6月24日,寧夏回族自治區藥招辦發(fā)布了一則公告,對16家申請廢標的藥企施行取消中標資格、扣除履約保證金的處罰,其中有4家被記入“不履約行為記錄”的黑名單。

　　自今年以來(lái),藥企一方面不得不面對日益升高的成本,以及進(jìn)一步被壓縮的利潤空間,另一方面藥企在投標時(shí)不得不大幅壓低價(jià)格“以?xún)r(jià)換標”。

　　對此,《每日經(jīng)濟新聞》致電涉事企業(yè)之一葵花藥業(yè)集團,對方稱(chēng)董秘出差,拒絕了采訪(fǎng)。此外,記者還多次致電其他涉事藥企如宜昌人福藥業(yè)、安徽宏業(yè)藥業(yè)等,均無(wú)人接聽(tīng)。

　　寧夏藥招辦表示,此次涉事藥企棄標,是受自今年1月以來(lái)原材料漲價(jià)、新版GMP認證等因素的影響。根據相關(guān)規定,對16家藥企處以取消中標資格、扣除履約保證金的處罰。

　　寧夏藥品采購中心工作人員告訴記者,記入不履約行為記錄是最嚴重的處罰措施。“被記入不履約行為記錄的4家藥企,都是在2014年剛中的新標。供貨沒(méi)多久就申請廢標,是嚴重的不誠信行為。”

　　據了解,目前寧夏基藥招標采用的是“一品一規一廠(chǎng)”的制度,意味著(zhù)如果藥企棄標,則相應的藥品就會(huì )在市場(chǎng)上缺失。顯然,此次寧夏藥招辦對于棄標藥企“不留情面”。不過(guò),北京鼎臣醫藥咨詢(xún)管理中心負責人史立臣表示,藥企棄標以后可以走標外體系,“外資企業(yè)的產(chǎn)品很少進(jìn)標內,但是銷(xiāo)量一樣很大。”

　　史立臣直言,目前不少招標的藥品,沒(méi)有技術(shù)標,只有價(jià)格標,藥企紛紛在打價(jià)格戰。“藥企剛開(kāi)始中標的時(shí)候還能盈利或者持平,隨著(zhù)原料和人工成本不斷上漲,生產(chǎn)多少賠多少,只有放棄。”史立臣認為,造成這一尷尬局面的原因是“招采分離和量?jì)r(jià)分離”。“由于招采主體脫節,出現招而不采,抑或存在采購方不履約,又或是其承諾的采購總額與實(shí)際采購額之間相差懸殊等問(wèn)題。”他還表示,“目前量?jì)r(jià)采購沒(méi)有真正做到帶量采購,價(jià)格與數量沒(méi)關(guān)系。”

　　在業(yè)內資深人士邊晨光看來(lái),藥企棄標的現象還將出現,而“以?xún)r(jià)換標”的方式是不健康、難以持續的。“藥企打價(jià)格戰的一個(gè)主要原因是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,產(chǎn)品缺乏競爭力,只能靠降價(jià)獲取優(yōu)勢。”