大西北網(wǎng)1月5日訊 8024名外出務(wù)工人員÷9家勞務(wù)經(jīng)紀公司=？這道除法題的答案意味著(zhù)，平均一家勞務(wù)經(jīng)紀公司每年能帶出去近900名外出務(wù)工人員。但誰(shuí)也不會(huì )想到，他們居然能帶回來(lái)近9600萬(wàn)元的收入。2014年，金鳳區發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀公司和勞務(wù)經(jīng)紀人“領(lǐng)頭雁”作用，勞務(wù)輸出實(shí)現由政府組織轉移就業(yè)向經(jīng)紀人轉移就業(yè)轉變，從體能性輸出向技能型輸出轉變。
業(yè)余“中介”升級職業(yè)勞務(wù)經(jīng)紀人
“剛開(kāi)始介紹活主要是親幫親、鄰幫鄰，口頭協(xié)議，不簽訂勞動(dòng)合同，不按法定程序辦理，勞務(wù)糾紛不少。”童學(xué)全告訴記者。31歲的他是良田鎮興源1隊人，2004年他在鎮上辦了一所幼兒園，不少家長(cháng)想送孩子上學(xué)卻交不起學(xué)費。為了保證生源，童學(xué)全費盡心思給家長(cháng)找工作。自此，童學(xué)全有了新身份，寧夏智邦勞務(wù)有限公司的勞務(wù)經(jīng)紀人。
金鳳區勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局副局長(cháng)顧艷萍介紹，2007年轄區開(kāi)始發(fā)展勞務(wù)中介和勞務(wù)經(jīng)紀人，最初勞務(wù)經(jīng)紀人組織外出務(wù)工人員處于自發(fā)形式，沒(méi)有運用政府的勞務(wù)信息平臺組織規模性勞務(wù)輸出，抗擊風(fēng)險能力較低。
為使勞務(wù)中介和經(jīng)紀人步入正規軍隊伍，金鳳區勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局針對勞務(wù)經(jīng)紀人進(jìn)行定向引導和培養。“每年對勞務(wù)經(jīng)紀人進(jìn)行定向培訓，考試合格后持《勞務(wù)經(jīng)紀人證》上崗?，F在共有136人持證上崗，每年還要審核、蓋章，看下一年是否還具有經(jīng)紀人資格，衡量標準是每年至少得進(jìn)行有效勞務(wù)輸出50人。”顧艷萍介紹說(shuō)，目前，金鳳區的勞務(wù)經(jīng)紀公司也由最初的2家發(fā)展到了9家。
“以前給人介紹活，就告訴對方哪里要人，你去不去。參加政府培訓后，知道咋維權，發(fā)布招工信息前也有思路，比如一家企業(yè)需要50人，我們得先規劃，有目的、按流程去做事。”童學(xué)全深有感觸。如今童學(xué)全已從業(yè)余“中間人”變?yōu)槁殬I(yè)勞務(wù)經(jīng)紀人。
多樣化延伸 質(zhì)量型轉變
根據良田鎮地理位置、農民思想觀(guān)念及收入期望值，當地3家勞務(wù)公司積極引導，就業(yè)輸出地逐步遍布各行各業(yè)，如園林綠化、建筑開(kāi)發(fā)、機械制造、清真食品、勞務(wù)分包等?！ ?/p>
在童學(xué)全看來(lái)，單一勞務(wù)輸出已無(wú)法滿(mǎn)足農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)需求，因此公司整合各種資源，成立苗木綠化部、建筑工程部、道路維修部、房屋修繕部、綜合業(yè)務(wù)部。通過(guò)市場(chǎng)調研發(fā)現，良田鎮勞務(wù)輸出在家政方面是空白，于是童學(xué)全開(kāi)始主攻家政服務(wù)。
“前段時(shí)間準備把幼兒園的玻璃擦一下，我從鎮上找了5個(gè)人，看到她們拿著(zhù)報紙和毛巾擦，越糊越臟，手法生疏不規范。”童學(xué)全說(shuō)。隨后，童學(xué)全從銀川市城市管家商業(yè)服務(wù)有限公司花500元請了2位專(zhuān)業(yè)保潔人員，7個(gè)小時(shí)把整棟樓500平米的玻璃全部擦完，專(zhuān)業(yè)不說(shuō)，效果還很好。
“保潔跟其他工地上的活相比輕松還賺得多，于是聯(lián)系銀川市城市管家商業(yè)服務(wù)有限公司，由他們負責培訓并派活。”童學(xué)全很自豪地說(shuō)。談妥后，7位村民經(jīng)過(guò)5天培訓后，立馬能攬活。如今從事家政服務(wù)的村民有50多位，工資從最初的1800元漲到現在的3600元。
“除了勞務(wù)輸出我們還承擔培訓，去年7月到11月，我們向‘生態(tài)美麗回鄉’建設工程輸出鋼筋工、電工等各工種人數達600余人。工資平均每天225元，月收入最高可達6750元。農閑我們不閑，舉辦培訓班，使600多名工人掌握更多的施工技術(shù)。”銀川市陽(yáng)光金鳳勞務(wù)有限公司負責人于文強告訴記者。
