，并由此走進(jìn)這一群無(wú)論風(fēng)雪酷暑時(shí)刻守候在我們身邊、用鐵血丹心鐫刻當代中國價(jià)值年輪的人們。
?。ㄒ唬﹥r(jià)值觀(guān)，為人生賦值。將思想的根扎進(jìn)真善美的土壤，經(jīng)受磨礪，汲取感動(dòng)，用耐心、恒心、愛(ài)心做好每一件事，夢(mèng)想的花朵悄然綻放
時(shí)光雕刻著(zhù)人生。
警校、巡警隊、社區民警生涯，雕琢了侯金知的一顆從警初心。
17年前，電視劇《女子特警隊》熱播，點(diǎn)燃了15歲花季少女的“警察夢(mèng)”。她迷戀英姿颯爽，追崇正氣凜然。
當年秋天，如愿以?xún)數暮罱鹬?zhù)父親踏進(jìn)湖北省人民警察學(xué)校的大門(mén)。
這所省級警校紀律嚴、校風(fēng)正，訓練標準不打折扣，課程要求毫不放松，理想信念教育貫穿始終。每天早晚準時(shí)響起的軍號聲，總讓侯金知“想起”那個(gè)戰火紛飛的年代，更把崇高的革命理想的種子播進(jìn)了她的心田。
“她是我心中最美的女警。”侯金知腦海印刻著(zhù)40多歲的周翔婧老師的形象：紋絲不亂的發(fā)型、筆挺的警服，一口流利的英文、一身凜然的正氣，時(shí)常告誡同學(xué)們“讀書(shū)的女子更美麗”。
少年養志，成年養德。3年警校生活，養成了侯金知即將作為人民警察所必備的品格：她刻苦訓練、嚴謹向上、真誠友善，把學(xué)習作為“第一責任”孜孜不倦。以?xún)?yōu)異的成績(jì)從警校畢業(yè)時(shí)，她同時(shí)拿到了中國人民公安大學(xué)的大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)。
2003年1月，18歲的侯金知成為銀川市公安局巡特警支隊的一名巡警。
“理想豐滿(mǎn)，現實(shí)骨感”。這句廣為流傳的話(huà)，一段時(shí)間內也是侯金知的內心獨白。沒(méi)有抓捕逃犯的驚心動(dòng)魄，沒(méi)有《女子特警隊》里英姿颯爽的戰斗生活，長(cháng)達6年的巡警生涯，就是冬練數九夏練三伏的苦熬，日復一日的執勤和巡邏。
三公里越野、五公里拉練、擒拿格斗、實(shí)戰演練……作為唯一被選中的女警，侯金知時(shí)常與男警們一起出征全國、自治區各種警體比賽。夏天曬得暴皮，冬天冷得刺骨，身上常常青一塊紫一塊……
“這就是警察嗎？”訓練復訓練，失落、委屈、迷茫，回到大多數時(shí)間只有一個(gè)人住的集體宿舍，個(gè)性剛強的侯金知難免悄悄落淚。
答案總在困惑后才姍姍出現：2008年5月的一天，侯金知和同事在西夏區巡邏，一個(gè)偷電動(dòng)自行車(chē)的男子奪路逃跑。侯金知想也沒(méi)想，撒開(kāi)雙腿飛奔追趕，三拳兩腳將小偷制服。
“現在想起來(lái)，很感謝巡特警支隊的那段歲月。讓我學(xué)會(huì )了吃苦、忍耐，懂得了責任、擔當和堅持。”侯金知說(shuō)。
“茍利國家生死以”“留取丹心照汗青”。在寧夏公安這所用忠誠、奉獻、犧牲熔鑄“中國警魂”的大學(xué)校里，侯金知每天都收獲感動(dòng)，收獲精神的成長(cháng)，更加篤定人生價(jià)值的航向。
同心縣公安局預旺派出所民警海小平，因過(guò)度勞累誘發(fā)心肌梗塞，25周歲的生日蠟燭永遠無(wú)法點(diǎn)燃；
銀川市公安局刑偵支隊民警張斌，為偵破大案延誤就醫，患上急性髓系白血病，病床上依然不忘緝拿嫌犯；
年僅29歲的自治區公安廳高速公路交警支隊三大隊民警吳濤，殉職前最后7分鐘14次拒絕當事人賄賂；
2008年5月，汶川發(fā)生特大地震。危難時(shí)刻，寧夏公安、武警戰士火速奔赴抗震救災一線(xiàn)，他們在手機里留下“遺言”，背起傷者穿越泥石堆、山谷、索橋、懸崖，成為驟然黑暗中不滅的光亮。好幾名侯金知熟悉的民警，也奮戰在這支拋家舍命的救援隊伍里。
