離22路公交不遠就是一家花圈店。

　　A 先有花圈店后設公交站

　　大西北網(wǎng)5月6日訊 據寧夏新聞網(wǎng)報道 5月4日，網(wǎng)友“稅之風(fēng)”發(fā)布微博稱(chēng)：金鳳區錦繡苑南門(mén)口，在公交站臺旁有個(gè)制作銷(xiāo)售花圈的店鋪，花圈擺在門(mén)口，讓人看著(zhù)很不舒服。不知工商管理部門(mén)對這樣的店鋪有沒(méi)有特殊規定？

　　轄區內的工商、城管等部門(mén)關(guān)注了此事。

　　5月5日中午，記者來(lái)到正源南街與新昌東路交會(huì )處，錦繡苑南門(mén)斜對面確實(shí)有一家花圈店，門(mén)口就是22路公交站牌。這是一個(gè)臨街的小門(mén)面，門(mén)口有兩個(gè)花圈用繩子綁住無(wú)法移動(dòng)。

　　店主姓劉，他說(shuō)，花圈店是2006年開(kāi)的，開(kāi)業(yè)8年很少有投訴。“我們從不擔心投訴，不過(guò)網(wǎng)友忌諱是可以理解的。”店主說(shuō)，周邊的住戶(hù)都習慣了，其實(shí)沒(méi)有什么的。公交站臺是去年才有的，估計很多乘客下車(chē)后看到花圈會(huì )不舒服。

　　攀談的過(guò)程中，有顧客進(jìn)店，她不和店主打招呼也不看商品，而是坐到店內的椅子上。記者這才留意到店里有6把空椅子。“臨時(shí)公交站臺設在這里后，因為沒(méi)有防雨防曬棚，為了讓乘客躲風(fēng)避雨,店主專(zhuān)門(mén)準備了椅子。

　　這些椅子讓花圈店有了?？?，他們中有等公交車(chē)的周邊住戶(hù)，也有隔壁等牌友的市民。“先有的花圈店，最近才有的臨時(shí)公交站臺，你說(shuō)誰(shuí)影響誰(shuí)？”剛進(jìn)來(lái)的女士說(shuō)，“網(wǎng)友有些矯情，誰(shuí)都有生老病死，開(kāi)個(gè)花圈店服務(wù)消費者原本是好事，怎么還被投訴了？”

　　5日下午，@金鳳城管對網(wǎng)友“稅之風(fēng)”進(jìn)行回復：執法人員到現場(chǎng)對店主下發(fā)了《責令限期改正通知書(shū)》要求商戶(hù)入店經(jīng)營(yíng)，不得將物品擺放到店外，店主表示今后嚴格遵守市容衛生相關(guān)規定，不在店外經(jīng)營(yíng)。

　　B 花圈店選址沒(méi)有限制

　　《寧夏回族自治區殯葬管理辦法》第二十九條規定：制售棺木、骨灰盒、壽衣、花圈、墓碑等殯葬用品的單位和個(gè)人，應當具有所在地的縣(市、區)民政部門(mén)核發(fā)的殯葬用品服務(wù)許可證和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照。

　　但是記者發(fā)現，這一管理辦法似乎有點(diǎn)變化。為了弄清楚花圈店的選址問(wèn)題，記者聯(lián)系了銀川市民政局殯葬管理所所長(cháng)張衛東。他告訴記者，以往開(kāi)花圈店，除了向工商部門(mén)申請營(yíng)業(yè)執照外，還需通過(guò)民政部門(mén)審查，獲得殯葬用品經(jīng)營(yíng)許可證后才可以開(kāi)店。不過(guò)，花圈店的選址沒(méi)有限制性規定。最近幾年情況有所不同，《工商行政管理法》中取消了民政許可這一條，目前開(kāi)花圈店不需要民政部門(mén)的審查，只要拿到工商部門(mén)的營(yíng)業(yè)執照，便可合法經(jīng)營(yíng)。

　　金鳳區工商局一位工作人員說(shuō)“這種投訴還是第一次聽(tīng)”。她說(shuō)，目前工商部門(mén)只對餐飲服務(wù)行業(yè)的選址有規定，殯葬用品經(jīng)營(yíng)不在規定范圍內。“只要花圈店店主找到了適合自己的店鋪，經(jīng)營(yíng)符合工商部門(mén)規定，工商就會(huì )無(wú)條件頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照。”也就是說(shuō)，根據銀川目前的相關(guān)規定，花圈店能不能開(kāi)在小區或鬧市區沒(méi)有嚴格規定。

　　而記者搜索發(fā)現，關(guān)于殯儀服務(wù)店選址的問(wèn)題，外地一些省市有相關(guān)規定。比如，江蘇省現行的《江蘇省殯葬管理條例》中就規定：禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售土葬用棺材和冥幣、紙扎等喪葬用品。因特殊需要制作的棺材、遺體包裝物等應當在民政部門(mén)指定的場(chǎng)所生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　C 市民希望“有所考慮”

　　在網(wǎng)上說(shuō)花圈店這事的不光網(wǎng)友“稅之風(fēng)”一人。網(wǎng)友“深藍Mocha”就吐槽：來(lái)接孩子下課，這條街(利群西街)臨近醫院，路兩旁很多花圈店,看得人有點(diǎn)起雞皮疙瘩。

　　其實(shí)，勝利南街、利群東街、懷遠西路等路段，因為有醫院，幾乎成了花圈店的聚集地。用一位花圈店店主的話(huà)說(shuō)，“我們這行離醫院近點(diǎn)，一是考慮需求穩定，二來(lái)也是為了便利消費者。”也有一些人將花圈店選在住宅區周邊，原因是不想為高額的租金買(mǎi)單。

　　花圈店和人們的傳統觀(guān)念相遇，問(wèn)題就出現了。采訪(fǎng)過(guò)程中，更多的市民表示，花圈店從事的是殯葬服務(wù)業(yè)，在選址的時(shí)候應有所考慮。

　　“最好還是避開(kāi)住宅區。”寧夏地名協(xié)會(huì )理事、銀川市民俗專(zhuān)家鄭濟洧認為，花圈在中國人的傳統觀(guān)念中是有著(zhù)特殊含義的，有人忌諱可以理解，從民俗方面來(lái)講，遇到花圈或者出殯等都是可以化解的，因此長(cháng)期以來(lái)很多人都慢慢地會(huì )習慣小區附近的花圈店。

　　在鄭濟洧看來(lái)，有關(guān)部門(mén)確實(shí)應當對這類(lèi)特種經(jīng)營(yíng)店鋪予以規范，不能想開(kāi)在哪兒就開(kāi)在哪兒。不過(guò)，他更傾向于“隨著(zhù)科學(xué)殯葬的推進(jìn)，花圈店會(huì )漸漸退出歷史舞臺”這一觀(guān)點(diǎn)。
http://www.nxnews.net/ds/system/2014/05/06/011016794.shtml