吳忠市盤(pán)清濕地資源“家底” 為濕地產(chǎn)權確權蹚路

　　11月28日，在青銅峽市瞿靖鎮朝陽(yáng)村村部，村民王文岳和鎮村干部圍在一起，對照《寧夏吳忠市濕地產(chǎn)權確權公示表》，從航拍圖上指認自家在三道湖濕地保護區承包的蘆葦地。王文岳說(shuō)：“過(guò)去因為邊界不清，沒(méi)少和周邊的承包人扯皮。這回濕地確權登記，邊界和面積標注得清清楚楚，心里踏實(shí)了。”

　　“就是這張表格，讓我對瞿靖鎮的濕地資源狀況門(mén)兒清。”瞿靖鎮鎮長(cháng)馬波向記者展示朝陽(yáng)村吳家莊魚(yú)塘濕地產(chǎn)權確權公示表。表格上，吳家莊魚(yú)塘的坐標、范圍，水域灘涂養殖權承包人及其身份證號碼等信息一目了然。“像這樣的濕地斑塊，瞿靖鎮共有21塊，每個(gè)斑塊都有編碼，相當于人的身份證號碼。”馬波說(shuō)。

　　2015年9月，國家提出開(kāi)展水流和濕地產(chǎn)權確權工作，在甘肅、寧夏兩省區先行試點(diǎn)。今年年初，我區在吳忠市先行開(kāi)展濕地產(chǎn)權確權試點(diǎn)，為寧夏乃至全國開(kāi)展濕地產(chǎn)權確權蹚路。在國家林業(yè)局、自治區政府的領(lǐng)導下，吳忠市嚴把“摸底、測繪、政策、程序、登記”五個(gè)關(guān)口，確保“底數、信息、界定、依據、結果”五個(gè)精準。通過(guò)依法依規厘清各類(lèi)濕地的權屬狀況，推進(jìn)濕地產(chǎn)權確權登記法制化。

　　據了解，本次確權試點(diǎn)涉及水、礦產(chǎn)、野生動(dòng)植物、森林和草原五類(lèi)自然資源所有權，涉及取水權、水域灘涂養殖權、林權、采礦權、土地承包經(jīng)營(yíng)權五種自然資源用益物權。確權登記濕地斑塊391個(gè)，確權的濕地面積達47839公頃。截至目前，確權試點(diǎn)工作取得了圖像、文本、數據三大成果，建立起了吳忠有史以來(lái)最全的濕地資料數據庫，邁出了濕地確權試點(diǎn)的基礎性一步，得到了國家林業(yè)局的充分肯定。

　　吳忠市相關(guān)負責人表示，該市將依據濕地確權試點(diǎn)工作第一階段的成果，構建歸屬清晰、權責明確、監管有效的濕地產(chǎn)權制度，制定濕地保護管理地方法規，加強濕地資源法制化管理，加快劃定濕地生態(tài)保護紅線(xiàn)，讓廣大群眾充分享受生態(tài)保護與生態(tài)建設帶來(lái)的紅利。