……
這些閃光的警魂，構筑起一個(gè)時(shí)代的精神坐標，深深震撼、激勵著(zhù)侯金知，讓她不斷去品讀“人民警察”這個(gè)名字的含義。
2009年3月，侯金知來(lái)到銀川市公安局金鳳區分局上海西路派出所，成為一名社區民警。
這是一個(gè)與巡警完全不同的崗位：管理服務(wù)8個(gè)小區、16家單位及近千個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。巡警，需要“鷹一樣敏銳”地發(fā)現可疑人員；社區民警，則要用一雙鐵腳板走街串戶(hù)，對轄區做到農夫對自己莊稼地一般了如指掌。
處警、走訪(fǎng)、入戶(hù)、維持治安、化解矛盾糾紛、排查安全隱患，侯金知不斷向身邊感動(dòng)自己的老民警學(xué)習，暗下決心做一名讓群眾認可的片警。
白天，她騎著(zhù)一輛大電動(dòng)車(chē)巡查，中途有時(shí)斷電，只能推著(zhù)行走；晚上，她幾乎每天都要加班整理資料，撰寫(xiě)工作日志。時(shí)值全國第六次人口普查，侯金知的入戶(hù)走訪(fǎng)工作遇到很大難題：要么遇不到人，要么敲不開(kāi)門(mén)，要么問(wèn)不出事。每天即便竭盡全力，也只能跑三四家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或六七戶(hù)人家，完成任務(wù)遙遙無(wú)期。頭頂月色疲憊地回到家里，侯金知一籌莫展。
一天，入戶(hù)采集信息，一位大姐提議加QQ好友以便聯(lián)系。侯金知靈感頓生，主動(dòng)找到社區居委會(huì )互加好友，并將自己的聯(lián)系電話(huà)和QQ號公布在警民聯(lián)系欄里。很快，不少群眾將普查所需的信息發(fā)送到侯金知手機上，她順利完成了任務(wù)，受到了所領(lǐng)導的表?yè)P。這也是她第一次嘗到運用新科技的甜頭。
正是這次嘗試，開(kāi)啟了侯金知“互聯(lián)網(wǎng)+社區警務(wù)”的工作思路。
2011年，被調整到閱海萬(wàn)家社區警務(wù)室的侯金知，面對龐雜的轄區已不再茫然。
在原有QQ群的基礎上，圍繞治安管理重點(diǎn)，侯金知先后建立了17個(gè)微信群，并自制二維碼警民聯(lián)系牌，張貼在小區、商鋪、校園門(mén)口醒目處，便于群眾掃碼加入。去年，可支持10萬(wàn)人同時(shí)在線(xiàn)的“荔枝”微課堂開(kāi)通了，防盜竊、防電詐、防溺水、少年心理健康、消防安全等課程逐一上線(xiàn)，短短幾個(gè)月時(shí)間，聽(tīng)課人數超過(guò)3600人次。她成為全區第一個(gè)利用微平臺開(kāi)展治安防范宣傳的民警。
為使這套社區微警務(wù)模式不淪為“花架子”，而是實(shí)用、管用，她采取了網(wǎng)格化管理辦法：對治安積極分子培訓，請他們擔任群主，把11個(gè)QQ群和17個(gè)微信群里的7000多名居民細分為商戶(hù)群、學(xué)校群、居民群、小飯桌群……根據各群特點(diǎn)每天推送安全提示、服務(wù)信息，定期要求商戶(hù)上傳視頻和照片，進(jìn)行安全隱患排查。
創(chuàng )新，是人類(lèi)智慧中最美麗的花朵。
侯金知創(chuàng )建的社區微警務(wù)模式，看似平常，其實(shí)是將社區民警傳統工作方式，整合嫁接到移動(dòng)端上，實(shí)現了警務(wù)工作從必須到現場(chǎng)到網(wǎng)絡(luò )管控，從場(chǎng)地宣傳到網(wǎng)絡(luò )點(diǎn)對點(diǎn)精準發(fā)送，從糾紛處置滯后到第一時(shí)間化解矛盾的轉變，構筑起“掌上+地面”的群防群治的“耳目”“天眼”。
