寧夏優(yōu)化建設用地審批全流程實(shí)施“放管結合”
減少重復審查、強化實(shí)質(zhì)性審查、降低報件難度……針對捆綁審查事項多、標準化程度不夠等問(wèn)題,今年寧夏對建設項目用地審查報批全流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。
自治區國土資源廳總規劃師宋艷萍說(shuō),通過(guò)對用地預審和報批各審查環(huán)節進(jìn)行系統梳理,目前寧夏主要在土地規劃、用地標準、征地補償、占補平衡四個(gè)方面存在重復審查。根據修改后的預審細則,審查內容由原來(lái)的7項減少到3項,包括是否符合土地利用總體規劃、是否符合用地標準和是否符合產(chǎn)業(yè)政策。
根據區分實(shí)質(zhì)性審查和形式性審查的要求,寧夏提出,一方面對已經(jīng)通過(guò)預審的建設項目,在用地報批階段不再審查是否符合土地使用標準等情況。另一方面強化用地審批的實(shí)質(zhì)性?xún)热?,對補充耕地、土地復墾、地質(zhì)災害危險性評估等在預審階段不做要求的審查內容,在用地審批階段要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,以保證建設用地審查不缺項漏項。
“組卷時(shí)間長(cháng)、材料格式不規范是造成建設用地報批時(shí)間長(cháng)的關(guān)鍵。2012年寧夏全面實(shí)行建設用地預審和審查的在線(xiàn)審核,規范提高了報件審核質(zhì)量。根據要求,下一步寧夏也將對建設用地預審和審批的信息系統進(jìn)行升級,使各類(lèi)表格、報告標準化,縮短組卷時(shí)間。”宋艷萍說(shuō)。