寧夏在全國率先立法促進(jìn)公共衛生服務(wù)發(fā)展

　　維護人民群眾健康，公共衛生是重要防線(xiàn)。10月27日，《寧夏回族自治區公共衛生服務(wù)促進(jìn)條例（草案）》提交自治區十一屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議第一次審議。這是全國首個(gè)促進(jìn)公共衛生服務(wù)的地方性法規。

　　近年來(lái)，我區大力發(fā)展公共衛生服務(wù)事業(yè)，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全國平均水平；婚前醫學(xué)檢查率、孕產(chǎn)婦住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統管理達95%以上；以縣為單位實(shí)現食品污染和食源性疾病監測全覆蓋；獻血比例高于全國水平，率先在全國實(shí)現了以省區市為單位的血液集中化建設；創(chuàng )建國家衛生城市2個(gè)、國家衛生縣城3個(gè)，國家級慢性非傳染病綜合防控縣4個(gè)，居西部地區前列。但我區公共衛生服務(wù)工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題：社會(huì )參與度低，信息化程度低，重點(diǎn)傳染病、慢性非傳染病防控形勢依然嚴峻等。

　　“目前國家沒(méi)有關(guān)于公共衛生服務(wù)方面的上位法，制定出臺這一條例是我們在地方立法的創(chuàng )新嘗試，為了這個(gè)條例的出臺，我們準備了4年時(shí)間。”自治區人大常委會(huì )教科文衛工委主任趙小平說(shuō)。2013年，劉天錫等10余位自治區人大代表聯(lián)名提出制定《寧夏回族自治區公共衛生服務(wù)促進(jìn)條例》的議案。為此，自治區人大常委會(huì )多次組織調研、反復論證，廣泛聽(tīng)取區內外醫療衛生單位、專(zhuān)家、學(xué)者和政府部門(mén)的意見(jiàn)建議。自治區政府法制辦也針對我區公共衛生服務(wù)存在亟待解決的問(wèn)題，對《條例（草案）》進(jìn)行了反復修改，并送自治區衛生計生委等12個(gè)部門(mén)再次征求意見(jiàn)，最終經(jīng)自治區政府常務(wù)會(huì )討論通過(guò)，提請自治區人大常委會(huì )審議。