編者按

　　

　　甘肅是我國西部地區重要的老工業(yè)基地，有色冶金、煤炭化工、裝備制造等傳統工業(yè)，曾發(fā)揮了支撐經(jīng)濟發(fā)展的脊柱作用，但因傳統產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低等原因，經(jīng)濟貢獻邊際效應不斷遞減，資源配置效率不斷降低。隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)穩步推進(jìn)，甘肅國企圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，重塑傳統產(chǎn)業(yè)向綠向新發(fā)展，優(yōu)化國有資本布局做強做精。2021年，省屬?lài)蠊I(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額等主要經(jīng)濟指標，均創(chuàng )歷史最好水平。近日，《經(jīng)濟參考報》記者對一批甘肅國企進(jìn)行了調研采訪(fǎng)，深刻感受到深化體制機制改革煥發(fā)的新活力、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展迸發(fā)的新動(dòng)能。

　　

　　改革先行、科技創(chuàng )新提升甘肅國企活力

　　

　　近年來(lái)，甘肅省著(zhù)力推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化為目標，不斷“強龍頭、補鏈條、聚集群”，重塑傳統產(chǎn)業(yè)向綠向新發(fā)展，優(yōu)化國有資本布局做強做精，以深化體制機制改革先行、科技創(chuàng )新作為引領(lǐng)，構建起支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。2021年，甘肅省屬?lài)蠊I(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別同比增長(cháng)33.9%、12.6%、108.2%，創(chuàng )歷史最好水平。今年上半年，省屬?lài)笱永m良好發(fā)展勢頭，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值2054.14億元，同比增長(cháng)30.59%。

　　

　　“深化國企改革與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于不斷優(yōu)化國資布局結構，真正提升企業(yè)活力動(dòng)力與質(zhì)量效益。”甘肅省國資委黨委書(shū)記、主任吳萬(wàn)華說(shuō)，近年來(lái)甘肅國資國企效率、效益、效能的充分提升釋放，得益于甘肅省始終堅持改革與創(chuàng )新并舉。截至6月底，甘肅省國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)全面完成。

　　

　　其中，金川集團被國務(wù)院國資委確定為“國有重點(diǎn)企業(yè)管理標桿創(chuàng )建行動(dòng)”標桿企業(yè)，酒鋼集團智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范項目納入國家第一批沙漠、戈壁、荒漠重大風(fēng)光基地建設項目，白銀集團引進(jìn)戰略投資者布局打造全國單一廠(chǎng)區最大鋰電池高檔銅箔基地，一期、二期項目均僅1年時(shí)間建成投產(chǎn)，省級經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管等改革更是走在全國前列。

　　

　　

　　圖為酒鋼集團碳鋼生產(chǎn)線(xiàn)。資料照片

　　

　　——深化改革，激發(fā)國企國資新活力。目前，甘肅省屬企業(yè)集團，全面完成公司制改革和黨建入章，實(shí)現了董事會(huì )應建盡建和外部董事占多數。“依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平明顯增強。”甘肅省國資委副主任張福林說(shuō)，隨著(zhù)中國特色現代企業(yè)制度不斷完善，省屬企業(yè)全級次100%實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實(shí)現“管理人員能上能下”“員工能進(jìn)能出”“收入能增能減”，靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制穩步形成，省屬企業(yè)累計激勵骨干員工1189名，蘭州、天水、酒泉等市屬企業(yè)累計激勵骨干員工169名，員工動(dòng)力顯著(zhù)增強。

　　

　　同時(shí)，圍繞深化混合所有制改革，讓甘肅優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，形成合作共贏(yíng)的“放大效應”。

　　

　　——科創(chuàng )引領(lǐng)，重塑傳統產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。從超高碳剃須刀用馬氏體6Cr13等產(chǎn)品實(shí)現國產(chǎn)化替代、國內市場(chǎng)占有率85%以上，到成功開(kāi)發(fā)出第四代核電快堆用“卡脖子”關(guān)鍵不銹鋼材料，作為老牌鋼企的酒鋼集團始終把科技創(chuàng )新放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，更是秉持“631”模式，即60%科研工作立足產(chǎn)業(yè)產(chǎn)線(xiàn)需要，30%為基礎性工藝研究，10%為前瞻性前沿性技術(shù)跟蹤研究。

