窮則變，變則通，通則久。發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，離不開(kāi)順暢有序的體制機制保障。加快開(kāi)放寧夏建設，就要堅持改革創(chuàng )新，著(zhù)力構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

 

　　改革與開(kāi)放，是30多年來(lái)實(shí)現中國經(jīng)濟騰飛的雙翼。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央在全面深化改革的同時(shí)，堅定致力于擴大對外開(kāi)放。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，我區開(kāi)放取得的成績(jì)，無(wú)不伴隨著(zhù)改革的不斷深化。

 

　　改革與開(kāi)放，從來(lái)都不是孤立存在的。改革是開(kāi)放的前提和條件，改革要與開(kāi)放相適應、相協(xié)調，為開(kāi)放奠定基礎、鋪平道路、掃清障礙。反過(guò)來(lái)，開(kāi)放也可以促進(jìn)改革的深入。開(kāi)放本身就是重大改革，開(kāi)放為改革提出更新更緊迫的任務(wù)。開(kāi)放就是放開(kāi)，放開(kāi)投資領(lǐng)域、放開(kāi)投資主體、放開(kāi)投資渠道、放開(kāi)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和國際規則的管理約束，這必然涉及現有的體制機制。因此，開(kāi)放的過(guò)程就是深化改革的過(guò)程，必須加大改革力度，為擴大開(kāi)放掃清障礙，創(chuàng )造條件和環(huán)境。要把開(kāi)放作為一種方法論、一種生產(chǎn)力，倒逼改革、促進(jìn)改革、加快改革。

 

　　開(kāi)放的前提是參與，參與的前提是適應，適應的前提是改革。打造中阿合作先行區、內陸開(kāi)放的示范區、絲綢之路經(jīng)濟帶戰略支點(diǎn)，是我區從全局戰略高度謀劃的改革開(kāi)放大棋局中，既謀子又謀勢的一招“先手棋”，也是在新的歷史階段以開(kāi)放倒逼改革的一個(gè)壓力測試平臺，其核心目標是改革創(chuàng )新，努力探索形成開(kāi)放型經(jīng)濟新機制，為全面深化改革積累可復制、可推廣的經(jīng)驗。

 

　　“時(shí)者，難得而易失也。”當前我國對外開(kāi)放正處于政策性開(kāi)放向體制性開(kāi)放轉變的新階段，中央最近出臺了《關(guān)于構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的若干意見(jiàn)》，我們要抓住這一機遇，深化改革，創(chuàng )新突破，著(zhù)力構建適應開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，解決我區開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展層次低、對外開(kāi)放水平不高，政府對微觀(guān)經(jīng)濟干預過(guò)多，市場(chǎng)主體的作用遠遠沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)等突出問(wèn)題，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。

 

　　開(kāi)放是大勢所趨，發(fā)展之要；改革如逆水行舟，不進(jìn)則退。各地各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)自治區黨委十一屆六次全會(huì )精神，按照自治區黨委的部署，加快建立現代市場(chǎng)機制，按照市場(chǎng)規律辦事，厘清市場(chǎng)與政府的邊界，最大限度地給市場(chǎng)放權、給企業(yè)松綁，不斷培育壯大市場(chǎng)主體，加快國有企業(yè)改革步伐，鼓勵企業(yè)到區外海外尋找市場(chǎng)、拓展空間，提升市場(chǎng)競爭力。要加快建立政策創(chuàng )新機制，積極爭取國家部委出臺新的支持政策，及時(shí)調整、清理和完善自治區的政策，探索出臺前瞻性、差異化的政策，加強政策落實(shí)的督促檢查和跟蹤問(wèn)效，打通政策落實(shí)的“最后一公里”。要加快建立對外合作機制，完善部區合作機制，創(chuàng )新區域合作機制，拓展與知名企業(yè)的合作，探索建立境外合作交流機制，推動(dòng)在經(jīng)貿、教育、科技、文化、衛生等各個(gè)領(lǐng)域的交流合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加快建立多元投資機制，加大招商引資力度，不斷提高利用外資水平，擴大民間投資規模，發(fā)揮好政府投資的引導作用，最大限度激發(fā)各類(lèi)投資主體活力。

 

　　“夫道有因有循，有革有化。”在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新工業(yè)革命和新的科技革命風(fēng)起云涌的今天，各國各地區間經(jīng)濟、科技、文化聯(lián)系日益緊密。在這樣的背景下，我們不可能閉門(mén)造車(chē)、關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設。加快開(kāi)放寧夏建設必須“因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為”。通過(guò)不斷改革創(chuàng )新，使我區經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟；通過(guò)更大力度、更寬領(lǐng)域、更高水平的開(kāi)放，加快形成更高水平的開(kāi)放新格局，在經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中贏(yíng)得主動(dòng)、搶占先機。