張守志委員建議：做好頂層設計和制度安排 全力守護西北地下水環(huán)境

　　西北經(jīng)濟正在崛起，城市迅速發(fā)展，對水的需求不斷增加，地下水開(kāi)發(fā)利用的規模勢必不斷擴大，地下水環(huán)境問(wèn)題也會(huì )日益突出。“嚴重的水危機逐步將成為影響經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要因素。”一直以來(lái)對地下水環(huán)境問(wèn)題十分關(guān)注的住寧全國政協(xié)委員張守志說(shuō)。

　　我國西北地區生態(tài)環(huán)境脆弱，大部分區域無(wú)常年性地表水流，主要以地下水為飲用水源。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，地下水開(kāi)發(fā)技術(shù)的提高，西北地區對地下水的開(kāi)發(fā)利用程度不斷加大，使區域地下水位持續下降、地下水水質(zhì)惡化、地下水污染，引發(fā)了地下水水源破壞和枯竭、原生植物退化或枯死、土地沙化等一系列顯性和隱性（滯后）生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題。

　　同時(shí)，相對于地表水環(huán)境，地下水環(huán)境保護存在較大技術(shù)性難度，情況復雜不易協(xié)調，使得我國對地下水環(huán)境保護在政策與制度上還不夠完善。

　　“地下水環(huán)境急需守護。”張守志說(shuō)。他建議，從全面深化改革層面進(jìn)行地下水環(huán)境保護頂層設計和制度安排。同時(shí)，由環(huán)保部門(mén)牽頭，在西北生態(tài)脆弱區按地下水補給徑流的自然區域開(kāi)展地下水環(huán)境功能區劃，建立地下水補給徑流自然區防護帶，科學(xué)劃分防護帶的范圍和防護層位，完善地下水源地環(huán)境保護的法律法規，完善飲用水水源地環(huán)境保護監管機制，創(chuàng )新地下水源地環(huán)境保護的資金投入機制，加大污染治理力度，健全地下水源地水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )和預警體系。以地下水飲用水源地的強化保護，推動(dòng)地下水環(huán)境功能區保護的實(shí)施，保證地下水水源地及補給區范圍內水環(huán)境安全，實(shí)現地下水水源地的安全持續利用。