對于崗前培訓，童學(xué)全深有感觸。“勞務(wù)經(jīng)紀人不好當，村民文化層次從小學(xué)到高中不等，一些人平時(shí)自由散漫慣了，不受約束。有一次我給一家儀表廠(chǎng)介紹了80個(gè)人，第二天一下走了60人，為啥？大家受不了廠(chǎng)里的規章制度。”童學(xué)全說(shuō)。“勞務(wù)輸出前，有針對性地對村民進(jìn)行培訓，講解用人單位規章制度，如果造成不良影響會(huì )受到相應處罰；表現好年終會(huì )得到獎勵。有了約束，如今經(jīng)常有用人單位反饋我們推薦的工人表現好、有吃苦精神。”童學(xué)全說(shuō)。
根據群眾就業(yè)愿望、文化層次、民族等情況，金鳳區勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局開(kāi)展多形式職業(yè)技能培訓，使勞務(wù)輸出由數量型向質(zhì)量型轉變，體能性向技能型轉變，將培訓的落腳點(diǎn)放到促進(jìn)農民增收上，經(jīng)過(guò)培訓的農民工日工資由之前的一百元增加到二、三百元。
家家蓋起大瓦房 政府獎勵“領(lǐng)頭雁”
“想要改變生活狀況，就得帶領(lǐng)村民走勞動(dòng)力轉移致富這條路。通過(guò)勞動(dòng)力轉移輸出，農民學(xué)到科學(xué)種植技術(shù)等多項技能，不僅自己家收入多了，還帶動(dòng)整個(gè)鎮的收入水平，很多家庭生活水平都得到提高。”金鳳區良田鎮副鎮長(cháng)劉鈺告訴記者。
“2年前，村里家家戶(hù)戶(hù)都以土坯房為主，需要各種救助的村民還很多。如今整個(gè)鎮上，幾乎看不到土坯房，全是大瓦房，大多數家庭都買(mǎi)了轎車(chē)。以前是‘等、靠、要’，如今在勞務(wù)經(jīng)紀公司和勞務(wù)經(jīng)濟人的帶動(dòng)下，農村富余勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)的熱情都被激發(fā)起來(lái)了。”劉鈺告訴記者。良田鎮常住人口2.9萬(wàn)人，其中20~50多歲的勞動(dòng)力占三分之一。2010年良田鎮農民年人均純收入3298元，而2014年農民年人均純收入已達7000元。
“金鳳區政府常務(wù)會(huì )已通過(guò)決議，各勞務(wù)經(jīng)紀公司每勞務(wù)輸出1名勞動(dòng)力，在有合同有名冊且干滿(mǎn)6個(gè)月以上的前提下，獎勵100元。2014年，政府已拿出53萬(wàn)元重獎了勞務(wù)經(jīng)紀公司。”顧艷萍告訴記者。
事實(shí)上，為了激勵勞務(wù)經(jīng)紀公司及各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人，金鳳區不斷加大優(yōu)惠政策力度。自2009年以來(lái)，5年累計兌現各類(lèi)獎勵資金近600多萬(wàn)元；發(fā)放社保補貼、崗位補貼和就業(yè)補貼795萬(wàn)元；落實(shí)培訓補貼、職介補貼和技能鑒定補貼241.71萬(wàn)元，發(fā)放再就業(yè)小額貸款94人511萬(wàn)元。
在帶動(dòng)村民發(fā)家致富的同時(shí)，金鳳區不斷完善覆蓋城鄉的就業(yè)維權服務(wù)體系。各鎮街道成立勞動(dòng)保障工作站，明確專(zhuān)人辦公。開(kāi)通勞務(wù)維權熱線(xiàn)電話(huà)；建立農民工聯(lián)席會(huì )議制度，逐步形成“企業(yè)+公司+經(jīng)紀人+勞動(dòng)者”工作模式，為城鄉勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)，保障農民工合法權益。
怎樣合理引導農村剩余勞動(dòng)力有序流轉、增加就業(yè)、促進(jìn)農民增收，是金鳳區政府一直探索的問(wèn)題。8年時(shí)間，金鳳區充分運用農村勞務(wù)經(jīng)紀人有路子、有關(guān)系、思路寬、腦子活優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮農村勞務(wù)經(jīng)紀人勞務(wù)輸出的“領(lǐng)頭雁”作用，擴大農村富余勞動(dòng)力轉移的規模，促進(jìn)農民增收。
http://www.ycen.com.cn/2014news/toutiao/201501/t20150104_242122.html