如今，但凡有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，群里立即出現“快報”，侯金知迅速處理，給了群眾“警察就在身邊”的踏實(shí)。
“小崗位大貢獻、微平臺大作用、小女子大愛(ài)心。”公安部領(lǐng)導如此評價(jià)。
@片警小侯：我剛搬到D區，給孩子轉戶(hù)需要啥手續？
@片警小侯：A區15號樓下發(fā)現一住戶(hù)車(chē)窗未關(guān)。
@片警小侯：侯警官，我老伴癱瘓多年，現在突發(fā)高燒，子女又不在身邊，咋辦??？
@片警小侯：我們樓道有個(gè)陌生人，有點(diǎn)可疑，你快來(lái)看看。
自從開(kāi)通微警務(wù)，侯金知就有了強大的“左膀右臂”。各種咨詢(xún)、求助信息蜂擁而來(lái)，也給這位“85后”女民警帶來(lái)更大考驗。
去年12月的一天中午，閱海萬(wàn)家B區物業(yè)經(jīng)理打來(lái)電話(huà)：“侯警官，水管破了，管子剛好接到業(yè)主的儲藏間，需要打3個(gè)大孔，業(yè)主不同意，水馬上漫到四樓了……”
情況緊急，侯金知立馬與業(yè)主取得聯(lián)系。電話(huà)里她好語(yǔ)相勸，儲藏室被淹的業(yè)主一肚子怨氣，拒不同意協(xié)助，持續吐槽兩小時(shí)，直到侯金知的手機斷電自動(dòng)關(guān)機。
她拿起另一部手機撥通電話(huà)，業(yè)主繼續抱怨，侯金知繼續傾聽(tīng)，偶爾只有一兩句插話(huà)。兩個(gè)小時(shí)又過(guò)去了，侯金知的手有點(diǎn)抽筋。打完電話(huà)，已是晚上7時(shí)許，天黑透了。
第二天，侯金知和物業(yè)經(jīng)理買(mǎi)了酸奶上門(mén)致歉。“水管維修并不是小侯分內事，她又專(zhuān)程過(guò)來(lái)，太過(guò)意不去了。”業(yè)主十分感動(dòng)，問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。
和群眾之間的電話(huà)，打到手機沒(méi)電、欠費，是常有的事兒。有時(shí)一天下來(lái)，侯金知眼睛干澀、雙手發(fā)麻，耳朵嗡嗡作響，眼藥水也用去了大半瓶。
侯金知說(shuō)，每個(gè)人都有自己的立場(chǎng)，你讓他把想說(shuō)的話(huà)說(shuō)了，想撒的氣撒了，啥事不能溝通？
“社區的事大多瑣碎。我年輕，性格又比較好強，難免浮躁氣盛。”有時(shí)候怕自己對待群眾有怠慢，侯金知就給自己泡杯茶、放段音樂(lè )，先把負面情緒“清空”，然后繼續陽(yáng)光、熱情、快樂(lè )地工作，把自己“最好的一面”呈現給群眾。
一個(gè)年輕人，能在繁雜瑣碎的“一地雞毛”中，日復一日用愛(ài)心、恒心、耐心利益他人，實(shí)在是件難得的事。
這需要滿(mǎn)滿(mǎn)的愛(ài)的正能量。
人之有志，如樹(shù)之有根。侯金知陽(yáng)光向上的“土壤”，源于中國優(yōu)秀傳統文化。她十分喜愛(ài)國學(xué)，《論語(yǔ)》《弟子規》《道德經(jīng)》《了凡四訓》中的警句名言常常信手拈來(lái)。這是從這顆年輕的心里源源不斷滲透出陽(yáng)光、友愛(ài)的文化基因。
不打烊的互聯(lián)網(wǎng)+社區警務(wù)平臺，讓侯金知給自己立下了“采集信息零差錯、巡邏防范零懈怠、化解矛盾零回避、服務(wù)群眾零距離”的“四零”工作標準。近3年，閱海萬(wàn)家社區未發(fā)生一起重大刑事、治安案件，未發(fā)生一起造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的火災事故。