　　

　　張福林說(shuō)，酒鋼集團是甘肅省推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型的縮影，同時(shí)也是加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備應用，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力并向中高端產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈邁進(jìn)的體現。2021年省屬企業(yè)研發(fā)投入同比增長(cháng)25.98%，實(shí)現新產(chǎn)品產(chǎn)值135億元，同比增長(cháng)33%，已成為經(jīng)濟發(fā)展重要一環(huán)。

　　

　　如今，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融合創(chuàng )新應用在甘肅傳統工業(yè)遍地開(kāi)花，礦山采裝運設備遠程操控，生產(chǎn)線(xiàn)全流程智能制造，高爐生產(chǎn)狀況也初步實(shí)現遠程診斷，科技創(chuàng )新、信息技術(shù)不僅驅動(dòng)高端化布局，更是為傳統生產(chǎn)方式賦能添力。

　　

　　——組團聚群，構建高質(zhì)量發(fā)展新格局。長(cháng)期以來(lái)，甘肅省直部門(mén)管理企業(yè)中，一些經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)單一，多數企業(yè)布局分散，部分企業(yè)與其他省屬企業(yè)業(yè)務(wù)重疊，同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)、重復建設、無(wú)序競爭問(wèn)題突出。2017年開(kāi)始，甘肅省直面問(wèn)題，按照產(chǎn)業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢互補、形成合力的原則，將省直部門(mén)改制脫鉤企業(yè)的3100多億元經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整合重組，組建鐵路投資、能源化工、工程咨詢(xún)、電氣、科技、藥業(yè)、公路交通建設、絲綢之路信息港、知識產(chǎn)權港、文旅等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集團。其中，2018年新組建的甘肅省鐵路投資建設集團有限公司掛牌成立，先后成功發(fā)行全國首單鐵路建設類(lèi)權益出資型票據、西北地區鐵路建設鄉村振興債券和綠色債券、基礎設施基金，融資額從2018年的9.82億元，提升至2022年6月超過(guò)340億元，有效支撐地區基礎設施建設。

　　

　　“組建產(chǎn)業(yè)集團，有效發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)規?；?、集約化發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。”甘肅省國資委改革辦副主任閆志恒介紹，2021年十大產(chǎn)業(yè)集團營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)超過(guò)24%（能化集團不含2戶(hù)煤炭企業(yè)），比省屬?lài)笳w增速高出近12個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　　同時(shí)，甘肅省圍繞新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫藥、現代農業(yè)等6個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及省屬?lài)锌毓缮鲜泄举|(zhì)量提升和數量倍增，實(shí)施省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動(dòng)，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、率先突破，形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。預計，到2025年新增工業(yè)總產(chǎn)值1750億元，將實(shí)現利潤100億元以上，打造有色金屬新材料、動(dòng)力電池材料2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫藥等10個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。（記者李杰蘭州報道）

　　

　　金川集團：對標一流打造標桿延鏈補鏈構建集群

　　

　　位于祁連山北麓、河西走廊腹地的金川集團股份有限公司，擁有世界第三大硫化銅鎳礦床，是世界領(lǐng)先的鎳鈷生產(chǎn)基地、鉑族金屬提煉中心和中國北方地區最大的銅生產(chǎn)企業(yè)。在大西北默默耕耘近63年來(lái)，金川集團雖坐擁優(yōu)質(zhì)資源，但囿于產(chǎn)業(yè)鏈條較短、產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平較低等影響，經(jīng)營(yíng)狀況極易受有色金屬行業(yè)周期性波動(dòng)影響。

　　

　　

　　圖為金川集團富氧頂吹爐系統控制室。張俊成攝

　　

