金融扶貧"鹽池模式"獲國務(wù)院督查表?yè)P

　　改變過(guò)去“給錢(qián)給物、打卡到戶(hù)”幫扶模式

　　鹽池縣將金融扶貧貸款用于精準識別貧困戶(hù)的融資需求，通過(guò)實(shí)踐探索，徹底改變了過(guò)去“給錢(qián)給物、打卡到戶(hù)”的幫扶模式，激發(fā)了貧困群眾自主創(chuàng )業(yè)熱情，形成了金融扶貧的“鹽池模式”，走出了一條貧困戶(hù)增收脫貧的新路子。日前，國務(wù)院對鹽池縣的金融扶貧新模式給予督查表?yè)P。

　　寧夏回族自治區扶貧辦調研顯示，缺資金是導致貧困戶(hù)脫貧難的主要原因之一。鹽池縣針對貧困戶(hù)缺資金致富的現狀，以做實(shí)貧困村互助資金試點(diǎn)項目為依托，創(chuàng )新開(kāi)展了“互助資金、小額信貸、融資擔保”等多種金融扶貧模式，初步形成了政、銀、企、社、民“五位一體”的扶貧開(kāi)發(fā)局面。2015年，累計撬動(dòng)金融機構小額扶貧貸款22.7億元，受益農戶(hù)23650戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)7073戶(hù)，貸款4.7億元，戶(hù)均6.7萬(wàn)元，有效推動(dòng)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

　　鹽池縣將國家支持資金、財政扶貧資金與金融產(chǎn)品和富民主導產(chǎn)業(yè)“有效嫁接”，創(chuàng )新性地實(shí)行“2242”的管理運行模式，將利息的20%滾入本金，20%作為公益金、40%作為運行成本、20%作為風(fēng)險準備金，在資金監督、借款的發(fā)放和回收等方面形成了一整套制度體系。創(chuàng )新“千村信貸”模式，放大信貸資金額度，改變過(guò)去將“雙到”資金直接發(fā)給貧困戶(hù)的做法，將扶貧資金與互助資金、信貸資金捆綁使用，大膽將“雙到”扶貧資金注入互助社，作為貧困戶(hù)的入社股金，互助社對貧困戶(hù)給予1萬(wàn)元的借款優(yōu)惠，資金仍不夠用的，信用社再按1：10的比例放貸，并享受利率優(yōu)惠，真正將扶貧資金轉化為貧困戶(hù)的發(fā)展資金，將原來(lái)“睡著(zhù)等救濟吃”的觀(guān)念轉變?yōu)?ldquo;依靠雙手干著(zhù)吃”。經(jīng)過(guò)幾年的運營(yíng)，“有借有還，再借不難”的觀(guān)念已經(jīng)深入民心，互助社成為金融機構誠信客戶(hù)的搖籃，還款始終保持“零”違約。