堅守平凡，不忘初心，侯金知也收獲了人生價(jià)值：
社區居民從蘭州回來(lái)，專(zhuān)門(mén)給她帶份涼皮。李家炸的油餅、王家孩子過(guò)生日的蛋糕、張家的腌菜會(huì )意想不到地出現在她的警務(wù)室。
中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱，國務(wù)委員、公安部部長(cháng)郭聲琨等領(lǐng)導批示，號召全國300多萬(wàn)政法干警學(xué)習她的先進(jìn)事跡。她被公安部授予全國公安系統二級英雄模范稱(chēng)號，先后獲得全國“五一”勞動(dòng)獎?wù)?、全區優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全區優(yōu)秀人民警察、“最美銀川人”等榮譽(yù)。
在價(jià)值多元，極易受拜金、個(gè)人、享樂(lè )主義影響的時(shí)代背景下，能夠堅守初心，恪守平凡，服務(wù)人民，在不斷汲取正能量中構建自己精神成長(cháng)的圖景。
這是當代青年的榜樣——“85后”民警侯金知的現實(shí)意義。
?。ǘ╅W耀的警徽，星羅棋布的警務(wù)室，疏而不漏的天羅地網(wǎng)，默默把平安與祝福奉獻給我們。寧夏大地的山山水水，深情鐫刻著(zhù)他們的名字——人民警察
清晨，散落在商圈、街區、村落的片警們，開(kāi)始了平凡而忙碌的一天。
在他們跳動(dòng)的指尖、匆忙的步履、敏銳的目光里，一張密不透風(fēng)的平安網(wǎng)正在編織。
“以‘一張藍圖繪到底’的執著(zhù)精神和堅韌作風(fēng)，馳而不息推進(jìn)‘一村（社區）一警’警務(wù)戰略。”這是公安部領(lǐng)導對寧夏公安深化改革創(chuàng )新之舉的贊許，也是他們面對當前社會(huì )形勢，奉獻給群眾的一個(gè)意義深遠的“平安承諾”。
去年春天，數月深入細致的調研后，自治區公安廳新一屆領(lǐng)導班子，將構建“一村（社區）一警”警務(wù)戰略，擺上重要位置。
侯金知的“社區微警務(wù)”等一批接地氣、帶露珠的工作模式，新雨小荷般涌現。
忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)。
圍繞“1+X+N”社區警務(wù)模式，一系列與“一村（社區）一警”警務(wù)戰略配套的政策、機制、制度、措施相繼出臺，一個(gè)個(gè)播撒著(zhù)陽(yáng)光、正義、溫暖的警務(wù)室，遍布街區、村落、小巷和每一片渴望護衛的人群中，成千公安民警被激勵感召，將根深深扎進(jìn)鄉村、社區，鐵肩擔忠誠，熱血寫(xiě)春秋。
“1+X+N”，是公安社區（農村）警務(wù)模式的表述，“1”指一名民警，“X”指協(xié)警，“N”則指根據當地治安等具體情況能夠最大限度整合吸納的社會(huì )力量。
它更像一道難解的考題，考量著(zhù)各級公安機關(guān)的智慧與初心。
靈武市梧桐樹(shù)鄉沙壩頭村是頗有名氣的瓜菜村，有村民800多戶(hù)、3896人，耕地1.1萬(wàn)畝，河灘地1600畝，其中種植瓜菜3000多畝。夏秋，每天都有二三百人來(lái)此收購交易，加上村民時(shí)常因河灘地的土地歸屬問(wèn)題爭執，矛盾糾紛、民事案件多發(fā)。
去年6月，靈武市首個(gè)警務(wù)助理站在此掛牌，并在全區首創(chuàng )了“一村（社區）雙警”警務(wù)模式——由包村民警、協(xié)警、警務(wù)助理員、禁毒專(zhuān)干、信息員、環(huán)衛工人組成隊伍，將各生產(chǎn)隊隊長(cháng)設為聯(lián)絡(luò )員，開(kāi)展日常工作。