　　伴隨國企改革的春風(fēng)，近年來(lái)，偏居西北內陸的金川集團，調研考察腳步越走越遠，足跡遍布諾里爾斯克、必和必拓、萬(wàn)華化學(xué)、杰瑞集團等國內外行業(yè)標桿企業(yè)。“對標先進(jìn)、彌補差距，才能增強發(fā)展后勁。”金川集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王永前說(shuō)，建立中國特色現代企業(yè)制度是國企改革必由之路，關(guān)鍵在于對標一流企業(yè)，完善管理體制機制。

　　

　　為此，金川集團在“走出去”“請進(jìn)來(lái)”因地制宜學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗的同時(shí)，掀起一場(chǎng)改革風(fēng)暴：實(shí)行市場(chǎng)化勞動(dòng)用工，打破“鐵飯碗”，員工能進(jìn)能出；實(shí)行經(jīng)理層任期制和契約化管理，管理人員能上能下；實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配，收入能增能減；充分放權，經(jīng)營(yíng)主體由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉變；各生產(chǎn)環(huán)節產(chǎn)品價(jià)格實(shí)現市場(chǎng)化……

　　

　　作為金川集團全資子公司的金川集團銅業(yè)有限公司，切實(shí)感受到改革的魅力。成立之初，銅業(yè)公司內設機構高達34個(gè)，兩級機關(guān)職能人員占比更是超過(guò)15%，組織機構臃腫、管理交叉重疊、職責分工不清、運行效率不高等問(wèn)題突出，2013年開(kāi)始連年虧損，瀕臨“關(guān)門(mén)歇業(yè)”。大刀闊斧、銳意改革后，精簡(jiǎn)機構比例達50%，實(shí)現產(chǎn)供銷(xiāo)的一體化管理、高效運行，極大激發(fā)干部職工干事創(chuàng )業(yè)熱情和積極性，不僅實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅上升，企業(yè)也扭虧為盈，成為集團重要貢獻單位。

　　

　　“科技創(chuàng )新是金川集團的‘傳家寶’。”王永前說(shuō)，實(shí)現金川集團高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢依靠科技創(chuàng )新。金川集團持續加大研發(fā)投入，實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研攻關(guān)新措施，近三年研發(fā)投入強度達3.5%，研發(fā)投入年均增速超過(guò)20%，18家子公司被認定為高新技術(shù)企業(yè)，2項成果獲得2019年國家科技進(jìn)步二等獎，科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻率達到65%。

　　

　　同時(shí)，金川集團依托“鎳鈷資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室”“甘肅鎳鈷資源高效利用及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新聯(lián)合體”等4個(gè)國家級、14個(gè)省部級創(chuàng )新平臺，持續深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，聯(lián)合57家科研院所、高校開(kāi)展科研攻關(guān)129項，著(zhù)力破解貧礦資源高效開(kāi)發(fā)、冶煉爐渣綜合利用等制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。

　　

　　金川集團還對標航空航天、海洋、軍工等領(lǐng)域國家重大戰略需求，開(kāi)發(fā)出高溫合金、高純金屬等高附加值產(chǎn)品，實(shí)現重要材料“進(jìn)口替代”，瞄準行業(yè)前沿，聯(lián)合攻克新一代電池材料、儲氫材料領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，增強產(chǎn)業(yè)轉型升級科技支撐。“十三五”期間共有2.7萬(wàn)人次參與技術(shù)創(chuàng )新，孵化職工創(chuàng )新成果1.17萬(wàn)項。

　　

　　近年來(lái)，甘肅省奮力謀發(fā)展，明確“工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省”發(fā)展理念，大力實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”“鏈主制”，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維強龍頭、補鏈條、聚集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化。金川集團也因此成為鎳鈷、銅、動(dòng)力電池、氯堿化工四大鏈主企業(yè)。

　　

