甘肅省日前啟動(dòng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治,著(zhù)力解決審批事項互為前置條件、招商引資中政策不統一執行不透明、專(zhuān)項建設資金“滯留”“截留”等一系列企業(yè)群眾反映強烈的突出問(wèn)題,嚴查不作為、亂作為、吃拿卡要等影響營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。
據了解,此次專(zhuān)項整治重點(diǎn)包括履職盡責不到位、簡(jiǎn)政放權不充分、監督管理不規范、服務(wù)質(zhì)量跟不上4個(gè)方面的16類(lèi)問(wèn)題。其中,在履職盡責不到位方面,主要整治主抓部門(mén)、牽頭單位履行職責以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件,職能部門(mén)對深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標年等政策措施不落實(shí)、落不實(shí),文件空轉、政策懸空等問(wèn)題;在簡(jiǎn)政放權不充分方面,主要整治部門(mén)行業(yè)本位主義嚴重,該下放的審批事項不下放,該取消的審批事項不取消,對應當由上級部門(mén)行使的責任大、風(fēng)險高的職權,以“屬地管理”為由把任務(wù)和責任轉嫁給基層,對專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)要求高,基層接不住、管不好的事項簡(jiǎn)單下放、一放了之,對基層存在的困難不研究、不協(xié)調、不解決等問(wèn)題;在監督管理不規范方面,主要整治部門(mén)自定政策,自設標準實(shí)施監管執法,權責邊界不清晰,執行“雙隨機、一公開(kāi)”不嚴格,釣魚(yú)執法,不文明執法,或者多頭執法、重復執法,以罰代管,只罰不管,一罰了之,或者濫用自由裁量權,借機謀取私利,搞權力尋租等問(wèn)題;在服務(wù)質(zhì)量跟不上方面,主要整治部分省直單位服務(wù)意識不強,影響“一網(wǎng)通辦”,公用企事業(yè)單位報裝、查詢(xún)、繳費以及新增、擴容改裝等業(yè)務(wù)辦理事項未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳或者業(yè)務(wù)辦理系統未與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項,推行一次性告知、告知承諾等窗口服務(wù)制度落實(shí)不到位,仍然出現循環(huán)證明、“奇葩”證明、重復證明,監管部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)中介服務(wù)機構存在利益勾連,相關(guān)政府部門(mén)對涉企優(yōu)惠政策不落實(shí),向市場(chǎng)主體依法作出的承諾不兌現,“新官不理舊賬”。
(責任編輯:張云文)