“沙壩頭村已經(jīng)有3個(gè)月零報警、零發(fā)案了。”57歲的助理員余光其自豪地說(shuō)。
余光其是沙壩頭村負責社會(huì )治安的村委會(huì )副主任。自從擔任警務(wù)助理員以來(lái)，不管刮風(fēng)下雨，天天騎著(zhù)一輛警用電動(dòng)摩托車(chē)巡邏。尤其在西瓜上市前的6月下旬到瓜菜下市的10月，每天晚上，大家都能看到一盞穿梭在漆黑瓜田間的警燈。
村民們豎起大拇指稱(chēng)贊：“警燈一閃啥都解決了。”余光其在村子里的威望更是大增。一年四季忙乎，村民之間但凡有點(diǎn)摩擦紛爭，他都會(huì )在第一時(shí)間出現。遇上“釘子戶(hù)”，余光其就和常年駐扎村子的協(xié)警王東搭檔，一個(gè)講法理、一個(gè)講情理，一個(gè)唱紅臉、一個(gè)唱白臉，專(zhuān)業(yè)化與本土化結合，直至問(wèn)題解決。
“鄉里鄉親的，多說(shuō)話(huà)，多跑路，勸和著(zhù)也就過(guò)去了。就是不能擱，一擱小事就變大事。”他說(shuō)。
“一村雙警”更是給27歲的包村民警韓瑞帶來(lái)了“由被動(dòng)應對到主動(dòng)工作”“從執法管理加親情服務(wù)”的轉變。他說(shuō)，隨著(zhù)更多警務(wù)助理站建立，報警電話(huà)大幅度減少。這讓自己從過(guò)去疲于應對、晝夜接處警的常態(tài)中“解放”出來(lái)，把時(shí)間用在抓難點(diǎn)、除隱患、重預警、訪(fǎng)群眾上。韓瑞還總結了包括“腳板+鼠標”的“加減乘除”工作法。而“乘法”，則是服務(wù)x情感。
一招既出，滿(mǎn)盤(pán)皆活。
靈武市一村（社區）雙警模式逐步推開(kāi)后，不少矛盾糾紛得到有效化解，打擊違法犯罪和防范能力明顯增強。2015年，靈武市平安建設、禁毒工作、公眾滿(mǎn)意度測評在全區排名末位，去年測評上升了5.6個(gè)百分點(diǎn)，上升幅度位列全區第二，靈武市公安局被評為“全區優(yōu)秀公安局”。
“其實(shí)，‘一村（社區）雙警’警務(wù)模式，是下決心解決‘最突出的問(wèn)題’時(shí)，在實(shí)踐中自然而然產(chǎn)生的。”靈武市委常委、公安局局長(cháng)杜勇說(shuō)。
敢啃會(huì )啃硬骨頭，是最聰慧的解題之策。
一顆忠誠為民心，是最具驅動(dòng)力的創(chuàng )新之源。
以問(wèn)題為導向，緊扣群眾平安訴求和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求進(jìn)行警務(wù)下沉，一批扎根于治安難點(diǎn)、工業(yè)園區、生態(tài)移民區、重大項目工地、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區、旅游景點(diǎn)等地的警務(wù)室應運而生。
青銅峽市探索培育了“老梁工作法”“社區警務(wù)110”等一系列警務(wù)模式；平羅縣探索“村警聯(lián)建”工程，實(shí)行“一村一警務(wù)助理”、民警掛任“村官”及村干部進(jìn)警營(yíng)議事三項機制，有效解決農村派出所治安管控難、民警下沉難、糾紛調處難等問(wèn)題；沙波頭區公安分局開(kāi)發(fā)出一套“章魚(yú)”平臺手機APP系統，開(kāi)展散裝汽油實(shí)名登記、電動(dòng)車(chē)“戶(hù)籍化”管理、火車(chē)站重點(diǎn)人員管控登記等工作；靈武市在城鄉居民家里和