　　“國企擔當作用的發(fā)揮，便是圍繞國家需要、甘肅所能，做出應有的貢獻。”王永前說(shuō)，近年來(lái)，金川集團全力推動(dòng)延鏈補鏈強鏈工作，努力充當工業(yè)強省“排頭兵”和新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。為此，金川集團加速延伸有色金屬及化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，向新能源動(dòng)力電池材料、高溫合金及精深加工、電子電工材料、精細化工材料等領(lǐng)域邁進(jìn)。

　　

　　金川集團立足鎳產(chǎn)品優(yōu)勢，引入宇恒鎳網(wǎng)、揚帆飛翔等企業(yè)，建成國內最大的印花鎳網(wǎng)生產(chǎn)基地，市場(chǎng)占有率達到85%以上；依托銅產(chǎn)品優(yōu)勢，引入艾克電纜、弘瑞塑料等上下游企業(yè)，建成西部地區最大電纜生產(chǎn)基地；依托冶煉副產(chǎn)品，吸引高能中色、葉林等環(huán)?？萍计髽I(yè)，共建資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)企地共商共建，金川有色金屬新材料及化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園2021年產(chǎn)值達到241.5億元、同比增長(cháng)55.5%。

　　

　　同時(shí)，金川集團不斷彌補產(chǎn)業(yè)鏈短板，開(kāi)發(fā)高端電鍍和航空高溫合金專(zhuān)用鎳，實(shí)現2萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力；開(kāi)發(fā)羰化含硫鎳丸，形成2000噸生產(chǎn)能力；實(shí)施加壓浸出系統優(yōu)化改造和5000噸高品質(zhì)氯化電積鎳項目，補充產(chǎn)品種類(lèi)和規格；新建10萬(wàn)噸硫酸鎳溶液項目，補齊新能源電池材料產(chǎn)業(yè)對鎳原料需求。千億級鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)集群與新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈、百億級化工產(chǎn)業(yè)集群正加速構建。

　　

　　隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈不斷強化，改革效益也充分突顯。2021年，金川集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額分別同比增長(cháng)6.62%、41.6%、133.14%，均為歷史最好水平。今年上半年，金川集團工業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額等主要經(jīng)營(yíng)指標，繼續刷新紀錄。（記者李杰蘭州報道）

　　

　　蘭石集團：科創(chuàng )引領(lǐng)數智賦能

　　

　　始建于1953年的蘭州蘭石集團有限公司，被譽(yù)為“中國石化機械搖籃和脊梁”。新中國第一臺石油鉆機、第一臺加氫反應器以及第一臺板式換熱器等大國重器，都誕生于此。然而，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制不健全、經(jīng)營(yíng)活力不強等問(wèn)題在市場(chǎng)競爭中逐步暴露，蘭石集團一度陷入困境。痛定思痛后，蘭石集團開(kāi)始深化改革，尋求體制機制創(chuàng )新，國企改革三年行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施后，蘭石集團更是進(jìn)一步完善治理、變革機制、創(chuàng )新驅動(dòng)，企業(yè)活力不斷提升，效益實(shí)現大幅增長(cháng)。

　　

　　

　　圖為2022年2月14日蘭石裝備公司承制的國內首臺9000米自動(dòng)化鉆機正式交付使用。資料照片

　　

　　近年來(lái)，蘭石集團一方面以黨建引領(lǐng)強化公司治理，完善現代企業(yè)制度，運轉效能不斷提升，上市子公司蘭州蘭石重型裝備股份有限公司更是因此入圍國務(wù)院國資委“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”名單，成為甘肅省唯一一家基層示范企業(yè)。另一方面，深化混改加快推動(dòng)市場(chǎng)化轉型，先后完成重點(diǎn)混改項目16項，引進(jìn)非公有股東37家、引入非公資本8.39億元，混改企業(yè)戶(hù)數占比約63%，企業(yè)活力充分提升。

　　

