大西北網(wǎng)5月5日訊 據寧夏新聞網(wǎng)報道 5月4日，司機馬先生向記者反映，他和朋友的車(chē)輛從賀蘭縣金貴街載客到站后當即被運管執法人員查扣，而地點(diǎn)都是在銀川同力駕校院內，這讓他們對該執法行為的合理性產(chǎn)生疑慮。

　　馬先生說(shuō)，4月23日10時(shí)左右，他和朋友的車(chē)都停在賀蘭縣金貴街某街口拉人，當時(shí)有兩名男子問(wèn)“車(chē)走不走”，并稱(chēng)要到銀川同力駕校，談好價(jià)后，兩名男子上了他的車(chē)。一路上，他和兩名男子沒(méi)有說(shuō)話(huà)，直到車(chē)開(kāi)進(jìn)同力駕校院內，才發(fā)現賀蘭縣運輸管理所執法人員早已在此等候，而后不到40分鐘，原本在同一地點(diǎn)等候拉人的車(chē)輛也先后在該院內被查扣。“哪有這么巧的事情？我們懷疑乘客是運管所的‘黑牛’。”馬先生稱(chēng)，他承認自己的車(chē)輛非法營(yíng)運，但這樣“下套”的執法行為讓他難以信服。

　　5月4日，賀蘭縣運輸管理所相關(guān)負責人接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，黑車(chē)營(yíng)運本就違法，在賀蘭縣開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動(dòng)和百日安全大檢查活動(dòng)中，運管所于五一前對同力駕校進(jìn)行檢查時(shí)，也對一些黑車(chē)營(yíng)運行為進(jìn)行了打擊。“乘客不是我們的‘黑牛’，我們扣車(chē)時(shí)對司機及乘客做了筆錄，如果司機質(zhì)疑可以舉證。”該負責人稱(chēng)，打擊黑車(chē)營(yíng)運有一定難度，主要難在取證，而同力駕校院內只有一個(gè)大門(mén)，加之往來(lái)人員比較集中，不少黑車(chē)都會(huì )在此停留。為避免司機和乘客互相串通，運管所在節前檢查的同時(shí)，也在同力駕校院內進(jìn)行巡查打擊黑車(chē)營(yíng)運。“乘客下車(chē)會(huì )給司機付錢(qián)，我們可以將乘客與司機分離，有利于取證。”該負責人說(shuō)。

　　律師說(shuō)法

　　方式合理，執法就正當

　　寧夏言成律師事務(wù)所的汪律師稱(chēng)，黑車(chē)營(yíng)運本就違法，賀蘭縣運輸管理所是否存在“釣魚(yú)執法”，司機若有質(zhì)疑可舉證。在不能證明馬先生所載乘客系運管所“黑牛”的情況下，運管所為打擊黑車(chē)營(yíng)運行為，在該駕校巡查扣車(chē)只是一種在合理范圍內、且正當的執法行為，并不違法。“運管所通過(guò)該方式對黑車(chē)營(yíng)運行為進(jìn)行取證，在法律上沒(méi)有地點(diǎn)和方式的具體要求。”汪律師說(shuō)。
http://www.nxnews.net/sh/system/2014/05/05/011016089.shtml