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所門(mén)口張貼二維碼“智慧門(mén)牌”，民警掃描可獲知地理位置及住戶(hù)信息，群眾掃描則可查詢(xún)公安便民服務(wù)措施，并緊密結合群眾所需吸納學(xué)生家長(cháng)、清真寺阿訇、特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、職業(yè)學(xué)校學(xué)生、企業(yè)保安等開(kāi)展群防群治。
平羅縣渠口派出所所長(cháng)王洪兵，提出了“綜治+1+N”模式，試圖通過(guò)公安綜治雙牽頭的辦法，協(xié)調司法、土地等部門(mén)，合力化解農村矛盾。他建議探索“農村治安保險”，一方面從源頭上解決因火災、生產(chǎn)資料被盜等引發(fā)的村民上訪(fǎng)事件，同時(shí)用市場(chǎng)手段解決受聘的村警務(wù)助理員經(jīng)費問(wèn)題，為一村（社區）一警警務(wù)戰略的健康可持續發(fā)展提供保障。
警力有限，民力無(wú)窮。
匯聚起海納百川力量的，是成百上千個(gè)堅守平凡的社區民警，在保一方平安中日復一日、冬晨夜雨、涓流成河的大愛(ài)。
“聯(lián)合調解”，藍色大字莊嚴醒目。一張兩米多長(cháng)的條桌，8把椅子，這是建在平羅縣太沙工業(yè)園區的警務(wù)工作站。
一年間，已有184起因工傷工亡、拖欠農民工工資引起的極端糾紛在這個(gè)小小的房間化解，在政府的支持下，數千名農民工的1000多萬(wàn)元血汗錢(qián)被討回。
如今，由公安、園區管委會(huì )、企業(yè)、勞動(dòng)監察大隊、安監局聯(lián)手開(kāi)展的矛盾糾紛調解已成為常態(tài)，糾紛初起，聯(lián)合調解便隨之啟動(dòng)，曾經(jīng)的群體上訪(fǎng)、抬尸圍堵等已經(jīng)鮮見(jiàn)。
這里的社區專(zhuān)職民警崔超，也是太沙派出所副所長(cháng)。過(guò)往冰天雪地四處奔走、深夜督辦發(fā)薪、送農民工去車(chē)站、幫助買(mǎi)車(chē)票的往事已成模糊片段，印刻在他腦海里的，是討薪群眾的悲辛無(wú)助，這是他和他的同事們星夜兼程的動(dòng)力。
坐落于大武口區人民路的民樂(lè )小區，是寧夏最早建設的廉租房小區，居民1615戶(hù)、4330人，其中三分之一為殘疾人、孤寡老人、精神病患者等貧困群眾。
走進(jìn)柳綠花明的小區，“馬曉明警務(wù)室”的牌子在一群下棋聊天的群眾身后出現，這是寧夏最早以個(gè)人名字命名的警務(wù)室。
馬曉明警務(wù)室隔壁就是陽(yáng)光家園，幾位殘疾人正在辛勤勞作，讓人瞬間感知了警務(wù)室的重要。
堅守這里11年，馬曉明最主要的社會(huì )關(guān)系有兩種：一是貧困群眾，一是能為群眾提供救助的民政、居委會(huì )、上級公安等部門(mén)。他的工作日志上記錄著(zhù)一串最需要幫助的居民名字、住址、狀況，每年春節前，都會(huì )有不少居民到警務(wù)室求助。他四處協(xié)調，窮盡心力，說(shuō)自己最難過(guò)的就是“過(guò)年”。
寒夜，他為患肺癌的馬金霞老人送診；過(guò)年，為78歲患胃癌的楊秀蓮老人送餃子餡，平時(shí)代買(mǎi)油鹽醬醋幾年如一日，直到今年開(kāi)春換上便服為老人送終；一個(gè)離異的精神病患者在家犯病滋事，他總是第一時(shí)間出現奪下菜刀，為其聯(lián)系精神病院治療，并出錢(qián)出力勸導其前妻照顧上初中的孩子?，F在，這個(gè)風(fēng)雨飄搖的家庭因為備考大學(xué)的兒子，有了新生活的希望。
