寧夏出臺公共衛生服務(wù)促進(jìn)條例 明年1月1日起施行
明年1月1日起施行 開(kāi)創(chuàng )地方立法先河
11月30日,《寧夏回族自治區公共衛生服務(wù)促進(jìn)條例》經(jīng)寧夏十一屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議表決通過(guò),正式出臺。這是全國首部地方公共衛生領(lǐng)域法規。
近年來(lái),寧夏公共衛生事業(yè)取得可喜成績(jì),但仍存在公共衛生服務(wù)體系不夠完善,重點(diǎn)傳染病、慢性非傳染病防控形勢依然嚴峻,政府投入不能完全滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求等問(wèn)題。由于缺乏專(zhuān)門(mén)的法律法規支撐,行政機關(guān)在公共衛生服務(wù)中的權力和職責、公民的權利與義務(wù)、各類(lèi)醫療衛生機構的職責、公共衛生服務(wù)的內容、基本規范等重要事項,均處于無(wú)法可依狀態(tài)。
《條例》首次明確了公共衛生服務(wù)的原則,即:公共衛生服務(wù)應當貫徹預防為主的方針,堅持防治結合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控?!稐l例》規定,縣級以上人民政府領(lǐng)導公共衛生服務(wù)工作;縣級以上人民政府衛生計生主管部門(mén)負責公共衛生服務(wù)指導、監督檢查工作;縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、農牧、財政、食品藥品監督等部門(mén)在各自職責范圍內負責相關(guān)公共衛生服務(wù)工作?!稐l例》把疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督和計劃生育劃入公共衛生服務(wù)體系建設,并對專(zhuān)業(yè)公共衛生機構、公立醫院、基層醫療衛生機構等職責,作出了明確規定。
“目前,全世界對公共衛生都沒(méi)有統一概念,在我國范圍內,各省區關(guān)于公共衛生的規定也不一樣,該《條例》用了‘服務(wù)’兩個(gè)字,就是適應當前社會(huì )發(fā)展需要,明確要從管理型政府轉向服務(wù)型政府。”自治區人大法制委員會(huì )副主任委員馬曉光說(shuō):“通過(guò)制定地方性法規對寧夏公共衛生服務(wù)進(jìn)行規范,這是寧夏人大在全國的首創(chuàng )。”
據悉,《條例》將于明年1月1日起施行。