甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省重大項目前期費管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》強調，省重大項目前期費的安排和使用要嚴格遵守有關(guān)財務(wù)管理制度及規定，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，主動(dòng)接受審計、監督和檢查。省級發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同省級財政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)對省重大項目前期費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。

　　

　　支持范圍和補助標準

　　

　　《辦法》指出，省重大項目前期費實(shí)行項目制管理，采取先核定建設項目前期工作總費用，再按比例進(jìn)行補助的方式安排前期費，同類(lèi)項目按照同一比例安排資金。確定建設項目前期工作總費用時(shí)，項目匡算總投資在100億元(含100億元)以上的項目按總投資0.5%確定、1億元(含1億元)至100億元的項目按總投資1%確定、1億元以下的項目按總投資1.5%確定。項目匡算總投資，依據項目建設規模、以往同類(lèi)工程造價(jià)等進(jìn)行匡算。

　　

　　對建設類(lèi)項目，按照年度前期費總額度、項目類(lèi)型、重要程度，分別給予一定比例的前期費補助。

　　

　　基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)建設項目。省級重大項目原則上不超過(guò)項目前期工作總費用的40%補助，市縣(含蘭州新區)重大項目原則上不超過(guò)項目前期工作總費用的30%補助。社會(huì )民生、生態(tài)環(huán)境類(lèi)建設項目。省級重大項目原則上不超過(guò)項目前期工作總費用的80%補助，市縣(含蘭州新區)重大項目原則上不超過(guò)項目前期工作總費用的50%補助。重大課題研究和規劃編制經(jīng)費，依據課題規劃重要程度、研究編制內容、開(kāi)展工作難度、時(shí)間進(jìn)度要求等因素，由課題申請單位提出課題申請，省級發(fā)展改革部門(mén)綜合研究確定，最高補助額原則上不超過(guò)30萬(wàn)元。省委、省政府確定的重大規劃以及由國家級智庫承擔的重大課題和重大規劃通過(guò)“一事一議”商談確定課題經(jīng)費。課題確定后不得轉包分包。

　　

　　資金申請和下達

　　

　　《辦法》明確，省級發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同省級財政部門(mén)統籌安排和管理省重大項目前期費。根據職能分工，省級行業(yè)主管部門(mén)(含省屬企業(yè)集團)、市州(含蘭州新區)發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)負責重大項目前期申報、審核、監督檢查工作。對申報項目的合規性和真實(shí)性負責，并進(jìn)行日常監管。

　　

　　使用管理

　　

　　《辦法》指出，省重大項目前期費實(shí)施全過(guò)程預算績(jì)效管理。在預算編制環(huán)節，績(jì)效目標設置作為項目前期費預算安排的前置條件，并與預算同步批復和下達。預算執行中，要加強績(jì)效運行監控，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并糾正偏差，確?？?jì)效目標如期完成。年度預算執行完畢，項目單位要開(kāi)展績(jì)效自評，并將績(jì)效自評報告報送省級發(fā)展改革部門(mén)和省級財政部門(mén)。省級發(fā)展改革部門(mén)、省級財政部門(mén)分別做好部門(mén)績(jì)效評價(jià)和財政績(jì)效評價(jià)，并加強績(jì)效評價(jià)結果應用，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋?lái)椖繉?shí)施單位整改，對低效無(wú)效項目資金一律削減或取消。