2013年冬天，馬曉明處警時(shí)被3名犯罪分子打傷致殘，現在行走時(shí)雙腳劇痛。然而，無(wú)論是接到外省“病危老人臨終想見(jiàn)孫子”的尋人電話(huà)，商戶(hù)遺失近10萬(wàn)元貨款的消息，還是一個(gè)時(shí)常疑心“自己的門(mén)被撬了”的精神病患者的求助，他都會(huì )邁著(zhù)一雙打著(zhù)鋼板的腳熱心服務(wù)，直到問(wèn)題解決。
樸實(shí)訥言的馬曉明，總讓記者想起“出差一千里，好事做了一火車(chē)”的雷鋒。
“當老百姓需要的時(shí)候，能站出來(lái)，得到大家認可，這就是價(jià)值。”他說(shuō)。
無(wú)論是侯金知、崔超，還是50多歲的老民警馬曉明，身后皆匯聚著(zhù)越來(lái)越多的群眾。這些“N”被閃光的警徽照耀，將自己對黨和政府的信賴(lài)、將心中的愛(ài)匯聚成光，溫暖他人。
蘊藏著(zhù)無(wú)窮創(chuàng )造力和凝聚力的社區民警“這根針”，牽起群防群治“千條線(xiàn)”，織就“空中有技防、社區有聯(lián)防、單位有自防、街道有巡防、鄰里有守望”的防控網(wǎng)，使社區警務(wù)成為穩固基層政權的第一層基石、維護社會(huì )穩定的第一道防線(xiàn)、服務(wù)人民群眾的第一個(gè)平臺。
如今，寧夏公安建成社區（農村）警務(wù)室455個(gè)，配備專(zhuān)職社區民警747人、社區警務(wù)輔助人員1117人，整合禁毒專(zhuān)干、網(wǎng)格員等3100余人。全區共建成了35個(gè)“社區警務(wù)示范崗”，樹(shù)立了侯金知等一批典型，首創(chuàng )出一批具有借鑒推廣價(jià)值的警務(wù)室樣板，引領(lǐng)社區警務(wù)戰略向縱深推進(jìn)。
依托下沉于各地的社區民警這一堅強“基石”，以“網(wǎng)絡(luò )+腳板” “信息化+土辦法”為手段，慧心密織的社會(huì )面防控、重點(diǎn)人員重點(diǎn)物品防控、城鄉社區防控、視頻技術(shù)防控、公共安全防控、信息網(wǎng)絡(luò )防控“六張網(wǎng)”，如伸向重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)物品管控三個(gè)薄弱環(huán)節的“神經(jīng)末梢”，令寧夏公安的立體化社會(huì )治安防控體系“耳聰目明”“身強體健”。
其背后，是借助智慧公安、智慧寧夏建設，依托云計算和大數據兩大平臺，以雪亮工程、PGIS系統、新一代移動(dòng)警務(wù)、智能指揮四大應用體系建設為抓手的“1234數據強警工程”的不斷升級。
出奇制勝靠科技，鐵血丹心鑄警魂。
牢記維護社會(huì )穩定、促進(jìn)公平正義、保障安居樂(lè )業(yè)的神圣使命，以全面深化公安改革和四項建設為依托鍛造出銅墻鐵壁的寧夏公安，以雷霆之力，保塞上平安：
去年，寧夏公安成功偵破鹽池“3·07”系列跨省殺人搶劫案、石嘴山“2·06”特大制販運毒品案、青銅峽“12·06”特大盜竊案、固原“12·15”特大電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案等一系列有影響力的大案，侵財類(lèi)案件破案數同比上升26.5%，破案數增幅排名全國第2位，禁毒工作跨入全國前列，自治區公安廳在行風(fēng)評議中位列政府組成部門(mén)第二名，公眾對公安機關(guān)執法工作評價(jià)滿(mǎn)意率達到92.3%，為歷史最好成績(jì)。
“打造西部最平安省區！”
劍膽琴心，大愛(ài)無(wú)言。
寧夏公安，用忠誠、擔當和情懷，溫暖而鐵定地回應著(zhù)民眾寄望。（
