記者日前從有關(guān)會(huì )議上獲悉,經(jīng)過(guò)半年的運行,寧夏農業(yè)綜合水價(jià)改革取得突破性進(jìn)展。截至5月底,銀川市賀蘭縣、吳忠市利通區、固原市隆德縣3個(gè)試點(diǎn)縣(區),通過(guò)農業(yè)水價(jià)綜合改革、小型水利工程產(chǎn)權制度改革和創(chuàng )新運行管護機制,共投入資金3328萬(wàn)元,將2960萬(wàn)立方米農業(yè)初始水權確權分配到用水戶(hù),達到了改革農業(yè)水價(jià)、創(chuàng )新農村水利體制機制、實(shí)現農田灌排工程良性運行、促進(jìn)農業(yè)節水的試點(diǎn)目的。
按照國家四部委《關(guān)于深化農業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)方案的通知》要求,3個(gè)試點(diǎn)縣(區)以明晰水資源使用權為核心、用水精準計量為前提、信息化管理為途徑開(kāi)展了試點(diǎn)工作。據介紹,試點(diǎn)工作完成了水資源使用權確權,發(fā)放了水資源使用權證;明晰了工程產(chǎn)權,通過(guò)確權劃界小型水利工程的保護范圍和管理范圍,3個(gè)試點(diǎn)縣(區)項目區發(fā)放了小型水利工程所有權證、管理權證和使用權證;建立了農業(yè)水價(jià)形成機制,調整后的項目區執行水價(jià)較3個(gè)縣(區)平均糧食作物定額內水價(jià)提高110%;建立了精準補貼機制和節水獎勵機制,推動(dòng)了水權轉讓。3個(gè)試點(diǎn)區12個(gè)農民用水合作組織和用水大戶(hù)成為工程管護、用水管理、協(xié)商定價(jià)、水費計收的責任主體,建立健全了協(xié)會(huì )章程、水費管理等相關(guān)制度。
在試點(diǎn)項目區,農業(yè)綜合水價(jià)改革的紅利開(kāi)始釋放,改變了過(guò)去淌“大鍋水”、算“糊涂賬”的現狀。到6月底,隆德縣試點(diǎn)項目區農業(yè)灌溉用水有效利用系數達到0.8以上,畝均實(shí)現節水10立方米,節約用水成本14萬(wàn)元左右。據估算,全縣灌區每年可實(shí)現節水112萬(wàn)立方米。用水效率得到明顯提高,項目區末級渠系基礎設施明顯改善,灌溉周期較改革前縮短了2到3天,灌區作物種植結構進(jìn)行了自覺(jué)調整;管理水平明顯提升,智能灌溉成為基層水利管理的新寵,賀蘭金星灌區和利通區五里坡灌區實(shí)現了電話(huà)短信預約淌水。
自治區水利廳有關(guān)負責人稱(chēng),在完成試點(diǎn)任務(wù)的情況下,計劃年底前出臺全區農業(yè)水價(jià)改革實(shí)施方案。
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