寧夏十一條舉措培育省級特色小鎮
依托特色產(chǎn)業(yè) 創(chuàng )新發(fā)展模式
寧夏黨委辦公廳、政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快特色小鎮建設的若干意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》明確,寧夏將結合新型城鎮化、新農村建設、特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等,利用3-5年時(shí)間分批擇優(yōu)培育一批特色小鎮。今年確定培育創(chuàng )建首批10個(gè)省級特色小鎮,示范帶動(dòng)全區特色小鎮的建設發(fā)展。這10個(gè)被擇優(yōu)選拔出的特色小鎮是西夏區鎮北堡鎮、靈武市寧東鎮、永寧縣閩寧鎮、惠農區紅果子鎮、平羅縣陶樂(lè )鎮、鹽池縣大水坑鎮、同心縣韋州鎮、涇源縣涇河源鎮、中寧縣石空鎮、海興開(kāi)發(fā)區三河鎮。
《意見(jiàn)》指出,特色小鎮是以特色產(chǎn)業(yè)為支撐和引領(lǐng),具有明確的發(fā)展定位、特定文化內涵、獨特景觀(guān)風(fēng)貌和較強聚集輻射功能的空間載體?!兑庖?jiàn)》明確了擇優(yōu)確定對象,分批培育創(chuàng )建;立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,嚴格準入標準;突出鎮域特色,科學(xué)合理規劃等11條舉措,要求特色小鎮建設要堅持一鎮一品、一鎮一業(yè)、以產(chǎn)建鎮、產(chǎn)鎮融合,重點(diǎn)聚焦文化旅游、加工制造、商貿物流、民俗體驗、休閑旅居養老等特色產(chǎn)業(yè),吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素向小鎮交流匯集。寧夏鼓勵各市、縣(區)按照成熟一批培育一批的原則,開(kāi)展特色小鎮培育創(chuàng )建工作,創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和模式,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
自治區財政將通過(guò)以獎代補方式,對列為自治區培育對象的特色小鎮,每個(gè)小鎮每年給予2000萬(wàn)元支持,連續支持3年,主要用于特色小鎮基礎設施、公共服務(wù)設施建設。相關(guān)部門(mén)安排的各類(lèi)專(zhuān)項資金,優(yōu)先向特色小鎮傾斜。寧夏將優(yōu)先安排特色小鎮培育對象申報國家特色小鎮,積極爭取中央財政資金支持。
《意見(jiàn)》要求,各縣(市、區)政府要整合資金,加大投入,確保全面完成特色小鎮建設任務(wù)。引導金融機構大力支持特色小鎮建設,并支持各市、縣(區)在市政基礎設施和公共服務(wù)領(lǐng)域推行PPP模式,對符合PPP模式的特色小鎮示范建設項目,自治區財政將按照項目投資額度規模,給予100萬(wàn)元至500萬(wàn)元獎勵。省級特色小鎮培育對象所轄范圍5年內收取的城市維護建設稅、城市基礎設施配套費、耕地占用稅,以及企業(yè)稅收地方留成部分、土地出讓收益按規定計提專(zhuān)項資金后的部分,由各縣(市、區)全額安排用于特色小鎮建設。