穩定糧食生產(chǎn)牢牢守住全省4000萬(wàn)畝的糧食播種面積
我省出臺方案防止耕地“非糧化”
大西北網(wǎng)訊 省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省防止耕地“非糧化”穩定糧食生產(chǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?!斗桨浮分赋?,牢牢守住全省4000萬(wàn)畝的糧食播種面積。嚴格規范永久基本農田上農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止占用永久基本農田從事林果業(yè)以及挖塘養魚(yú)、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農田。
嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類(lèi)型農用地
《方案》指出,嚴格耕地保護和用途管制。把穩定糧食種植面積作為穩定糧食生產(chǎn)最根本的任務(wù)緊緊抓在手上,牢牢守住全省4000萬(wàn)畝的糧食播種面積。對耕地實(shí)行特殊保護和用途管制,嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類(lèi)型農用地。嚴格規范永久基本農田上農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止占用永久基本農田從事林果業(yè)以及挖塘養魚(yú)、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農田。在堅決遏制耕地“非糧化”增量的同時(shí),摸清耕地“非糧化”存量情況。按照國家要求,明確對占用永久基本農田從事林果業(yè)、挖塘養魚(yú)等的處罰措施。
不得擅自調整糧食生產(chǎn)功能區
《方案》指出,加強糧食生產(chǎn)功能區監管。我省劃定的2050萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區原則上都要種植糧食作物。根據國家統一部署,開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區劃定情況“回頭看”,對糧食種植面積大但劃定面積少的進(jìn)行補劃,對耕地性質(zhì)發(fā)生改變、不符合劃定標準的予以剔除并及時(shí)補劃。不得擅自調整糧食生產(chǎn)功能區,不得違規在糧食生產(chǎn)功能區內建設種植和養殖設施,不得違規將糧食生產(chǎn)功能區納入退耕還林還草范圍,不得在糧食生產(chǎn)功能區內超標準建設農田林網(wǎng)。
必須將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)
《方案》要求,認真貫徹落實(shí)重要農產(chǎn)品保障戰略,進(jìn)一步優(yōu)化區域布局和生產(chǎn)結構,必須將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。永久基本農田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地,要重點(diǎn)保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內重要糧食作物面積。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧中貧困戶(hù)占用耕地發(fā)展林果、蔬菜、中藥材等非糧作物的要加大政策引導,分類(lèi)穩妥處置,不搞“一刀切”。
對撂荒地不予發(fā)放耕地地力保護補貼
《方案》強調,加強撂荒地綜合整治。繼續加大撂荒地整治力度,著(zhù)力改善撂荒耕地基礎條件。對生產(chǎn)條件較好的撂荒地,要積極引導合作社或承包農戶(hù)運用機械耕作擴大馬鈴薯、小雜糧等適宜當地條件的作物種植面積。對撂荒地不予發(fā)放耕地地力保護補貼。對棄耕拋荒連續兩年以上的承包耕地,由村組集體責令承包方及時(shí)復耕,或引導流轉復耕。
蘭州日報社全媒體記者趙萬(wàn)山
(責任編輯:蘇玉梅)