　　“我們堅持把產(chǎn)品高端化作為企業(yè)的安身立命之本，聚焦做強拓寬新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng )新方向，充分發(fā)揮蘭石作為老牌國企的歷史動(dòng)力和創(chuàng )新活力。”蘭州蘭石集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)阮英說(shuō)，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)整合、業(yè)務(wù)集成、資源共享進(jìn)程，加氫反應器、大型高壓螺紋鎖緊環(huán)式換熱器、四合一連續重整反應器、新型（微通道）換熱器（PCHE）、高壓自緊式新型法蘭等傳統煉油化工方向的核心設備，不斷創(chuàng )造和刷新國產(chǎn)核心壓力容器制造紀錄。

　　

　　同時(shí)，作為甘肅能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)的蘭石集團，充分發(fā)揮16個(gè)創(chuàng )新平臺作用，組建能源裝備創(chuàng )新聯(lián)合體，不僅聚焦“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，還承擔國家、省級研發(fā)項目15項，成功研制首臺國產(chǎn)化N08810、N08120（鎳基合金）冷氫化反應器、國內最大9000米超深井自動(dòng)化鉆機交付使用、70MN快鍛壓機打破最高噸位歷史，并且還掌握了15000米半潛式超深井海洋、陸地鉆機、低階煤氣化裝置、航天鈦合金和超合金材料鑄造工藝技術(shù)等行業(yè)前沿核心技術(shù)。

　　

　　科技創(chuàng )新引領(lǐng)下，蘭石集團在大國重器的研制開(kāi)發(fā)中繼續擔當主力、釋放活力。但走進(jìn)蘭石集團生產(chǎn)車(chē)間，數字化、智能化帶來(lái)的改變更是喜人。在蘭石集團重裝煉化公司焊接車(chē)間內，班長(cháng)通過(guò)手機登錄“焊接”App，完成指令的精準下達。而工人們則憑借App內各自的二維碼實(shí)現材料領(lǐng)取。用時(shí)、用料等焊接工藝全過(guò)程實(shí)現了100%可追溯，不僅焊接材料消耗下降了10%，生產(chǎn)效率還提高了20%。

　　

　　近年來(lái)，蘭石集團依據企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，基于蘭石云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，成功開(kāi)發(fā)出“重型壓力容器焊接數字化車(chē)間”并成功應用在蘭州新區蘭石高端裝備產(chǎn)業(yè)園。采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對重型壓力容器焊接全過(guò)程進(jìn)行數字化管控，實(shí)現145臺焊接設備互聯(lián)互通，現場(chǎng)焊接工藝參數數據采集覆蓋率100%。在此基礎上，今年蘭石集團還成功打造國內首個(gè)核能裝備焊接數字化平臺，于8月18日在青島蘭石重型機械設備有限公司順利上線(xiàn)。

　　

　　“綜合利用5G、大數據分析和人工智能技術(shù)，有效提升了企業(yè)生產(chǎn)管控能力。”蘭石集團信息化和智能制造部部長(cháng)謝云說(shuō)，不僅完成傳統高危、高勞動(dòng)強度行業(yè)的智能化改造，還實(shí)現產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新、工藝設計創(chuàng )新、生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng )新、產(chǎn)品銷(xiāo)售、采購、庫存和發(fā)運創(chuàng )新、質(zhì)量追溯創(chuàng )新和環(huán)保、能源管理及生產(chǎn)安全創(chuàng )新。

　　

　　如今，作為傳統裝備制造老牌國企的蘭石集團，加速布局數字化、智能化改造，在“云”上譜寫(xiě)出高質(zhì)量發(fā)展新篇章。同時(shí)，近兩年蘭石集團還先后承接采礦、冶金、石化、機械、電子、供熱、教育、市政等行業(yè)的27家企業(yè)智慧園區建設、產(chǎn)線(xiàn)改造、生產(chǎn)管理系統定制、設備管理、能源安全管理等項目建設，直接合同金額4000余萬(wàn)元，間接實(shí)現產(chǎn)品銷(xiāo)售近3億元，通過(guò)項目建設助力客戶(hù)取得智能工廠(chǎng)等認證，數十家企業(yè)完成業(yè)務(wù)上“云”。（經(jīng)濟參考報記者李杰蘭州報道）